对抗中国 美打造“刺猬台湾堡垒”

作者 贾不妙 台湾特约评论人

美国国务院次卿克拉奇访台前夕，路透独家报导美国特朗普政府计划对台出售7项高性能武器，有意将台湾打造成如刺猬一般难以侵犯的台湾堡垒。与此同时，日本新内阁日前上路，首相菅义伟任命前首相安倍晋三胞弟岸信夫出任防卫大臣，岸信夫是日本政坛著名亲台派，其是否会配合美国印太战略而加强与台湾的安保合作，备受外界关注。

路透报导指出，消息来源为4名知情人士，直指包括“洛克希德.马丁”、“波音”与美国能源及国防公司“通用原子”正着手进行出口程序，美国国会可望数周内将收到通知;美国国务卿庞皮欧近日也将向总统特朗普进行上述简报。

4名知情人士表示，美国计划对台湾出售7项主要武器系统，包括水雷、巡弋飞弹和无人机，让台湾像刺猬般难以攻打。报导同时指出，随着北京在区域内的军事动作日益积极，华府亟欲以国防部内部已知的“台湾堡垒”(Fortress Taiwan)计划，在军事上制衡中国。

路透提到，蔡英文今年初连任成功，她始终把提升“国防”能力视为优先要务，是这笔交易的重要背景之一，部分军售系台湾逾一年前就提出的请求，只是现在才获美方同意。

台湾军购的愿望清单包括洛克希德.马丁的车载多管火箭发射系统“M-142高机动性多管火箭系统”(HIMARS)、反战车飞弹;波音的岸基型“AGM-84鱼叉反舰飞弹”讨论中;台湾驻美代表萧美琴上月还透露，正向美方商议采购智慧水雷;至于无人机，路透8月已报导为4架大型机种，售价应落在6亿美元左右。

美国总统大选将于11月3日投票，特朗普积极争取连任，并将对手民主党候选人拜登抹红成对大陆软弱。台湾担心如果特朗普落选，拜注销售先进武器给台湾的意愿会较低。

对于美国国务院次卿科拉克(Keith Krach)17日率团访台，以及路透报导美国政府将军售台湾7种主要武器系统，《环球时报》16日发表社评指出，美台继续用切香肠的方式扩大双方关系的空间，增加美对台军售，迫使北京吞下这些变化的苦果。他们不断朝台湾海峡里扔石头，但扔得多了，那些石头就会变成水雷，让整个地区的不确定性增加，局势剧变的风险越来越大。

另一方面，菅义伟16日接任日本首相，防卫大臣则由“亲台派”众议员岸信夫接任。岸信夫曾主张台湾地区与美日进行安全保障对话，并指此机制可自民间“第二轨”对话做起。

蔡英文去年接受日本“产经新闻”专访时表示，期盼台日官方进行安全对话，却遭日本政府以“不考虑”回绝。去年日本外务省重申日本对台基本立场遵守1972年签署的《中日联合声明》，和台湾的关系是非政府间实务关系，并将自始至终维持这种关系，这一点没有任何改变。

时隔一年，情势转变，安倍晋三提前辞去首相，改由菅义伟接任，任命安倍胞弟岸信夫担任防卫大臣，台日之间的安全对话或台美日三边安保对话成立的可能性顿时大增，建立以智库为主的二轨对话机制的机率也随之提高。

一位台湾战略学者接受媒体采访时出，台日军事安全民间交流已有基础，台湾在2018年曾受邀参与美日澳及印度的 “四方对话”，台湾举办的“凯达格兰论坛”也邀请日本退将参加。若未来进一步促成台美日安保对话，对于捍卫第一岛链、日本西南诸岛将有很大帮助。

美国在台协会日前在其官方脸书上传数张台美军事交流、训练的照片，突显台美军事互动密切，相较之下，将台日间的安保、军事互动台面化则相当罕见。台防务主管部门负责人严德发去年底在立法机构答询时透露，台湾空军与美日有空中情资分享计划，也证实既有和新购的200多架F-16V战机，具备区域协同作战能力。

去年2月国民党“立委“徐志荣在立法机构质询行政机构负责人苏贞昌，与大陆签署和平协议等于投降吗?苏贞昌答询说 “新加坡的领导人曾说，新加坡虽小，但我们有毒蝎计划，如果想对新加坡不轨，你一定要付出惨痛代价。”他强调，台湾就如新加坡相同，希望能共同追求和平，不容台湾被侵犯。

苏贞昌去年在答询中提到毒蝎计划，美国今年就透露计划打造台湾成刺猬般的台湾堡垒。新加坡和台湾地区分别扼守马六甲海峡及台湾海峡，均属美国印太战略中地缘战略的枢纽。很明显，蔡英文当局早已知悉美国国防部的“台湾堡垒”计划，并且愿意仿效新加坡的毒蝎计划，配合美方将台湾建设成难以触摸的刺猬，对抗大陆。