香港想要恢复通关 接轨内地防疫才可能

市民极度盼望尽快通关，但内地仍不放心香港政府的抗疫措施，质疑香港的特别群组豁免检疫政策等等。香港急于想通关，防疫措施、政策必须得到内地认同。今天，香港特首林郑月娥发表第五份施政报告，也是她这一届任内最后一份施政报告，聚焦未来通关是头等大事。

这可能是林郑月娥最舒服的一次施政报告了，前几次都在立法会被一些议员强烈抵制甚至谩骂，也得不到社会的认同，这次的立法会肯定是百分之一百支持她，使她有十足的底气要尽快的通关。

新冠肺炎肆虐至今近两年，香港与内地通关来往受阻，商业及民间往来均举步维艰。尽管香港的防疫防控很有成就，疫情的本地清零已经再次达到约50日，起码超过了隔离控制的期限，应该已经是低风险甚至是无风险区域了。但内地仍然不松口，不愿开放与香港通关。

内地至今尚未必对境外放开

香港和内地实行一国两制，香港属于境外地区。目前，内地对境外地区的来客管控比较严格，据了解，几乎没有境外地区进入中国内地是开放不需要隔离的。澳门虽然以防疫成功获得免隔离进入，但近日，澳门出现新疫情，澳门至珠海的通道被关闭了。所以，对内地来说，防控疫情风险，对境外地区的开放是非常慬慎的。

内地在清零后，近期各地零星不断有疫情出现，都是境外输入引起的，加上中央对地方政府防控疫情的要求越来越高，地方政府压力很大，从自身角度出发，不通关比通关对地方政府有利，对与香港通关的问题，内地政府自然就不那么积极了。

目前，境外正流行大开放方针，但疫情反弹，新加坡实行入境人士居家隔离缩至10日，该国上周六新增2356宗确诊个案，卫生部预计，每日新疫很快超过3000宗，甚至破5000宗。美国感染人数一直高居不下，死亡人数破了70万。这样的背景下，内地抗疫设防一刻也不敢松懈。况且，香港对境外有限度开放，令内地防疫部门认为会有防疫漏洞，这是内地不松口与香港通关的主要原因。

不过，最近出现了一个机遇。一直和内地通关的澳门出现本地疫情，内地亦严格终止了对澳门的通关开放，澳门居民进入内地的珠海市需要隔离十四天。如果澳门在一段时间内控制了疫情在本地出现，内地又重新对澳门开放，而这段时间内香港可保持本地清零，那么，香港就应该有理由，要求参照同样在港澳办领导下的澳门待遇，享受开放通关政策，否则同样“一国两制”下的港澳，就显得通关不公平了。

防控对接会议只有象征性

上月26日，内地防疫及港澳办官员与香港官员在深圳见面，首次为防疫召开专家对接会议，商讨通关细节。这是中央领导在香港官员的一再恳请下，要求内地防疫专家与香港专家对接，共同商讨防疫和通关事宜，原来对这样的“对接”抱有期待，两地专家可以科学的态度对待防疫和通关，但从透露的信息看，对接会并没有给出具体的通关标准、没有明确目标。似乎是香港的代表抱著通关而去，内地的代表并没有以早日通关为期待。

香港随团的政府专家顾问、中大呼吸系统科讲座教授许树昌在无线电视节目《讲清讲楚》上表示，“内地对恢复通关持保留态度”。正因为态度保留，所以提出很多需要香港去改进的方面。当然，要想和内地通关，内地专家不首肯，通关仍然遥遥无期。

许树昌教授讲了，“按澳门经验，由商讨阶段至通关最少需时4至5个月，换言之，内港通关可能仍有一段颇长时间。”目前，具体的时间表就是“4至5个月”，但澳门如今又有疫情，是否澳门这波疫情清零后也仍需要再有“4至5个月”的重新清零期？拭目以待！

此次会议的意义就是香港和内地有决策权的专家和官员互相了解了各自的要求和期盼。我认为，这次会议后，如果香港可以持续保持本地清零二、三个月，则有机会要求召开第二次会议，为香港进一步提出通关要求打下基础。

香港防疫必须与内地同步

要和内地通关，就必须有和内地一样的防疫控疫措施：健康码、行程码、疫苗注射等都要根据内地标准做足要求。有香港“专家”提出“将21日的检测期推前至过境前来实施”，这种与内地无法对接的措施，内地都不会轻信，无助早日通关。

看来，按照许树昌教授讲的“按澳门经验，由商讨阶段至通关最少需时4至5个月。”这是硬指标，完成这个硬指标是全国各地与香港通关的前提条件。

可以考虑的方式是，在香港的防疫措施得到内地认可后，依目前香港清零的现状，香港和广东先行通关，符合“健康码、行程码、疫苗注射、核酸检测条件的，可以先与广东无鏠对接，进入粤澳不用隔离。在广东呆满14天后可以允许离开粤澳进入内地其他地区。待香港可以保持4、5个月清零后，全国各地对香港开放。一旦香港有危情，如澳门般随时停止通关。

香港目前与内地严防死守的防疫还有不同，最令内地担忧的是香港对境外人士的开放漏洞，是有可能出现的防疫疏忽。如果有科学的对境外人士赴港后的防疫隔离管理方式，可以让内地防疫放心，配合其它通关要求和措施，早日通关才有希望。