广西建设沿边金融综合改革试验区 打造面向东盟金融开放门户

2014年1月9日，广西建设沿边金融综合改革试验区工作会议在南宁召开。

广西边民何深庭在中越边境东兴市从事越南农产品进口生意多年。自2014年广西启动沿边金融综合改革以来，中国首个东盟货币服务平台、首个人民币与越南盾特许兑换业务试点等相继落地东兴，当地摆脱了人民币和越南盾兑换汇率的“地摊银行”定价。何深庭说：“资金结算效率高、安全有保障，我的生意越做越大。”

东兴市与越南芒街市隔河相望，是中国与东盟唯一海陆相连的口岸城市。东兴市边境小额贸易企业有300多家，从事互市贸易的边民有1万多人，是中越边境最繁忙的口岸之一。近年来该市实施一系列“先行先试”金融改革措施，并创造多个“广西第一”和“中国第一”，越来越多从事中越贸易的企业和边民得到实惠。

东兴市成为广西沿边金融综合改革试验区建设的一个“缩影”。广西壮族自治区官方称，试验区建设五年来，广西大胆探索，围绕跨境金融、沿边金融、地方金融三条主线，推进金融开放与跨境合作，不断提升沿边金融服务水平，强化金融支持少数民族地区兴边富民，广西致力打造面向东盟金融开放门户。

2017年9月13日，第9届中国—东盟金融合作与发展领袖论坛在广西南宁举行。

加快开放步伐 金融改革迈向“深水区”

广西地处中国西南、华南和东盟经济圈的结合部，是中国唯一与东盟海陆相连的省区。随着中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会国际影响力持续扩大，中国与东盟开放合作的“南宁渠道”作用日益凸显，广西日渐成为中国面向东盟开放合作的新门户、新枢纽、新高地。

金融是现代经济的核心，经济要合作，金融需先行。国务院于2013年11月批准实施滇桂沿边金融综合改革试验区。广西沿边金融综合改革试验区范围包括南宁市、钦州市、北海市、防城港市、百色市、崇左市，区域面积96119平方公里，占全区国土总面积40.51%。

广西壮族自治区金融工作办公室主任范世祥介绍，广西扎实推进各项金融改革政策，重点推动跨境人民币业务创新、完善金融组织体系、培育发展多层次资本市场、推进保险市场发展、加快农村金融产品和服务方式创新、促进贸易投资便利化、加强金融基础设施建设的跨境合作、建立金融改革风险防范机制、健全跨境金融合作交流机制等“十项任务”。

越南客户到银行网点查询当天人民币对越南盾的汇率信息

近五年来，广西加快金融开放步伐，与东盟金融合作不断深化，沿边金融改革创新可圈可点，向“深水区”迈进。据广西金融办提供的数据，截至今年4月末，广西跨境人民币结算总量达8697.46亿元，在中国8个边境省(区)中排名第一位。

目前，广西23家银行的319个分支机构开办了跨境人民币业务，2967家企业办理人民币跨境结算，105个国家和地区与广西发生跨境人民币收付。2014—2016年，人民币连续3年成为广西第一大结算币种。2017年，广西人民币跨境收支占全部本外币跨境收支的比重为41.57%。

自2014年以来，广西先后引进东亚银行、广发银行、进出口银行，平安银行获批筹建，新组建6家村镇银行。金融租赁公司、财务公司、地方资产管理公司等相继成立，填补了地方金融组织空白。广西银行服务网点增点扩面也取得新进展，城商行、股份制银行实现了在沿边沿海地市“零”突破，大型银行通过搬迁逐步填补在试验区县域分支机构的空白，目前试验区网点达2593家，较2013年末多220个。

2018年2月28日，中越人民币现钞跨境调运启动仪式在友谊关中越边境零公里处举行，中国银行广西分行成功从越南调运800万元人民币现钞入境。

促贸易投资便利化 打造面向东盟金融“开放门户”

广西与越南的陆地边境线长达1020公里。近年来，随着双边旅游、留学、公务访问、探亲访友和劳务输入输出人次逐年增长，市场对中越双边本币回流机制建设需求日益增加。

2017年8月30日，一辆装载着越南盾的押运车缓缓驶入广西凭祥友谊关口岸，广西首笔越南盾现钞成功调运，结束了广西与越南“隔河相望”却无法实现两国货币现钞直接调运，绕道广东、香港“舍近求远”的历史。

今年2月28日，随着800万元人民币现钞调运确认单从越南投资与发展银行交接至中国银行广西分行，广西区内首笔人民币现钞从越南调运回流完成。“这意味着广西中越双边本币回流机制得以真正建立，中越双方在金融领域的务实合作又迈出新一步。”中国人民银行南宁中心支行副行长苏阳称。

范世祥介绍称，广西已成功搭建面向东盟的外币现钞跨境调运通道。中国银行总行在广西设立东盟货币现钞兑换中心。中国银行、农业银行、桂林银行等多家金融机构开展外币现钞跨境调运业务，在“家门口”就能实现越南盾等东盟国家货币的兑换。截至今年4月末，各家银行已发生10笔外币现钞跨境调运业务，金额折合5741.6万元人民币。

此外，广西积极加强金融基础设施建设的跨境合作，搭建了区域性跨境人民币业务平台(南宁)，并编制发布中国—东盟(南宁)货币指数(NanningCAMI)。目前，以广西为枢纽，辐射港澳、东盟和南亚国家的广西—东盟跨境人民币资金汇划高速路基本建成。

中国—东盟(崇左)区域性金融服务中心金融贸易平台于2017年4月试运行以来，交易金额月均超2亿元，解决了企业发展瓶颈问题，让中小型企业在贸易中更加省时、省心、省力。在广西易大置业投资有限公司董事长俞上林看来，“以沿边金融改革促进外贸提速将大有可为。”

国开行广西分行贷款支持的防城港20万吨级码头

为促进中国与东盟各国贸易投资便利化，广西各金融机构加快组建面向东盟的货币清算、结算及相关业务中心。农业银行广西分行还积极开展境内外联动融资产品创新，成功与农行新加坡分行联合支持了广西“走出去”项目——广西北部湾国际港务集团马来西亚钢铁项目，开创了境内外分行跨境融资合作新模式。

广西处在“一带一路”交汇对接和陆海统筹的重要节点、关键区域，在中国对外开放格局中地位突出。建设沿边金融综合改革试验区，是广西更好服务国家周边外交战略、深化中国—东盟开放合作、融入参与“一带一路”建设的有效载体。广西壮族自治区主席陈武表示，广西将深入推进沿边金融改革试验区建设，打造面向东盟的金融开放门户。

来源：中国新闻网

编辑：陈惠