新华纵横｜复工复产 看上海如何疏堵点 解难点 缓痛点（成品）

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【节目导视】

减税降费、保持供应链畅通，上海积极破解企业面临的各类堵点、难点、痛点。（同期：主要覆盖了生活服务业的一些企业，涉及了2.4万户，然后目前为止，已经免增值税达1.2个亿。）

定制化的帮扶政策，上海“硬核”助攻各行各业复工复产。（同期：经信委专门有指派的老师在这里驻场协助我们。（复工）刚开始有协助我们20多家（上下游供应链）企业及时复工，给了我们很大的一些帮助。）

敬请收看本期节目——《复工复产 看上海如何疏堵点 解难点 缓痛点》

【解说】减税、减负、筹资、帮扶……疫情发生以来，上海积极破解企业面临的各类堵点、难点、痛点，提供了“店小二”式的服务，“硬核”助攻各行各业复工复产。

上午10点，达美乐比萨上海成山路店的工作人员做好消毒保洁工作后，开门迎客。短短一个小时，就有几十单线上订单。工作人员快速制作好后，这些热气腾腾的披萨第一时间被送往客户手里。据了解，3月份以来，达美乐的生意逐渐忙碌，电子发票业务更是接近了往日的开票数量。

【解说】疫情发生以来，餐饮业受到了较大冲击。2月初，国家出台对疫情防控期间，住宿餐饮企业等生活服务行业免征增值税。上海浦东税务局第一时间通过微信公众号推送，同时还进行一对一的“非接触式”政策辅导，确保符合条件的户管企业“应享尽享”税收优惠。

【现场声】上海浦东新区税务局货物和劳务税处四级主办 屠瑾

你们在疫情期间，对于增值税优惠政策，有什么诉求？或者希望我们税务机关能够做些什么吗？

【现场声】达美乐比萨（中国）财务副总裁 徐歆奕

至少目前已经实现了1月至2月的增值税（减免），也是希望这样好的政策，延续一段时间，帮助我们企业能够一起更好地克服困难。

【解说】达美乐比萨在上海的门店达100多家，疫情前月销售额数千万元，今年前2个月，尽管业务受疫情影响，但公司被免征的增值税额仍达167万余元。徐歆奕给记者算了一笔账，一个月增值税免收数百万，如果持续五个月，就可以免收上千万。这部分资金，可以用于外送业务的拓展。

【同期】达美乐比萨（中国）财务副总裁 徐歆奕

资金方面，我们压力缓解比较大，因为这可以弥补我们这两个月减少的销售额的损失。然后我们还加大外送投入，所以能够尽快地把我们的整个经营，恢复到正常水平。

【解说】同样获得税收优惠的还有“叮咚买菜”。疫情期间，“叮咚买菜”用数字化整合上下产业链，不仅有移动平台，还有延伸到全国的生产基地。他们在全国设置了550个前置仓，2-3月，公司业绩翻倍增长。税收减免进一步助力企业逆势上涨。

【同期】“叮咚买菜”财务副总监 邹思慧

我们“叮咚买菜”在2020年2月份，享受了国家蔬菜以及鲜活肉蛋的免税额达到6500万元，与此同时，我们也享受了国家在抗疫期间的收派服务的一个免税政策。这些优惠政策，让我们在“叮咚”整个发展中起到非常积极的作用。

【解说】在减税降费的大环境下，上海税务部门精准落实，帮助企业把利好的政策和举措用足，助力餐饮住宿行业全面复市，吸引消费者逐步回流。

【同期】上海浦东新区税务局货物和劳务税处处长 陈昀

主要覆盖了生活服务业的一些企业，涉及公共交通运输的，快递收派的，餐饮服务的，住宿业，旅行社，还有一些教育培训机构。涉及了2.4万户，然后目前为止，已经免增值税达1.2个亿。

【解说】保持供应链畅通是疫情下不少企业面临的共同难题。疫情以来，上海嘉定区破解企业发展过程中的瓶颈难点，实行“一行一策”“一企一策”，为企业纾难解困，推动复工复产。

上海圣灌机械设备有限公司研发的N95口罩生产线，目前可实现每分钟制造35个口罩。这段时间，公司负责人姬广彬正在协调各环节争取最大产能，以满足快速增长的需求。而就在疫情初期，这家企业还因为生产效率不高，面临着转产还是停产的艰难选择。

嘉定区相关职能部门得知消息后，迅速指导企业安全有序复工，并帮助企业打通上下游供应链，支持企业在生产消毒液灌装机等设备的基础上，快速研发出口罩机以适应市场需求。目前，公司120多名员工已经100%复工，所有生产线24小时运转才能满足国内外订单。

【同期】上海圣灌机械设备有限公司总经理 姬广彬

我们还出口新加坡、韩国、俄罗斯、印度等国家。目前，国内外的订单已经同比增长了十倍以上，现在已经完成了像洗手液、消毒液灌装设备、一次性口罩生产线、N95口罩生产线等80多套。

【解说】受到各职能部门帮助的还有医疗科技行业企业。得益于定制化的帮扶政策，位于嘉定的潓美医疗科技快速实现了上下游产业链的恢复。如今，这里一天就可生产核心配件8000余件。

【同期】潓美医疗科技有限公司生产基地负责人 汪芸

经信委专门有指派的老师在这里驻场协助我们。（复工）刚开始有协助我们20多家（上下游供应链）企业及时复工，给了我们很大的一些帮助。

【解说】疫情发生以来，嘉定区政府陆续出台了“双十二”企业扶持等政策，措施涵盖加强金融支持、减轻企业负担、优化提升服务等多个方面。对企业而言，这无疑是一剂强心剂。截至4月10日，全区已备案复工企业总数6257家，总体复工率已达98.9%，其中规上企业已全部复工，员工总体到岗率达97.7%。

【同期】上海市嘉定区经委主任 蔡宁

嘉定区政府陆续出台了“双十二”的政策，主要是针对中小企业推出了扶持中小企业发展12条，帮助中小企业“活下去”，能够共克时艰。同时还出台了规上企业的12条政策，帮助规模以上企业如何进一步减轻疫情的影响，进行再发展。

【解说】在政府职能部门的帮助下，上海中小微企业正努力寻找新机遇，谋求新发展。上海左袋文化传播有限公司是一家创作型动画公司，旗下原创动画《艾米咕噜》是中国首部荣获法国戛纳电视节MIP JOUNIOR全球选拔冠军的节目。受疫情影响，公司大量海外合作的项目都遭遇了延期，资金面临较大压力。上海松江区政府了解到企业困难后，很快批付了一笔几十万的文创扶持资金，加上公积金缓缴与减免部分房租政策，解决企业的燃眉之急。

有了资金加持，左袋文化积极转型，从中长线项目为主导的运营模式，快速实现了中短期、商业变现更快的小项目业务拓展，实现了双轨运行。

【同期】上海左袋化传播有限公司运营总监 应宇

因为我们所有规划的项目都是在半年到一年的周期，因为这次大环境的影响，导致我们长期项目就是谈判周期也好，包括项目的立项也好，整个谈判的时间轴变长。所以对未来来说的话，我们公司的长期影响还是蛮大的。当然我们公司做了很多转型的工作，包括我们现在线上做的一些系列小视频，另外还包括我们和一些实体的产业、实体科技公司，做一些实体产品的结合。

【解说】不少餐饮企业也积极探索战略转型，向“线上”拓展。疫情期间，主要生产本帮特色速冻点心和速冻调味制品的嗨酥食品创意整体营销模式，与盒马鲜生、“叮咚买菜”、有菜网等线上生鲜平台合作拓展营销渠道，并尝试直播带货的模式。截至目前，嗨酥大部分直营门店都已恢复营业。

【同期】嗨酥食品有限公司董事副总经理 曹哲慧

我们做了一些电商平台的业务拓展，包括尝试。具体有，我们帮盒马生鲜，包括叮咚买菜，我们是与他们经过多轮接洽，现在已经进入了关键阶段。目前，我们帮有菜网，我们的点心，全品项产品已经入驻了有菜网。

【解说】疫情期间最考验企业的综合能力，但对上海这座城市来说，经济发展从未按下暂停键。目前，上海市37个主要行业领域中，规上工业企业、重大工程、外资行业、外贸行业等16个领域已基本全部复工。

制片人：李杰

编 导：王超 时建国

记 者：孙青 丁汀 潘窈窈（报道员） 李华成（报道员）

配 音：潘锴（实习）

统 筹：王健

监 制：张平锋

出品人：孙志平

新华社音视频部出品（完）