这个有关恒丰银行的会，为何省长和央行等三部门的领导都来了

刚在上个月宣布拟向中央汇金公司和山东金融资产公司增发1000亿股的恒丰银行，其后续发展得到了中央有关部门和地方政府的重视。

据齐鲁网·闪电新闻消息，1月6日下午，推动恒丰银行高质量发展座谈会在济南举行。山东省委副书记、省长龚正，财政部副部长邹加怡，中国人民银行副行长朱鹤新，中国银保监会副主席周亮出席会议并讲话。山东省人大常委会副主任王华出席，副省长刘强主持会议。山东省有关部门、恒丰银行负责人介绍了恒丰银行发展经营情况，恒丰银行股东代表中央汇金公司、大华银行、南山集团负责人作了发言。

为何这个有关恒丰银行发展的座谈会，来了这么多重磅嘉宾？

与包商银行、锦州银行相比，恒丰银行代表了另外一种风险化解模式。

去年12月18日下午，恒丰银行公布了非公开发行1000亿股普通股股份的方案。其中，中央汇金投资有限责任公司（简称“中央汇金公司”）拟认购600亿股，山东省金融资产管理股份有限公司（简称“山东金融资产”）拟认购360亿股，新加坡大华银行和其他股东拟认购40亿股，价格为1元/股。

恒丰银行相关人士表示，山东省财政厅作为省政府履行出资人职责的代表，通过山东省金融资产管理股份有限公司入股恒丰银行。发行股份方案尚需经监管机构批准，该行已经启动报批程序。

而据《恒丰银行2019年同业存单发行计划》披露，截至2018年底，恒丰银行前五大股东分别为烟台蓝天投资控股有限公司（国有法人股，持股20.59%）、新加坡大华银行有限公司（13.16%）、上海鲁润资产管理有限公司（8.93%）、上海佐基投资管理有限公司（8.23%）、厦门福信银泰投资有限公司（5.73%）。其中，第一大股东烟台蓝天投资开发有限公司是烟台市政府批准设立的市属国有独资投资性公司。第三大股东上海鲁润资产管理有限公司为南山集团全资子公司。

与此次非公开发行1000亿股普通股股份相比，恒丰银行现有注册资本只有约112.1亿元。此次增发完成后，中央汇金公司将持有恒丰银行约54%股份，山东金融资产持有约32%股份。中央汇金公司是国家出资设立的国有独资公司，根据国务院授权对国有重点金融企业进行股权投资。

当前金融风险化解的总体思路可以概括为：压实金融机构的主体责任、地方政府属地风险处置责任和维稳第一责任、金融监管部门监管责任和人民银行最后贷款人责任。

可见的是，国务院金融委办公室设在央行，央行也是实施防范化解重大金融风险攻坚战行动方案的牵头方。央行也在2020年工作会议中提出，要加快建立金融委办公室地方协调机制。

银保监会则在《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》提出，多措并举深化高风险中小机构改革和风险化解，采取不良资产处置、直接注资重组、同业收购合并、设立处置基金、设立过桥银行、引进新投资者以及市场退出等7种方式。

另一方面，根据中共中央、国务院在2018年7月印发的《关于完善国有金融资本管理的指导意见》，第一次明确国务院、地方政府分别授权财政部、地方财政部门履行国有金融资本出资人职责。