从《廉政风云》到《反贪风暴》系列，香港电影偏爱廉政公署。

从春节档的《廉政风云》到清明档的《反贪风暴4》，观众多次从影片中看到了香港廉政公署，可以说从前两年的火爆的《寒战》系列，再到一部比一部受欢迎的《反贪风暴》系列，都离不开香港廉政公署的影子，影片的成功似乎也有香港廉政公署的一份功劳。那么香港廉政公署到底是一个什么样的机构呢？小编带你来了解一下。

廉政公署成立背景

1973年香港总警司、英国人彼得·菲茨罗伊·葛柏被发现有巨额财产来源不明，如果不能说明巨额财产的来历，葛柏将会被依法逮捕。而葛柏在被逮捕之前，通过各种手段先从香港飞到新加坡，又转机飞往英国，成功的逃脱了香港警方布下的天罗地网。这个消息很快被媒体得知，并在香港社会掀起了轩然大波，各大新闻机构均异常关注这一消息，纷纷派出记者前往警方挖料，一连多天，各大报纸铺天盖地都是关于葛柏案的相关消息，当葛柏利用职务之便收受超过430万港元的消息被报纸捅出来后，这个在当时堪称天文数字的金额让香港市民愤怒了，香港的大学生开始牵头举着“反贪污，抓葛柏”的标语上街游行，得到了数千市民的支持。香港政府决定对这个问题严肃处理，就任命高级副按察司百里渠爵士牵头组成一个调查委员会，调查委员会在很短的时间内便提出了一份调查报告，简称《百里渠报告书》，报告建议建立一个脱离警方独立的反贪机构。当时的港督麦理浩爵士接受了这个报告，并公开发表了这份报告，就是著名的《百里渠报告书》。1973年10月17日，麦理浩在立法局会议上以公众对于一个独立于所有政府部门的反贪污机构更有信心为由，宣布将严厉侦查贪污者的责任，并且提请立法局同意建立一个专责独立的肃贪机构即廉政公署。

廉政公署正式成立

1974年2月15日依据《总督特派廉政专员公署条例》，香港政府成立“总督特派廉政专员公署”，简称“廉政公署”，廉政专员由总督委派，直属于香港总督，只对香港总督负责，其他任何机构任何人，都无权干涉廉政专员的工作。廉政公署的主要职责就是审查官方政府的贪官污吏，但并不仅限于此（后面会说到还有哪些领域）。“廉政公署”成立后的第一击，就是将已逃回英国的英籍贪污总警司葛柏引渡回香港定罪，随后廉署趁热打铁，接连对六百多名各阶层警察展开铁腕查办，仅以贪污罪被判入狱的警官就有260名，史称廉政风暴，也正是这次廉政风暴引发了廉署成立两年后的数千名香港警察联合起来冲击廉署办公大楼的冲突事件。

“跛豪”入狱，四大华人探长远走他乡

在香港廉政公署成立时，所接到的全部投诉，与政府部门相关的占整个投诉的86%，而其中投诉警察贪污的又占到45%。有一位被逮捕入狱的前香港警署高官韩德就曾经说过，“贪污在香港警察队伍中是一种生活方式，就像晚上睡觉，白天起床刷牙一样，非常自然的一件事”。可以说当时的香港警察队伍中不收黑钱的只是极少数，而在香港警察的高官中更是人人贪污，最著名的就是闻名于香港的四大华人探长吕乐、颜雄、韩森和蓝刚。其中由著名影星刘德华主演的《五亿探长雷洛》中雷洛的原型便是吕乐，五亿探长说的便是当时雷洛的身家有5亿之多。而另一部香港影片《蓝江传》的原型就是蓝刚了。在1974年的11月12日“跛豪”吴锡豪在内的九名大毒枭被捕，撕开了香港警队黑幕的一道大口，许多香港警署高官的贪腐内幕也逐一浮出水面，其中受到震动最大的高官就是这些身家显赫红极一时的多位华人探长了，这些已经退休的探长们意识到自己会受到牵连，于是纷纷出走香港，远走他乡避难，四大探长也在在廉署对他们发出通缉令之前都已经逃出香港，并且都没有再回到香港，其中吕乐2010年病逝于加拿大，韩森1999年病逝于台湾，蓝刚1989年病逝于泰国，而颜雄目前不知道情况。还有一位华人探长曾启荣值得一提，虽然这个名字不为人知，但是曾启荣的儿子却是一位知名香港影星，还获得过金马影帝，这位影星就是曾志伟。曾启荣在香港廉署发出通缉令前就已经逃往台湾，并始终在台湾定居。由于台湾和香港之间没有引渡条例，所以很多华人探长的逃亡目的地都是台湾。虽然曾志伟在香港影坛大红大紫，但是曾启荣终其一生，也没有再能回到故里，2011年1月17日，曾启荣病逝于台湾。

香港警队人心惶惶，风声鹤唳

与那些已经退休的华人探长相比，在职的华人探长更是惶惶不可终日，因为当时的香港，能够做到华人探长这一级别的警察，几乎没有一个是干净的，只要廉署立案，他们就只能束手就擒，他们无法像退休的探长一样为避难可以逃离香港，但是让他们坐以待毙又绝非他们所愿，于是一场不可避免的廉署与警署的冲突已经在悄悄地埋下了火种。

据后来的统计数据，自廉政第一案，“葛柏案”后，到1976年短短两年时间，廉署便在香港警队内部挖出了20多个贪污集团，多名高级警察被捕，数百名警员或被捕，或被通缉。这在香港警队内部引起了极大的恐慌，谁也不知道这把火什么时候会烧到自己头上。放任廉署这样无休无止的查下去，迟早有一天自己也会被送进监狱，当时的香港不收黑钱的警察实在是没有几个。对于这些在职的警察来说，逃没法逃，留又迟早被抓，这样的日子对于每一位警察来说都是一种煎熬，就是在这种煎熬下，警署廉署之间，积聚了越来越多的恐慌逐渐演变成了一种仇恨，到了1977年，这种仇恨终于造成了一起大规模的警廉冲突事件。在当时的九龙区各大警署经常会有警员莫梦其妙的失踪，后来大家知道，只要有警察失踪，那就是被廉署请去喝咖啡了，类似的事件几乎每天都在发生，对于九龙区的警察来说，每天都生活在一种惶恐之中，每一个警察都面临着随时被廉署请去喝咖啡的可能。如此压力之下，警察们不甘束手就擒，他们通过各种途径抗争，但是收效甚微。1977年的9月到10月，廉署突然对九龙区尖沙咀警署采取了大规模的行动，不到一个月的时间，廉署一共逮捕了260多人的警员，包括20多名高级警务人员，这几乎是将尖沙咀警署整个一锅端了，而且案件还没有结束，有继续向其他警署蔓延的趋势。警察们意识到，如果让廉署这样查下去，那么下一个被逮捕入狱的人随时都可能是自己。于是一些高级警员便开始煽动属下的警员闹事，10月的下旬，九龙分区各警署多达1万多名警察联名向当时的警务处长递交控诉信，表达对廉署的不满，并表示，如果政府放任此事，警察将采取行动，不再维持香港的治安。而警务处长接到这份抗议信，却毫无办法，廉署经办的警察贪腐案件都是铁证如山，香港警队的腐败程度已经让港督愤怒异常，这时再呈上这样一封抗议信，除了招致港督的一通怒骂，不会有任何结果。警察们见无法制止廉署的行为，只好孤注一掷，开始暴动。

香港警署廉署爆发冲突，港督被迫签署特赦令

1977年的10月28日，大量的警察聚集在警察总部，抗议廉署对警察的清剿行动。聚集在警察总部的警察高达几千人左右，这些警察聚集后开始游行，一直从湾仔的警察总部游行至廉署所在地，然后将廉政公署包围，爆发了大规模的警廉冲突，近百名情绪激动的警察冲进廉署，在这次冲突中，警察砸毁了大批的办公室设施，并且将数名廉署工作人员打伤，造成了恶性流血事件。暴动警察提出要求，希望港督撤销廉政公署，因为廉署的反贪风暴针对的几乎是全香港的警察，因此这次暴动引起了全香港警察的呼应，随后这些警察再次相互联络，准备再次冲击廉署甚至港英政府。警察暴动的后果是极其严重的，任由事态发展下去，整个香港社会都会陷入混乱之中，但是对于警察要求撤销廉署的要求港督是不可能答应的，廉署的反贪行动得到了香港市民的强烈支持，而警察的暴动行为更让很多市民不满，有的市民还要求港督派军队对警察暴动进行镇压，而港督知道一旦派出军队，香港社会的混乱将更加不可收拾。面对这种两难的困境，香港总督只好退让一步，于11月5日发布了特赦令，宣布特赦于1977年1月1日前警队内部所有的贪污行为，廉署将对涉及此日前的全部投诉不予受理。但此特赦令不包括目前已经被通缉逮捕的警务人员。这一特赦令让绝大多数参与闹事的警察得以解脱，于是许多警察开始退出冲突。从港督的让步中，一些高级警察看到取胜希望，便进一步提出要求，提请港督解散廉政公署，将反贪部门纳入到警务系统。而市民和媒体对港督的让步却大为不满，纷纷声援廉署，香港社会形势再度紧张起来。港督于是亲自出面，召开立法局紧急会议，强行通过《警察条例》修正案，规定，任何警员，不论级别，如果拒绝执行命令，将被立即开除，不得上诉。至此这次警廉冲突事件终于得以平息下去。香港警察的贪污之风也就此得到遏止。

香港廉署与警署

香港廉署与警署的关系历来是极其微妙的。在1977年的警廉冲突后，双方高层都曾做出过努力，改善彼此关系，但都收效甚微。廉署的主要工作就是处置贪污腐败，而在廉署的调查领域中香港警队则是极其重要的领域，虽然自廉署成立后，香港警队的贪腐案件数量大幅度下滑，但是每年廉署接到关于香港警署的投诉案件，数量仍然高达数百，廉署每年对香港警队的立案几百起，拘捕人数少则几十人，多则上百人，可以说对于整个香港警队而言，廉政公署始终是一个巨大的威胁。同样都是香港的执法机构，但是这么多年来只有廉署抓警署的人，从来没有警署去抓廉署的人，虽然在公开场合和媒体报道，廉警双方都力证双方关系融洽，合作密切，但是警察对于廉署的反感和对立情绪，其实很难缓和。在香港的电影中，这一点也能够得到充分体现。郭富城，梁家辉主演的香港电影《寒战》中，便有廉政公署请梁家辉喝咖啡的情节，双方当时在廉署会客室剑拔弩张的气氛，相信很多观众都能感受到香港警署和廉署的关系远没有那么融洽。影片《反贪风暴》中古天乐饰演的陆志廉和林家栋饰演的黄文彬之间的争斗，也让观众看见香港廉署和警署之间的隔阂始终存在。

廉政公署机构设置

廉署根据“调查、预防和教育”三大任务设置部门，分别是执行处、防止贪污处及社区关系处。廉署的第一大处是执行处，人员编制大概有900多人，专职负责反贪案件的举报侦查任务，执行处下设两个处，分别掌管政府部门和私营机构的案件调查，两部门下各有两个调查科和一个技术支援部。调查科下各设有4个调查组，分别以英文字母命名，调查一科下设有ABCY组，调查二科设有DEFZ组，调查三科设有GHRX组，调查四科设有IJKL组，其中不同的字母代表着不同领域的调查组。值得一提的是L组，就是在《反贪风暴3》中出现的对陆志廉进行调查的组，在廉署内部，这是一个及其特殊的部门，他们的任务是接到对廉署工作人员的投诉后进行秘密并且独立的调查。香港廉政公署的办公地点位于中环红棉路8号东昌大厦顶层两侧，但是L组并不在这里，甚至是廉署内部的许多成员也不知道这个L组在哪里办公，他们只对廉署专员负责，是廉政公署内部的廉政公署。

防止贪污处是廉署下设的一个预防机构，主要职责是设计贪污预防方案，及时发现和堵塞贪污漏洞，只有约60人的编制，每个成员在某方面均是专家，对于贪污行为可能出现在某些方面，有着极高的敏感度。这个处也免费为社会机构提供反贪支持，替他们设计防弹方案。

社区关系处主要职责是进行反贪宣传，下属两个科，一科负责管理及策略组、教育及宣传组和新闻组等；二科则负责内地宣传联络及下辖八个分区办事处的工作，有200多个职位。

此外还有一个行政总部，主要负责廉署行政事务的部门，负责廉署的人事，财务，后勤服务等事项。

廉署的咖啡

咖啡自问世以来，就受到全世界各地人们的喜爱。但是有一个地方的咖啡却会令人生畏，这就是香港廉政公署的咖啡。被请进廉署问话的人，工作人员出于礼貌都会问一声“想喝点什么，茶还是咖啡？”，而香港廉署的办案能力之强，让被请进廉署“喝咖啡”的人几乎难以逃脱罪名，久而久之，“廉署喝咖啡”已经成为了一个“被调查”的代名词。

虽然廉政公署如今已经不再提供免费的咖啡了，但是“廉政公署请你喝咖啡”这句话已经被广大观众所熟知，而这句话所代表的含义也永远地留在了人们的生活当中。

香港廉政公署办公楼。