西安持续深化服务贸易创新发展

■王嘉楠 李 倩

近日，国务院服务贸易发展部际联席会议办公室印发《关于全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”的函》，推出第一批共16项“最佳实践案例”，西安市5项案例（西咸新区2项）入选，占比31%，是入选案例最多的城市。

这5项案例分别为《探索中医药服务贸易发展新路径》《建设贸易金融综合服务平台》《探索技术境外输出新模式》《航权开放助力打造国际航空枢纽》《搭建国际化多元化法律综合服务体系》。

据了解，近年来，西安浐灞生态区依托国家中医药服务出口基地-西安中医脑病医院，制定《国际中医临床实践指南:脑性瘫痪》行业标准，先后与境外医疗机构合作建立国际中医药诊疗中心7所，累计接待10多个国家患者就医、人员培训和学术交流等超过1.2万人次……助推中医药诊疗全方位“出海”，有力促进中国传统文化的世界认同。

截至2021年2月，西安高新区贸易金融服务平台已吸引24家金融机构和上百家中介服务机构，通过提供银企匹配、融资租赁等一站式、全周期服务，完善跨境保函、汇率避险增值等跨境结算服务体系和功能，持续推动贸易高质量发展。

统计显示，已有1000余家贸易企业从西安高新区贸易金融服务平台获得100多种个性化金融服务。其中，240余家企业通过电子仓单或信用评估等方式获得1.3亿元贷款，平均信贷获取时间较传统模式压缩2/3。投贷联动、内保外贷融资模式为区内300余家外贸企业提供13.1亿元的融资和1.5亿元的境外融资。

《探索技术境外输出新模式》的主要做法是通过搭建全球技术服务平台、推动技术转移概念验证、探索技术安全有序输出服务体系如离岸创新中心、海外科技服务站等方式，助推我国产业化技术“走出去”。截至2021年2月底，西安高新区举办各类技术输出交流活动1829场次，向境外出口技术3000余项，实现技术出口额56亿美元。

得益于2020年6月开通的首尔-西安-洛杉矶“芯片航线”，2020年三星通过空运实现进出口货量1.7万吨，同比增长18.5%，货值突破800亿元，有效保障西安三星项目二期建设和产能扩充需求。

以开通第五航权航线为契机，西咸新区会同民航、空管等有关部门建立跨部门沟通协作机制，联合国内外航空公司多措并举集结客货源等，已初步探索出以国际航线为核心，航线申请、航线时刻、通关便利等于一体的服务保障机制，实现了航权高水平开放。

芬兰航空、新加坡狮航、马尔代夫国家航空等国际航司在西咸新区设立办事机构，东航、南航、川航等航空公司纷纷建设基地，持续加大运力投放。截至目前，西安咸阳国际机场累计开通全货运航线37条，其中国际航线18条，第五航权货运航线2条。货邮吞吐量从2017年的26万吨增至2020年的近38万吨，总量排名进入全国前十强。

为扎实有序推进“国家全面深化服务贸易创新发展试点城市”建设，今年3月，《西安市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》印发，明确提出88条任务措施。“截至目前，已有18项试点任务基本完成或达到预期效果，在探索完善管理体制、扩大对外开放、创新发展模式等方面取得积极成效。”西安市商务局相关负责人表示。

据商务部服务贸易业务平台统计，今年前4个月，西安市服务贸易进出口额2.03亿美元，同比增长20.27%。

来源： 国际商报