「改革开放40年」工业老基地成华区蝶变美丽宜居公园城区

中国经济时报成都讯：记者韩清华

成都成华。

这是一片厚重的土地，承载着中国电子工业的光荣与梦想，传承工业文明。为长征运载火箭发射、神州5号6号载人飞行、中国首次探月工程做出积极贡献；电子科大、成都理工大学勇冠“双一流”，电子十一院、西南电力设计院等科研院所投身“一带一路”新建设，东郊记忆续写厚重的“工匠精神”，孕育智能制造新产业、文化创意新经济,谱写新经济新产业的新传奇!

这是一片绿色的土地，拥有全球独一无二的熊猫都市乐园，是名副其实的国家名片。法国、德国等众多国家元首和每年数十万人次的国际友人莅临大熊猫基地；作为世界瑰宝的大熊猫，正演绎着人与自然、科学与艺术、娱乐与教育、生命健康、绿色生态产业和谐之美，谱写世界成都绿色发展的新篇章！

这是一片幸福的土地，迎来了由工业基地向现代城区跨越的又一个春天。成都339文旅新地标，华润万象城都市生活新时尚，成都东客站通衢新视野，绿道公园新空间；社区发展治理创新，大联动微治理，社区公共服务大数据应用，智慧社区“成华路径”走向全国，谱写智慧宜居新活力!

工业文化、熊猫文化、生态文化在这里融合彰显；一流的发展潜力，一流的城市品质，一流的幸福家园！“我们奋力打响熊猫星球、夜游锦江、东郊记忆三个品牌，把成华建设成美丽宜居公园城市示范区，让‘天府成都·文旅成华’享誉全国、走向全球。”成华区政府相关负责人表示，成华区正围绕“天府成都·文旅成华”，着力打好工业文明、熊猫文化这‘两张牌’，全力推动文商旅城融合发展，打造现代宜居美丽公园城区，努力让成华区成为世界认识成都的重要窗口，让天府文化成为成华走向世界的载体。

【A活力成华：打造现代城市新格局】

成华是传统老工业基地，原来的城市基础设施布局主要以服务工业生产为主。“这些年来，成华一直致力于打造现代化城市的道路体系和基础设施，架设现代化的城市‘骨架’，推动城市从生产向生活转变！”成华区交通市政局负责人指着成华区城市路网体系图介绍说。

因此，成华区综合统筹生产、生活、生态“三生空间”，加快推进基础设施攻坚行动计划，采取“上跨+下穿”等手段，特别突出交通畅行规划，加快构建14线55站轨道交通线网、7环13射城市骨干路网和“快出行、慢生活”路网体系，彻底破除阻碍城市发展的瓶颈，打造现代城市的基础设施架构体系。利用中环路、新成华大道两条主干道和环城生态带，对城市空间进行了“有机切割”，形成了城市空间新架构，将熊猫大道、中环路、新成华大道、二环路等主要干道打造成特色鲜明的产业大道、景观大道、文化大道、旅游大道，将沙河、东风渠等河道沟渠打造成鸟语花香的“水绿走廊”，加快重塑成华产业经济地理的步伐。

值得一提的是，成华区还探索传统城市“点中心”变现代的城市“轴中心”的“一干多支”发展模式，打造“青龙新街口”“宜居和美”等多个特色街区，构建“点轴”引领、多点多极区块链式均衡分布的成华发展新格局。

【B品牌成华：打造“文旅成华”新形象】

成华作为成都的传统工业基地，经过“东调”“东郊惠民工程”“北改”等重大战略行动，累计腾出2.8万亩发展空间，实现建区以来最大规模旧城改造，探索出一条由“生产”为主的传统老工业区向“宜居”为本的现代化城区的转型发展之路，“天府成都·文旅成华”品牌发展应运而生。

据介绍，成华区拥有三大核心发展价值。具有独具魅力的“文化价值”。拥有全球独一无二的熊猫都市乐园，来蓉的外国游客中，70%以上都要去大熊猫基地，大熊猫已成为名副其实的国家名片；拥有成都最丰厚的工业文明底蕴，非常有价值的工业遗迹占全市50%，东郊记忆每年入园游客达500万人次、累计接待入园游客超过3000万人次，成为让全球朋友认识成都和成华、让天府文化通向世界的“新窗口”。具有主城区最绿最灵动的“生态价值”。绕城内绿地最多，目前正推进“22.6平方公里生态区+620公里绿道+18个公园+54万平方米小游园和微绿地”五级绿化体系建设，加快实现“300米见绿、500米见园”。具有全市唯一的交通、通信“双枢纽价值”。有西南最大、全国第六的综合交通枢纽成都东站，目前日客流量达30万人次，未来将达100万人次；成渝、成绵等5条高速路汇聚成华，全省IP互联网和成都通信大数据服务“总枢纽”安家成华，这两大枢纽优势叠加，将会迸发出巨大动能。

成华区明确“天府成都·文旅成华”的发展定位，努力打好大熊猫文化和工业文明两张牌，推动文商旅体城融合发展，使文化因旅游带动而传遍四海、旅游因文化植入而意蕴悠长，在成都建设“世界文化名城、世界旅游名城、世界赛事名城和美食之都、音乐之都、会展之都”当中发挥更加重要作用，让成华拥抱世界和未来的姿态更加精彩。

【C产业成华：打造发展源动力】

成华坚持以打造产业生态圈，创新生态链为中心组织经济工作，大力实施高质量现代化产业体系建设改革攻坚计划，努力做好“新经济”和“功能区”两篇文章，打造“智慧生产空间”“文化创意空间”“办公商务空间”等产业发展新载体，加快推动智能制造、信息技术等新经济产业集聚发展，构建以数字经济为先导、智能经济为骨骼、创意经济为灵魂、流量经济为血脉、分享经济为特色的新经济产业体系和生态系统，着力壮大文化创意、特色旅游、商贸商务等文商旅体融合产业，形成六大产业功能区错位竞争、协同发展格局。

成都龙潭总部城积极融入新一轮科技革命和产业发展时代大潮，大力打造智能制造标准厂房、工程应用研发中心、联合实验室等“智慧生产空间”，引入航天科工智慧海派、北方光电总部、四川新锐虚拟现实技术研发中心等，构建智能制造产业生态圈，推动新经济加快聚集壮大；东客站枢纽经济区开业运营鹏瑞利国际医疗健康中心，扎堆聚集了新加坡百汇医疗、香港顾连康复等9个高端医疗康养项目，积极探索“高铁+大健康”融合发展模式……

充分挖掘利用八里庄片区老旧厂房、仓库等工业遗址资源，整体规划建设机车1951创智天地、锦电1954创意大院、禾创1956影视聚落等主题俱落，将老旧厂房打造成创意工坊，在没有增加建筑密度和开发强度的同时，提供利于创新创意的大型空间，打造更多诸如“东郊记忆”的文化地标，让一排排老厂房“长出”新经济，让老城区焕发新活力！

目前已吸引了完美世界等20多个文创项目，正加快建设一批影视、动漫、戏剧、音乐等产业基地。如果说，在成都，宽窄巷子“最文化”，太古里“最时尚”，那么东郊文创集聚区可以说“最娱乐”。

【D宜居成华：打造智慧共同生活体】

树立“城市的核心是人”的理念，内外兼修涵养气质，让生活空间既有现代都市的快节奏，又有休闲城市的慢生活。

不断深化教育综合改革主线，率先提出打造成都东北部教育新高地的发展定位，全力推进成华教育“高位均衡化、全面优质化、全程信息化、充分国际化、治理现代化”，努力构建成华特色优质教育体系，进一步优化教育资源配置，扩大优质教育供给，全面提升区域教育整体实力和品质。

通过政企共治、居民自治等多种方式，因地制宜推进420等企业生活区提升改造，加快完成32个棚户区和113个老旧院落改造，提升打造一批高品质和谐宜居生活社区和特色街区。加快打造“最美街道”“最美地铁站”“最佳院落”等，让我们的居民既看得见风景，又记得住乡愁、留得住记忆。“今天的成华，社区更有温度、街区更有气质。”新鸿社区蔡丽感叹地说。

坚持“拆建改”并举，在二仙桥片区，与中车集团携手，对成都机车车辆厂老旧生活区进行“三供一业”（供水、供电、供气及物业管理）改造，立足“补短板、强功能、优形象”，大力实施配套设施完善、老旧院落整治、特色街区建设等一系列行动，努力将企业生活区打造成“形象提升、配套完善、管理到位、群众满意”的和谐共同体。

成华区注重科技应用规划，将大数据、云计算、虚拟现实、5G、人工智能等技术充分用于“宜居生活空间”，在全国率先实施大联动•微治理（政府全域信息化、社区治理数据化）体系建设，引进长虹虹慧云池大数据应用中心，与中国电信成都分公司等合作共同创新智慧院落、智慧社区、智慧街区EPC闭环打造模式，打造“守望新鸿”“豫府新街坊”“邻里驿站”“大联动·家空间”等智慧社区品牌，探索智慧教育、智慧医疗等民生服务品牌建设，持续打通服务群众“最后100米”，多让数据网上跑、少让群众路上跑，变市民办事“人来人往”为“网上来往”，打造具有成华特色的“通信枢纽·智慧城区”。