陆家嘴：从烂泥渡到国际金融城

“黄浦江边有个烂泥渡，烂泥路边有个烂泥渡镇，行人路过，没有好衣裤。”30年前的这首民谣，描述的就是陆家嘴当时情形。

随着浦东的改革开放，这条昔日的烂泥渡路华丽变身为银城中路，周边汇集了成片的金融机构大楼，不断刷新的天际线，持续滚动的金融指数，都在展示着陆家嘴这座中国金融城的魅力。

浦东开发开放30年来，陆家嘴31.78平方公里区域尤其是1.7平方公里的中心区发生了翻天覆地的变化。“陆家嘴的变迁是浦东改革开放的缩影，更是中国改革开放的窗口，未来，陆家嘴将全力打造金融城的国际品牌、国际名片，力争成为上海建设全球城市的战略支点。”上海自贸区陆家嘴管理局局长张宇祥说。

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阡陌农田变身

来自浦东改革开放魔力

“东方明珠原来是浦东公园，附近还有毛纺厂、导航仪器厂等；第一八佰伴原来是浦南球场，好像还有奶牛场；金茂大厦原来是游泳馆，初中时候经常去游泳。”百盛评估董事长丁光华是一名土生土长的陆家嘴人，谈起他小时候也即上世纪80年代的陆家嘴时，如数家珍。

大学毕业后在浦西工作一段时间，丁光华1996年再次回到陆家嘴时，发现他记忆中的陆家嘴不见了，取而代之的是“大珠小珠落玉盘“的东方明珠电视塔拔地而起、全国首家中外合资大型商场的诞生、超高层建筑金茂大厦正在紧锣密鼓地施工。

巨变的起点定格在1990年，当年，党中央、国务院正式宣布开发开放浦东，同年批准设立全国唯一以“金融贸易”命名的国家级开发区——陆家嘴金融贸易区。1990年9月11日，陆家嘴金融贸易区开发公司（后来成为陆家嘴集团）挂牌成立，统一负责陆家嘴区域的成片开发和协调管理，并于1992年发起陆家嘴国际规划方案征集，这是中国历史上第一次为一个地区规划进行国际咨询。

“上世纪90年代，是陆家嘴早期开发阶段，当时主要的任务是基础设施建设。”陆家嘴管理局党群处处长何建木接受小布采访时表示，“东方明珠广播电视塔、金茂大厦等标志性建筑，裕安大厦、江苏大厦、嘉兴大厦、齐鲁大厦等一批省部楼宇接连竣工，奠定了今天陆家嘴金融城基础设施和楼宇形态的雏形。”

目前，陆家嘴金融城已有商办楼宇285幢，建筑面积1500万平方米，上海中心、环球金融中心和金茂大厦三座超高层建筑已成为陆家嘴金融城的显著标识。站在中国第一高楼上海中心的观光厅，俯瞰整个金融城，花旗中国原副行长裴奕根恍如隔世，“学生时代，第一次到浦东来时，是乘坐的轮渡，东昌路走出来，周边还是一片低矮的房屋。”

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功能持续集聚

中国金融业发展的缩影

上世纪90年代基础设施建设启动同时，陆家嘴功能集聚也同步启动。在“浦东开发，金融先行”这一口号的引领下，1995年6月，人民银行上海分行率先搬迁至陆家嘴。

在新办公楼启用庆典上，浦东赠给人民银行上海分行一只雪白的小山羊，寓意为人民银行在浦东改革开放中发挥“领头羊”作用，标志着陆家嘴金融贸易区由形态开发转入功能开发。

中国人民银行进驻陆家嘴

在人民银行的带动下，工商银行、建设银行、农业银行、国家开发银行以及渣打银行、汇丰银行、花旗银行等中外资机构接踵而至。裴奕根回忆称，1996年12月，浦东获批成为外资银行试点人民币业务的区域，对外资银行来说，要想试点人民币业务，必须在浦东注册，“当时浦东各个区域的功能都已划分，其中陆家嘴是金融贸易区，再加上人民银行上海分行已落户陆家嘴，于是包括花旗在内的主要外资银行自1997年起纷纷迁至陆家嘴。”

第一家进驻浦东的外资银行

1997年，上海证券交易所迁入陆家嘴；2002年，交通银行也迁址陆家嘴，成为全国首家落户浦东的国有银行总部。

“2000-2009年，陆家嘴开发的主要任务是功能集聚+功能转型提升，围绕金融、航运、贸易，初步形成了‘3+2’（以金融业、航运业、现代商贸业为主导，以专业服务业和文化旅游休闲为支撑）的现代服务业产业体系。”何建木说，“其中，金融产业逐步成为浦东新区的支柱产业，金融市场体系逐步完善，基本确立了国内金融市场中心的地位。”

2005年的张扬路

2009年，随着国务院常务会议通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，陆家嘴围绕上海到2020年基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心、具有全球航运资源配置能力的国际航运中心的战略目标，积极推进上海国际金融中心、航运中心核心功能区建设。

2015年4月，上海自贸区扩容至陆家嘴，陆家嘴金融城成为上海自贸区金融改革和对外开放的试验田和主战场。

目前的陆家嘴金融城，已成为中国金融市场体系最完备、金融交易最活跃、金融机构最集聚、国际化水平最高的金融产业高地，区域内已集聚了12家国家级要素市场和金融基础设施，870家银、证、保持牌金融机构及其分、子公司，6000家新兴金融机构，3000多家专业服务机构。

陆家嘴金融城也已是我国金融业名副其实的对外开放窗口。目前，陆家嘴拥有全国41%外资法人银行，上海市89%的外资财险、人身险法人机构以及全国90%以上的外资私募机构。其中，外资资管集聚方面，全球63家国际知名资管机构在陆家嘴设立了86家各类外资资管公司，全球资管规模前10中有9家落户陆家嘴。

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打造国际名片

提升全球金融产业链话语权

站在浦东开发开放30周年的新起点，陆家嘴金融城未来如何发展？张宇祥最近一直在琢磨、思考陆家嘴金融城的未来。

“作为一块因改革开放而长出的新区域，陆家嘴金融城将牢记浦东改革开放再出发的历史使命，将浦东改革开放领先优势、自贸区制度创新成果和扩大开放窗口机遇、政策利好，切实转化为推动陆家嘴经济发展、增强区域核心功能的强大动力，面向全球、面向未来，对标纽约、伦敦等国际顶级金融中心，加快建设‘国际一流金融城’。”张宇祥接受小布采访时说。

如何对标国际一流金融城？在张宇祥看来，未来的陆家嘴，应由此前的改革开放的窗口和缩影的定位，转为打造金融城国际品牌、国际名片，构建具有国际影响力的金融品牌、总部品牌、楼宇品牌、商圈品牌、人才品牌、文化品牌、党建品牌等。

近期，陆家嘴还将召集国际金融城视频大会，连接伦敦金融城、卢森堡、迪拜、新加坡等，与陆家嘴一起，在线探讨疫情期间商务楼宇防控经验以及金融如何发挥服务经济的使命。

“与国际上的金融城加强密切沟通和对话，也是陆家嘴打响国际化品牌的重要内容和使命。”张宇祥表示，“在最新的全球金融中心排名中，上海跃居第四，作为上海国际金融中心建设核心承载区的陆家嘴，应主动谋求全球合作机会，打响中国金融城的国际品牌。”

未来，陆家嘴金融城将着力提升具有较强金融资源配置能力和辐射能力的全球金融市场地位，形成高端产业引领优势凸显、经济贡献和经济密度持续提升，核心竞争力和经济综合实力不断增强的发展格局，不断提升陆家嘴金融城在全球金融产业链的话语权和影响力，力争成为上海建设全球城市的战略支点！

摄影：姚建良

编辑：姜天瑶