• 12月23日 星期一

和中国拼了?美国推出西方版“一带一路”计划

如果对手拼命诋毁你做的事,恰恰可能说明你做对了。
1.
昨天,2022年的G7峰会在德国巴伐利亚落幕,中国的影子在这个会上几乎无处不在。
会议公报提了中国14次,比2021年的4次多了10次。有意思的是,这次会议想要对外传播的核心议题原本是俄乌战争。
这个会议最让中国感到意外的地方大概就是:
7个当今世界上最富有,并自称拥有共同价值的国家提出了一项计划,准备在中国最擅长的领域击败中国。
要与中国竞争的领域是大基建——一个中国享有全球“基建狂魔”声誉的领域。请大家出于礼貌,不要笑出声来。
坦率地说,虽然中国落后的地方依然很多,但中国今天在基建方面的地位,可能不会小于中国在乒乓球运动中的统治地位。
所以,美国究竟是怎么想的?
也许是缘于美国的传统,美国人喜欢被人称作斗士,也许它觉得只有在别人擅长的领域获得胜利,才真正有助于美国最终赢下这场大国博弈。
所以,尽管已经被国内高通胀搞的焦头烂额,拜登依然跑到欧洲锲而不舍地抛出了名为“全球基础设施和投资伙伴关系”的新计划。
拜登说,“西方七国”将在未来5年内,向发展中国家提供6000亿美元的基建贷款,以便于让它们亲眼看到与民主国家合作的具体好处。
或许是有意回避,G7峰会在推出“全球基建”计划时,从头到尾没有一个地方提到中国。但是不论欧洲媒体还是美国媒体可管不了那么多,他们说,所有人都知道这就是冲着中国“一带一路”倡议去的。
它们甚至还把这个意思直接做成报道的大标题。
对于挑衅者,“基建狂魔”的做事态度只有一个:走自己的路,让对手无路可走。
2.
仿佛是在为即将开始的竞争背书,就在此次G7峰会召开的前一天——6月25日,孟加拉帕德玛大桥竣工通车。
帕德玛大桥被认为是世界上最难建造的桥梁之一。因为地形复杂、水文条件多变,在项目勘察招标阶段曾经吓退了24个欧洲国家的承包商。
和中国拼了?美国推出西方版“一带一路”计划
最后还是中国出手。美国AECOM公司负责设计,中国中铁大桥局承建,结构设计和材料使用英国、美国标准,中间还经历了疫情,历时8年终于圆满竣工。
和中国拼了?美国推出西方版“一带一路”计划(截图来源:抖音博主@青清子衿)
项目通车当天,孟加拉民间组织了万辆摩托车队,还有货车、大巴满载着当地人在收费站外排队等候,急着见证孟加拉历史性的一刻。
孟加拉是全世界最贫穷的国家之一。
帕德玛河被孟加拉称为“生命之水”,但这条河也把孟加拉一分为二,过去要从河南岸去往首都达卡要么花10小时绕行上游的唯一桥梁,要么干季等2个小时、雨季等7个小时坐轮渡,而现在只需要10分钟。
经济学家预计,这个桥通车将会拉动孟加拉GDP上涨1.5个百分点。
因为这座桥,孟加拉这8年里有很多父母给新生的孩子起的名字中出现了“桥”或“中国”的字眼。
需要说的是,孟加拉就是中国“一带一路”的签约国,而帕德玛大桥正是连接中国与东南亚泛亚铁路重要通道之一,是“一带一路”倡议的重要交通支点工程。
类似帕德玛大桥这样的工程,在非洲、东南亚,世界上基础设施落后的国家比比皆是,很多项目往往都是西方国家考察过后,因为施工难度大而放弃,再由中国基建接手的。
个中原因,一是中国更能吃苦,二是中国还能在技术、资金方面给发展中国家以巨大的支持,后者更为重要。
所以,在基建方面,西方国家想要和中国在这个星球上条件最艰苦的地区竞争,它们凭什么?
3.
其实,中国很欢迎这种公开的竞争。
这要比西方国家暗戳戳地对华为下黑手简单得多。
在发展中国家搞大基建这件事,相信有不少中国人会很喜欢发达国家瞎咧咧,却无可奈何,最终还只能跟在后面的样子。
看欧美对这件事的热心程度,就知道中国的“一带一路”倡议让他们有多么不爽。
用他们的话说就是,再也不能坐视中国借一带一路,继续扩大影响力了。
这不是欧美第一次搞西方版的“一带一路”。
拜登这次提出“全球基础设施和投资伙伴关系”计划,还特别强调它不是去年的“重建更美好世界”计划的翻版。
“重建美好世界”计划,是拜登在2021年G7峰会时提出的,核心内容其实大差不差。
只不过上一次拜登连吆喝带比划,一番费力表演,最后承诺的几千亿资金仅有600万美元落地,还不够发射一次马斯克的猎鹰火箭。
作为西方世界的带头大哥,振臂一呼,结果应者寥寥,实在尴尬。
好在欧洲和他也有类似的担心,只不过欧洲的眼睛当时只盯着欧洲。 2021年7月12日,欧洲27国外长在布鲁塞尔启动了全球基建战略,准备以欧洲为中心,打造一个为欧洲服务的全球基础建设网络。
相对美国,欧洲显然更加务实。时任德国外长马斯说,面对中国日益增长的经济影响力,只抱怨没有意义,重要的是行动。
随后,欧洲决定拿出一大笔钱,好几千亿欧元搞“大基建”。
有了这个铺垫,老拜登才终于有那么一点底气在今年继续他的演出。
当然他画出的6000亿美元的大饼,不能只靠美国,而是主要靠盟友。
欧洲送上了他们对拜登的支持,欧盟委员会主席冯德莱恩表态,欧盟将为该计划筹集3000亿欧元。拜登随即表示,美国也将在5年内筹措2000亿美元。
拜登还随手给日本分了650亿美元的额度,虽然公开领导人合照的时候,日本首相岸田文雄连脸都没露,但是给钱的时候,是无论如何不能缺席的。
至于缺口,这次G7峰会不是还请了韩国和澳大利亚嘛,跟大哥混上流社会的圈子,怎么也得出点血吧!
而且,美国的2000亿也别指望美国政府,用拜登的话说就是,绝大部分要依靠私营企业和部门。
简单一句话,就是这场和中国的基建竞赛,兄弟们给我上,我要慢慢筹措私人投资。
坦率的说,拜登这么说还真的是挺明智的。
他当初赢得大选的那个美国大基建的方案不知道推进的如何了?据说因为大通胀,美国现在甚至都没有足够的钢铁。
4.
拜登说,“我们正在为全世界的人们提供更好的选择。”
这些年,G7已经从中国手中抢走了不少的大项目,其中表现最突出的就是日本。
其中比较亮眼的有土耳其跨海大桥项目,施工现场相当壮观,当然也有一些不那么成功的案例。
比如2004年日本认为中越芹苴跨海大桥建设项目有利可图,横插一杠子,不料2007年由日本负责施工的部分发生严重质量问题,引发部分桥面垮塌,导致上百人伤亡。
时任首相小泉纯一郎专门为此事前往越南向越南总理当面道歉,并承担了所有损失。
2019年4月,日本建造的巴西帕拉州莫茹河上的一座大桥,被一艘渡轮撞击,导致两百米长的桥面直接掉到河里。
该桥梁项目,也是日本从中国手中抢走的。
还有就是著名的印度首条高铁项目,本来中国团队一路领先,不料2017年日本横空杀出,许给印度高额低息超长期贷款,一举截胡。
然而,项目进行了5年,如今这条高铁建设了10公里,项目竣工依然遥遥无期。
事实上,最近十年,发达国家对于不发达国家的大型基建项目并不热心,因为条件艰苦,施工难度大,更重要的是无利可图。
以海外基建招标订单来看,中国公司每年的订单都是数十亿美元起步,而美国在2020年的订单才2700万出头。
全世界TPO20的基建承包集团,中国独占14家,剩下6家欧洲分,而美国则是0。
所以,美版“一带一路”也真不是要和中国在基建上死磕,而是另辟蹊径。
中国不是在公路、铁路、桥梁、港口这些传统基建上有优势吗,那西方就避其锋芒在新基建上发力。
按照拜登设想的美版“一带一路”计划,基建主要集中在气候清洁能源、通信网络安全、可持续基础设施、性别平等和健康等等。
上周日,白宫公开提到了四个“标杆”项目。
它们分别是美国公司在安哥拉的一个太阳能发电项目,塞内加尔的一个疫苗生产设施,罗马尼亚的一个模块化反应堆,以及一条1000英里的海底电信电缆,该电缆将通过埃及和索马里连接新加坡和法国。
欧美事实上提升了和中国竞争的维度。比如欧美计划在非洲铺设长达17000公里的海底电缆,在亚非拉提供互联网服务,还特意提到了“安全”两字,这意味着数字标准之争可能因此点燃。
再比如美国向塞尔加尔提供的是工业规模的灵活多疫苗生产设施的早期项目开发,该设施可能使用病毒载体和mRNA技术,每年可生产数百万剂量的COVID-19和其他疫苗。
而过去4年,欧美还只是在自己的大本营建立针对中国的技术壁垒。现在,随着美版“一带一路”计划的出台,这种竞争被推广到了全球更广的范围。
5.
目前,中国“一带一路”倡议已经实施了近10年。遍布全世界100多个国家,涉及项目超过2600个,总价值超3万亿美元。
事实上,中国的“一带一路”倡议的原则是共商、共建、共享,和所有旨在帮助发展中国家的类似计划不具有竞争关系。
据世界银行测算,“一带一路”框架下的交通基础设施项目若全部得以实施,到2030年每年将有望为全球产生1.6万亿美元收益,占全球GDP的1.3%,其中90%由伙伴国分享,低收入和中低收入国家受益更多。
中国的“一带一路”倡议如果能持续15年,将会至少让3000万人摆脱中度贫困。
过去,恰恰是西方国家在支援发展中国家时有太多的利益算计,坑了不少国家,才给了中国后来居上的机会。
今天第三世界国家的债务,绝大多数都是发达国家一手制造的。
只不过,欧美显然不这么认为。
2013年,中国最初提出“一带一路”时,大多数发达国家更多的是冷眼旁观,他们什么都没做,但是这两年却再也沉不住气了。
其原因就是,中国收获了巨大的经济利益和政治影响力。
6000亿美元,搞建设是大大不足,但要搞破坏,却绰绰有余。
这一点,中国倒是不可不防。
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