台湾“新南向”关门大吉 台媒叫好：日韩都在联合大陆

台媒称，台当局最近公告，“新南向”办公室将自明年起“解编”。这个蔡英文上任后敲锣打鼓负责“新南向”政策擘画的组织再过10日就要“功成身退”。没错，“功成身退”正是台当局宣告该办公室解编的理由，其措词是：因为它的“阶段目标比预定更早完成”，而且已逐渐“展现成效”。

台湾《联合报》12月19日报道称，“新南向”办公室要解编，名副其实是“身退”，但要说它“功成”，恐怕就让人觉得不知所云。依台当局稍早的估计，“新南向”办公室全年的预算执行率仅四到五成。以如此低迷的执行效率，却说它“提前完成”目标，岂不矛盾？

换一个角度看，“新南向”办公室必须解编，其实也是势所必然。去年6月，蔡英文指派黄志芳担任该办公室主任，黄志芳10月旋即又奉派出使新加坡，不幸遭拒后，今年1月他又被指派出任外贸协会董事长。黄志芳实际主持“新南向”办公室的时间相当短促，一年半来“新南向”办公室多数时候是处于无人领导或他人代理的状态，如今难以为继也是事实。而黄志芳最让人印象深刻的“作为”是去年9月在台当局以“新南向”办公室主任身份接见了承造“猎雷舰”的陈庆男父子，庆富随后即顺利拿到台湾海军30多亿元新台币拨款。其中玄机，台当局迄今仍未交代清楚。

报道称，以上种种消息反映的正是“新南向”政策推动一年半来的混乱景象。总指挥办公室一直群龙无首，蔡英文只是喊出“新南向”口号，究竟谁在负责擘画并总理其战略架构其实暧昧不明。再说，各部门奉命编列的经费繁多，能有效执行的项目却有限，这如何能说“南向政策”大为开展？更难看的是，各部会为了满足高层要求的绩效，近数月来不断要求加速消化预算，除安排虚有其表的考察，学术或商业上只要沾上一点东南亚边边角角的计划或会议，就能申请补助或报销。这种花钱“做业绩”的施政手法，恐怕连愚弄人民都不过关，遑论对外关系或经贸的开展。

报道称，检视蔡英文当局倡议的“新南向”政策，目标与手段却难以吻合：一则为了回避西进的困难，二则缺乏清晰的战略主轴，三则谁在负责指挥策划飘忽不定，四则流于形式主义，以花钱的能耐来计算绩效。也因此，当初说得宏大无比的“新南向”政策办公室，倏忽换人，倏忽悬缺，倏忽解编，如何堂皇宣称功成身退？包括任意补贴、开放免签所创造的东南亚观光客人数，不断放进非法劳工、性工作者，及诈骗、贩毒集团，其实都是在牺牲社会安全以创造“台湾南进”的假象。这些无法为台湾带来对外交流和经贸荣景，恐怕还将造成台湾资源的虚掷。

报道称，继韩国总统文在寅访华为中韩外交破冰后，日本首相安倍近日也决定改变“联美制中”战略，希望同时推动“一带一路”倡议，以稳固中日关系。安倍和文在寅的考虑是一样的：国家战略安全必须维护，经济发展利益也必须兼顾。反观蔡英文，除领导台湾一头栽进“新南向”，片面渴望加入特朗普的所谓美澳日印四国战略，难道没有其他道路可走？

报道称，看到“新南向”办公室解编，人们应该知道那个标签本来就很虚假。