打造湾区创新引擎，广州开发区知识产权发展步入快车道

中新知识城凤凰五路，广州粤芯半导体有限公司的实验室内，来自世界各国的技术人员在三千分之一头发丝粗细的精度里，改进芯片沟槽刻蚀方法，不断提高产品良率。

“创新力，关乎企业的未来。保护知识产权就是保护创新。”粤芯12英寸晶圆项目投产填补了广东芯片生产空白，带动半导体产业链元素在这里聚集。

这是广州开发区推进知识产权护航创新发展的一个缩影。作为全国唯一经国务院批复的知识产权综合改革试验田，广州开发区正昂首迈向具有国际影响力的知识中心，打造粤港澳大湾区高质量发展的创新引擎。

据统计，今年1—9月，广州开发区专利申请27341件，同比增长35.1%；专利授权量16655件，同比增长25.2%；PCT国际专利申请量364件，占全市比例的36.73%；获得中国专利奖22项，占广州全市的47.8%。广州开发区多项知识产权指标领跑全市，为经济高质量发展提供有力支撑。

要素集聚

构建知识产权多元保护格局

“目前，通过我们的快速预审通道，发明专利平均授权周期大幅缩短，由22个月压缩至3个月，为企业技术创新和产品上市赢得了时间。”在广东知识产权保护中心的办事大厅，专利预审部负责人赵飞告诉记者，自2019年5月正式开展预审业务以来，省保护中心已经为2000多家企业完成专利快速预审服务备案，预审周期从2019年的20.6天、14.6天、7天缩短到现在的平均周期4.4天。

自2016年7月中新广州知识城经国务院批准成为国内唯一知识产权保护和综合改革运用试验田伊始，广州开发区便抓住这一历史机遇，在知识产权领域持续探索创新。2017年，广州开发区单独设立了广州开发区知识产权局，实现知识产权管理模式从分散管理到综合管理的升级。

2019年4月，新一轮机构改革后，广州开发区成为全国唯一单设区县级知识产权局的区域。今年上半年，广州开发区知识产权局共处理知识产权类投诉80宗，同时积极开展“铁拳”、“蓝天”、“剑网”、“秋风”等各项专项执法行动。

今年5月，开发区发布“知识产权10条2.0版”——《进一步加强知识产权运用和保护促进办法》，出台“粤港澳知识产权互认10条”，通过系列政策投入财政资金6亿元，为将广州开发区打造成为国内知识产权政策覆盖面广、链条全、资助力度大的区域按下“快进键”。

2014年，广州知识产权法院成为全国首批设立的三家知识产权审判专业机构之一。作为司法体制改革的探索者和先行者，广州知识产权法院全面推进快审快结、审判方式改革、诉讼服务全面升级三大工作。2017年至今年9月底，广州知识产权法院新收各类案件41871件，办结36992件。其中，新收专利案件、著作权案件、商标和不正当竞争案件占新收各类案件90%以上，不乏华为与三星侵害发明专利权纠纷案、珠海格力与奥克斯空调专利纠纷案、“喜洋洋与灰太狼”著作权许可使用合同纠纷案等备受关注的案件。

此外，广州开发区围绕着“知识产权制度创新实践探索区”的重点战略目标，持续探索，设立广东知识产权纠纷人民调解委员会、广州知识产权仲裁院、广州市知识产权公证处、黄埔知识产权检察保护中心、全省首家粤港澳大湾区知识产权调解中心、黄埔知识产权保护联盟、广东省海外知识产权保护促进会。多种要素聚集，为知识产权保驾护航，逐步形成了“行政+司法+仲裁+调解”的多元保护格局。

“知产”变资产

为企业融资引来源头活水

一批“专精特新”的中小企业手握高端核心技术，但如何融资却是这些中小企业能否壮大发展的一个绕不开的难题。

作为生物医药领域的创新型企业，广州华银健康科技有限公司（下称“华银健康”）就曾面临这样的难题。该企业相关负责人表示：“传统的融资方式普遍更看重房产等抵押物，对于创新企业来说，大量研发投入产出的专利等‘知本”往往难以获得高价值变现。”

不过，就在去年9月，华银健康找到了“知本”变资本的新方式。广州开发区知识产权证券化产品“兴业圆融——广州开发区专利许可资产支持计划”成功发行设立并于深圳证券交易所上市挂牌交易，成为我国首个纯专利知识产权证券化产品。通过该项目，华银医学以4件发明专利进行专利许可，获得5年期的2300万元融资，大大缓解了企业的资金压力。

记者团在开发区金控展厅参观采访

据广州开发区金融控股集团有限公司介绍，通过借鉴国内外先进经验，该公司以11家区内民营科技企业的140项核心专利权许可费作为基础资产，设计出知识产权证券化产品，在深圳证券交易所挂牌转让，为企业引来资金活水。

“在知识产权方面，我们得到了区里的大力支持和政策帮扶，并成功实现全国首单纯专利权知识产权证券化产品成功落地，促进了公司知识产权的运用、保护及管理。”华银健康的负责人由衷感慨道。今年疫情期间，华银健康还通过知识产权质押融资形式，获得5700万元贷款。

今年八月底，第二只总规模为5亿元的生物医药知识产权证券化产品发行，专项支持防疫抗疫相关医疗设备、疫苗药品生产企业，这标志着知识产权证券化模式正式从1.0迈入2.0时代。2.0时代聚焦重点行业，集中资源、控制风险，同时加大资金支持力度，提高融资效率。

广州开发区中小企业林立，创业氛围浓厚，创新力量蓬勃。“区内相当一部分中小民营企业都有自主创新的独家技术，但普遍缺乏庞大的固定资产。支持中小企业办大事，必须将他们手中的知识产权资本化、价值化。”广州开发区知识产权局局长蓝伟锋说。

为解决民营中小企业融资难题，推动知识产权向现实生产力转化，在已建成的广州开发区金融服务超市的基础上，由开发区金控建立知识产权金融服务中心，着力打造一站式知识产权金融服务平台，打通资产科技企业融资渠道。今年6月，知识产权金融服务中心正式启用，自开业以来已完成了区内2000多家高新技术企业基本信息的收集工作。

开发区金控目前已引入近70家金融机构及13家知识产权服务机构入驻，累计发布200多种产品，合作机构共发放贷款金额约170亿。采用线上与线下相结合的模式，为科技创新型中小企业提供知识产权金融服务。今年为助力企业复工复产，以发行30亿元私募疫情防控债，设立知识产权质押风险池、推出知识产权质押“知保融”产品等方式，加大对中小科技企业的资金支持力度，用知识产权金融赋能企业发展。

塑造优质营商环境

护航企业“出海”

今年五月，广州开发区发挥知识产权保护要素集聚的优势，推出了全国首单“知识产权海外侵权责任险”保单。京信通信技术（广州）有限公司（下称“京信通信”）和金发科技股份有限公司成为首批投保的企业，共获得725万元的风险保障。“有了这份保障，再遇到海外纠纷，企业的负担会大大减轻。”京信通信公司副总裁李学锋坦言道。

总部设立在广州科学城的京信通信是全球领先的无线通信与信息解决方案服务及提供商，曾三次问鼎中国专利金奖。正是坚持创新与专利保护双轮驱动，京信通信才得以从长达十年的技术“围堵”中突围成功，成为如今的行业领军企业。

近年中国企业受到的海外知识产权诉讼逐渐增多，“知识产权海外侵权责任险”应运而生，知识产权保护的领域从国内拓展到了海外。为鼓励企业保障自身海外知识产权，开发区政府将为本区投保企业、机构或个人提供投保金额60％的补贴，最高补贴200万元。该保险提供一系列增值服务，包括协助企业快速响应海外知识产权纠纷，建立海外知识产权纠纷风险数据库，为“出海”企业提供应对实务培训，整合专家、律师和团队资源切实协助企业解决问题。参保企业不必担忧应对经验不足、海外法律环境复杂等因素，在拓展国际市场、维护自身权益时更有底气。

不仅要“走出去”还要“引进来”。中新知识城充分发挥国家级双边合作项目的优势，成立了中新国际研究院、中新国际知识产权创新服务中心（下称“知创中心”）成立。2017年成立的中新国际研究院已经建成六大研发平台，多个国际顶尖技术成果在粤港澳大湾区实现落地转化。截至2019年底，研究院共启动产业化项目47项，其中国际合作项目32项，发表SCI核心期刊30篇，研发新产品新工艺44项，申请专利29项。

知创中心则引入新加坡和东盟的国际优势资源，服务大湾区的企业和知识产权行业，在“提升企业创新能力和无形资产管理水平”、“降低知识产权运营风险”和“培养创新及知识产权人才”等方面提供国际化的服务。先后完成了北京大学粤港澳大湾区知识产权发展研究院、广东中策知识产权研究院等一批相关机构的设立工作，推动了粤港澳大湾区知识产权联盟的建立，筹建“中新国际知识产权人才培养基地”以满足企业对专业人才的需求。

【记者】王佳欣

【见习记者】彭正子

【作者】 王佳欣；彭正子

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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