几内亚湾成最危险海域，天下何时无海盗

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曾经海盗猖獗的亚丁湾，连续3年没有海盗事件的报告，几内亚湾成为全球最危险海域。打击海盗活动最有效的方法，仍需多国携手、共同参与，建立长效机制；同时调动一切资源，加大对相关区域国家的发展援助，加强国际合作。

当地时间1月23日，一艘悬挂利比里亚国旗的货船在几内亚湾遭海盗袭击。这艘名为“莫扎特”的货船原计划从尼日利亚的拉各斯驶向南非的开普敦。

据土耳其《自由报》报道，船上一共19名船员，多为土耳其籍。目前，有15名土耳其船员被绑架，1名阿塞拜疆籍工程师被杀害。

土耳其外交部表示，正在与船只所属公司联系，将采取必要行动营救船员。

“莫扎特”货船遇袭的背后，是国际海事署（IMB）近日发布2020年全球海盗活动报告称，去年全球海盗活动正在加剧，几内亚湾海域成为全世界最危险的海域。

一

2020年，全球共有135名船员遭海盗绑架，其中95%以上发生在西非几内亚湾——这一数字相比2019年大幅增加并创下纪录。

国际海事署的报告称，去年共发生195起海盗和武装抢劫船只案件，比前一年增加30起。其中包括3起船舶盗窃事件，11起向船只开火事件和20起袭击未遂事件。

几内亚湾在全球最危险航运水域中排名第一，该地区对航运构成特别危险，因为80％海盗携带枪支。

国际海事署警告称，该地区的海盗团伙“组织严密，并在大范围内针对所有类型的船只”。

据外媒报道，2019年来，几内亚湾附近海域发生多起海员被绑架事件，人数前所未有地增加。25%的袭击事件中，都发生过海员遭绑架事件，这一比例超过任何地区。仅在2020年第四季度，就有39名海员在2起不同的海盗事件中被绑架。

去年7月17日，8名携带机枪的海盗在尼日利亚巴耶尔萨西南约196海里处，登上一艘正在航行的成品油轮，将所有19名海员扣为人质，并绑架带走了13人。

幸好，这些被绑架海员一个月后获释。

这是去年距离岸边最远的一次海盗袭击，也是被绑架船员最多的一次海盗活动。

二

在去年的全球最危险航运水域目录中，新加坡海峡居第二。

自2019年四季度以来，新加坡海峡附近海盗事件发生数量持续增加。

2020年，该海域附近共发生海盗事件23起，其中22起为登船袭击。

据外媒报道，登船袭击事件往往发生在夜间，相比武装抢劫，登船袭击属于低危险强度。但对于在拥挤水域航行的船舶和操纵驾驶船舶的海员来说，这仍然是一种潜在的干扰和威胁。

2020年，印度尼西亚附近海域发生低危险强度事件26起，与2019年的25起基本持平。

不过，有一点被外界视为好的迹象：该海域第三季度报告了4起，比第二季度的14起有所减少。其中很多被认定为低级盗窃事件，是在停泊的船只上发生的。

除了上述地区外，国际海事署的报告还提醒：在加勒比、中美洲和南美洲——包括巴西、哥伦比亚、厄瓜多尔、海地、墨西哥和秘鲁等地，都有船只在停泊和航行中，成为被袭击和盗窃的目标。

去年9月26日，武装分子登上一艘在瓜亚基尔河道航行的集装箱船，并向船舱开枪，抢走货物后离开。

三

令人欣喜的一点是，自2018年以来，索马里周边继续没有海盗事件的报告。

不仅如此，2020年8月，多年来被扣押在该地区的数千名人质中的最后三人获释。

自联合国安理会2008年6月授权一些国家进入索马里海域联合打击海盗以来，亚丁湾成为多国海军与索马里海盗交锋的战场。

近些年来，包括中国在内的诸多国家在该海域进行持续打击、开展护航行动，国际社会的不懈努力获得了巨大回报，也积累了经验。

猖獗一时的索马里海盗日渐式微。不过，国际海事署警告称，尽管连续3年索马里没有记录到海盗案件，但海盗在索马里海域和邻近的印度洋水域仍设有基地。

对于几内亚湾海盗猖獗的原因，有专家分析，一方面是因为几内亚湾海域附近有尼日利亚、安哥拉和刚果等非洲重要产油国，运输原油的大型油轮、大型散货船穿梭往来频繁，海盗在此袭击商船能够勒索高额赎金。

另一方面是由于沿岸一些非洲国家常年政局动荡，国内经济低迷，年轻人失业率高，内战和部族冲突频发，各国无暇顾及海盗问题。

此外，对于打击与邻国交界地带的犯罪，这些国家也往往有心无力。

在分析人士看来，打击海盗最有效的手段，仍需多国携手、共同参与，发挥区域和次区域组织作用，建立长效机制；调动一切资源，加大对相关区域国家的发展援助，加强反海盗国际合作。

过去几年，曾经海盗猖獗的亚丁湾能从“海盗的天堂”变得“风平浪静”，正是国际合作共同打击的成功例证。