「网眼看钦州」无纸化报检、并联查验、秒速通关……这些便利措施助推口岸大开放！

什么是口岸开放？

或许在许多人心中对“口岸开放”

这个概念并不是很清楚。

小布通俗地这么跟大家说吧，

日常中或许有很多人买过进口的日常用品，

比如牙膏牙刷、零食、化妆品、手表.......

大的还有进口的汽车等等，

这些东西进入中国，

是要通过海关、海事、检验检疫、边检等部门的检查的，

如果没有口岸开放就没有这些货物的流通。

口岸的发展水平，

是衡量一个地区开放的深度和广度，

以及长期发展潜力的重要指标。

10月18日，习近平总书记在十九大报告上提出“开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”。11月24日，钦州市委召开五届三次会议，提出了新时期钦州发展新目标新思路：建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市，构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流新格局。放眼未来，钦州将如何以十九大精神为指引，加快推进口岸对外开放，全面提升综合竞争力？

钦州港航拍图。龙现富 摄

为积极学习贯彻落实党的十九大精神，以“新时代新气象新作为”大型主题采访活动为契机，结合市委五届三次全会提出的新时期钦州发展新目标新思路，聚焦钦州各地各部门用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作的新思路、新举措、新成效，12月14日，钦州市委宣传部、市口岸办、市网信办联合组织开展了“网眼看钦州—2017年网媒网友参观采访活动”第十一期“网眼看口岸开放”。活动邀请了广西新闻网、钦州日报、北部湾晨报、钦州广播电视台、钦州新闻网、钦州在线、钦州360网、钦州网、钦州红豆论坛等记者、采编人员及部分网友代表进行实地走访，了解我市口岸开放码头、码头设施建设、通关便利化举措等情况。

活动合影

话不多说

让我们走进今天的活动

中石油广西石化公司码头

通关便利化助推口岸开放，企业会享受到怎样的实惠？

当天，伴随着淅沥的小雨和刺骨的冷风，网媒网友们来到了位于钦州港鹰岭作业区东南端的中石油广西石化公司码头。该码头于今年11月初通过了口岸对外开放正式验收。

“现在码头开放验收之后，对外出口业务取消了“一船一议”的报关模式，缩短了船舶进靠的审批流程和时间，码头的生产效率得到了大大地提高。” 中石油广西石化公司储运二部主任行清超说道。

中国石油广西石化码头采用“L”型离岸式码头布置，全长609米，共有6个泊位，其中外侧泊位为两个10万吨级泊位，内侧泊位为两个3千吨级泊位和两个5千吨级泊位，外侧泊位用于装卸原油及大型出口成品油船，内侧泊位用于装卸成品油船和化工品。

码头开港至2017年11月共装成品油1543万吨，接卸原油6557万吨，累计总吞吐量达8100万吨，未出现一起安全环保事故。 2017年码头预计进口原油876万吨，出口成品油279万吨，出口国家包括香港、新加坡、澳大利亚、菲律宾、斯里兰卡等国家。

2018年计划进口原油900万吨，出口成品油350万吨。

中石油广西石化公司的工作人员向网媒朋友们介绍码头概况

中石油广西石化公司的工作人员接受记者采访

口岸对外开放工作的通过，对码头的管理提升是一个有效的促进。目前，在市政府及口岸办的积极协调和组织下，在海关、检验检疫局、边防检查站、海事、港口管理局几家口岸管理部门的帮助和指导下，码头完善了口岸监管管理制度，补充了应急物资和设备的储备，增设了高清摄像头等监管设施，从软、硬件两个方面提升了监管条件建设水平。

国投钦州港口有限公司码头

2017年，钦州口岸开放成绩显著，全年共推进新增5个码头成功验收开放，到目前为上，钦州对外开放码头已达30多个。钦州口岸主要的进口货物有原油、锰矿、煤炭等矿产品，接下来，网媒朋友们来到了国投钦州港口有限公司码头。

国投钦州港口的工作人员向网媒朋友们介绍码头概况

国投钦州港口有限公司码头公司作为国投集团产业链的一部分，与渤海湾的曹妃甸、京唐港煤炭下水码头相呼应，形成国投集团“北下南上”的煤炭运输布局，保障了广西北部湾地区燃煤发电机组的煤炭需求，提高广西电力供应保障能力，实现与国投钦电的高度协同。

公司现拥有1个5万吨和1个7万吨的专用卸煤泊位，年接卸能力1360万吨。配备4台接卸能力1500吨/小时的卸船机、2台堆取能力3000吨/小时的堆取料机、1套具备装运集装箱功能的火车装车楼系统、全封闭式皮带机等先进设备以及1条铁路专用线，可实现港铁联运。

值得一提的是，该公司是目前广西首家采用防风抑尘网的港口企业，总面积30多万平米的煤炭堆场，四周布置了高21米，长近3000米的防风抑尘网，有效降低了港区周边煤尘污染，践行了央企的社会责任。

钦州港口岸联检大楼

亮点一：无纸化报检

看完了码头，网媒网友们来到了钦州口岸联检大楼。

在现场，小布看到目前报检大厅很少有人来现场办理业务，这得益于无纸化报检及无纸化产地证申报。

通关作业无纸化改革有利于为企业降低生产经营成本，营造更为方便快捷的通关环境。

通过报检单证无纸化和通关电子化，企业在办公室动动手指、敲击键盘，足不出户就可办理检验检疫业务，真正实现了“信息多跑路、群众少跑腿”。截至11月，辖区内企业无纸化报检覆盖率已达100%。

亮点二：国际贸易“单一窗口”

今年，市口岸办积极推进全国通关一体化改革、推进落实国际贸易“单一窗口”。广西国际贸易“单一窗口”系统自2016年1月26日在钦州保税港区启动试点，2016年7月1日全面启用国际贸易“单一窗口”办理“国际航行船舶进口岸申请”、“国际航行船舶进口岸查验”手续、“国际航行船舶出口岸查验”手续等相关海事业务。

比如说，船舶离港需要办理离港证，因为各个联检单位不知道上一个的审批结果，就要代理人拿纸质联系单领取这个证件，程序相当麻烦。自全面启动“单一窗口”办理相关业务以来，四个联检单位的审批结果都能在“单一窗口”系统直接看到，不再需要那么多的程序。对于能够通过“单一窗口”接收的材料、附件和数据，相关单位不再要求企业提供相关纸质材料，减轻了企业负担，营造更为方便快捷的通关环境。

亮点三：关检合作“三个一”

关检合作“三个一”是指海关和检验检疫部门依托电子口岸信息系统，实现“一次申报，一次查验，一次放行”的通关作业模式。据统计，今年1-11月，钦州海关共接受以“三个一”方式申报的报关单累计达952票，为企业的减负增效提供了强劲动力。

亮点四：国际航行船舶四部门联检，减少检查频次

为减少重复查验，提升口岸通关便利，钦州海关、海事、边检、检验检疫会对国际航行船舶联合登临检查，各查验单位执法人员共同登轮，依据各自职责开展检查工作，实现了入境船舶监管通关手续“一站式”办理。

亮点五：信用管理，秒速通关

以信用管理为基础，风险管理为核心，实施检验检疫审单放行。根据货物风险高低和企业信用水平，在企业出具合格保证的基础上，按照检验检疫规则布控要求，对未抽中现场和实验室检验检疫的出入境货物，直接予以审单放行，不再进行现场查验和实验室检测，钦州局辖区特色商品如出口水果、竹木草制品、硫酸锌、食品等商品均受惠于此次新政，出口货物在报检信息审核后直接通关放行，在5秒之内即可办完检验检疫相关手续，实现秒速通关，让企业得到实实在在的通关便利。

各部门联手多措并举

切合实际助力通关便利化

1

钦州边防检查站

（一）落实提服工作制度。

（二）建立诚信服务机制。

（三）推行“绿色通道”服务举措。

（四）构建口岸安保联防机制。

（五）推进口岸执法合作。

（六）打造“美丽豚乡 蓝色边检”服务品牌。

2

钦州出入境检验检疫局

（一）全面停征检验检疫收费。

（二）全面实现E-CIQ一体化作业。

（三）全面开展无纸化报检。

（四）实施检验检疫审单放行，秒速通关放行。

（五）强化内部管理，疏通拥堵节点。

3

钦州海关口岸

（一）稳步推进全国通关一体化改革

（二）通关作业无纸化比例将近100%

（三）继续稳步推进关检合作“三个一”工作

4

钦州海事局

（一）全面推广“单一窗口”，助力口岸发展运输便利化。

（二）牵头组织开展国际航行船舶联合登临检查，大力促进口岸通关一体化。

（三）深化落实“放管服”。

钦州市将坚持把扩大口岸对外开放作为提升经济社会发展的重要工程，切实解决企业走出去与引进来的发展难题，为全面提升我市口岸综合竞争力、发展大港口新格局奠定坚实基础。