中欧班列联通两个大市场——“南疆国门”与“北国边城”合作可能无限

□ 本报记者 蒋欣攸

“东盟产品可经凭祥进口，经满洲里出口到俄罗斯，东盟国家也需要来自北国的木材煤炭，国际产能合作将是我们深化合作的契机。”日前，凭祥市委书记王方红在接受记者采访时表示，凭祥与满洲里，中国南疆与北疆，存在双向合作的可能。

“北国边城”满洲里，位于内蒙古市呼伦贝尔大草原腹地，东依兴安岭，南濒呼伦湖，西临蒙古国，北接俄罗斯，是欧亚第一大陆桥的战略节点，中俄蒙经济走廊上的重要城市。

“南疆国门”凭祥，与越南直接接壤，是南宁—新加坡经济走廊、西部陆海新通道重要陆路节点。

位于天南地北的两座口岸城市，却有着相似的共性。

满洲里口岸是全国最大沿边陆路口岸，随着“一带一路”建设不断推进，我国与欧洲及沿线国家的经贸往来发展迅速，物流需求旺盛。满洲里重点开发开放试验区正大力推进基础设施互联互通。凭祥（铁路）口岸是广西唯一的边境铁路口岸。

在中欧班列建设发展规划中，满洲里口岸是连接亚欧大陆的重要交通枢纽，南宁经二连浩特、满洲里至蒙古国乌兰巴托、俄罗斯莫斯科的中欧班列线路也被列入了规划。

早在2017年11月，中欧班列（中国南宁—越南河内）跨境集装箱直通班列已实现首发，如今已实现常态化。

从东盟至欧洲，在这条国际铁路运输大通道上，凭祥既可以是末梢也可以是前沿！

“满洲里将推动经贸畅通，实施贸易多元化战略，积极申报建设满洲里跨境电子商务综合试验区。”11月26日，在2019年沿边重点开发开放试验区建设现场会上，满洲里市副市长张金柱表示。

这对凭祥来说，或将是一个合作的契机。

据张金柱介绍，满洲里是国家首批进境粮食指定口岸，俄罗斯小麦、燕麦、荞麦、葵花籽油和大豆原油等农产品实现从满洲里口岸常态化进口，满洲里试验区木材进口量占全国木材进口量近七分之一。

友谊关口岸既是水果、种苗进口指定口岸，又是进境粮食、进口冰鲜水产品指定口岸。中国南疆有北国市场缺少的热带水果等农产品资源，北国拥有东盟国家需要的木材，来自北方的梨、苹果、土豆等农产品也正经凭祥口岸出口畅销东盟。

“双方资源优势互补，可互通有无。”王方红说，两者可展开经济上的合作。

张金柱还表示，满洲里还将增强民心相通，打造旅游精品环线。

满洲里有着独特的草原文化、边疆文化和中国冷极文化，正好与凭祥的壮乡文化、东南亚风情、山水田园风光等形成巨大的反差，两者都蕴含巨大的旅游差异化潜力，等待开发。

双方持续优化营商环境。满洲里重点开发开放试验深化商事制度改革，实施“零资本注册”，放宽小微企业经营范围等工商管理创新，凭祥则在企业开办、项目审批等方面，实现投资审批在线并联办理，简化企业投资审批，大幅压缩项目审批、企业开办时间。这将是企业开展合作的、利用资源的沃土。