拉拢东南亚，美防长竹篮打水一场空，26亿军售只换杜特尔特一决定

在处理完中东撤军，安抚过欧洲盟友后，拜登开始对中国实施“全场紧逼”。国务卿布林肯南下拉拢印度，常务副国务卿则到中国试探底线，国防部长奥斯汀则直奔东南亚。

在访问了新加坡和越南后，奥斯汀于周四到达最后一站——菲律宾马尼拉。在此前的两站中，奥斯汀寸功未得。虽然奥斯汀一个劲地承诺不逼东南亚国家在中美之间站队，但是在讲话中，他却疯狂兜售其印太战略，几乎句句不离中国。

在新加坡的演讲中，奥斯汀宣称中国在南海的主权缺乏国际法依据，践踏了该地区其他国家的权益，并且表示，美国支持东南亚国家依据国际法捍卫自己权益的行动。

奥斯汀这话暴露了他此行的目的，就是要把东南亚国家拉到自己战船上，最好再搞一次南海仲裁案，将中国塑造成“恶龙”、地区威胁，美国围堵、孤立中国的目的并没有发生改变。

不过在新加坡、越南两站，奥斯汀几乎没有任何斩获。新加坡一早就表示不在中美之间选边站，奥斯汀有劲也没处使。

越南的身份有些特殊，两国曾互为仇敌，直到奥巴马确立“重返亚太”战略，美国才在2016年宣布解除对其武器禁运。越南为了发展经济，也顺势与美国打得火热。

美国对越南的想法比较多，比如与越南展开军事合作，像在日韩一样，实现驻军。不过，越南人吃过美国的亏，美越之间缺乏信任基础，尤其是美国搞颜色革命、人权渗透都是一把好手，想要让驻兵只能是白日做梦。

越南既不想与中国闹翻，又想揩美国的油。因此越南方面半推半就地表示，他们愿意在新冠疫情和“加强海上执法能力上”与美国展开合作。分析人士认为，越南此举是希望与美国保持一定程度的军事接触，支持美军保持在南海的存在，不过他们自己则会观望。

到了菲律宾这边，菲总统杜特尔特向来都是旗帜鲜明地反美。值得注意的是，在奥斯汀到访之前，杜特尔特曾三次终止两国军事联盟的核心协议《访问部队协议》，该协议为美国在菲律宾驻军提供了合法依据。奥斯汀此行的重要目标就是要劝说杜特尔特恢复该协议。

根据周五的最新消息，杜特尔特已经同意撤回终止菲美《访问部队协议》的要求。菲律宾这是上美国的贼船了？其实只能算是双方做了利益交换。上个月，美国批准了对菲26亿美元军售，其目的就是在向杜特尔特示好，以求保住协议，杜特尔特收了好处，自然也就妥协了。

不过以此就断定菲律宾上了美国贼船，这无疑是武断了。前几日，杜特尔特发表了任内最后一次国情咨文，明确表示不会与中国开火，还感谢了中国为菲律宾提供疫苗。由此可以看出，杜特尔特采取的仍然是务实的外交策略，反美但不排斥好处，也不轻易选边站。

美防长这次东南亚之行就是为了拉拢与挑拨，将东南亚国家拉入其围堵中国的布局中。但却根本没有国家上当。一方面，美国没有足够的好处给到他们，另一方面，这些国家与中国的经贸联系更加紧密，美国想要挥舞制裁大棒，也不可行。奥斯汀此行，只能说是竹篮打水一场空。