专访海南经发局全球新闻官鲁斯兰：很多展商已预约下届消博会

新京报讯（特派海口记者 陈琳）正在海南举行的首届中国国际消费品博览会（以下简称消博会），吸引了来自69个国家和地区的648家参展企业参展，瑞士、阿联酋、法国等21个国家的近50位使节也前来观展、参会，他们以各种方式为本国企业助力。

海南国际经济发展局全球新闻官鲁斯兰在接受新京报记者专访时说，消博会开幕第一天，就有不少外资企业的CEO跟他联系反馈说“明年还要参加，面积还要更大。”鲁斯兰说，“他们觉得成功，（消博会）才是成功的。”

首届消博会得到境内外媒体的高度关注，160多家境内外媒体近千名记者现场参会。在消博会新闻中心，面对境内外媒体记者的海南国际经发局全球新闻官鲁斯兰，今年还不到30岁，是个来自哈萨克斯坦的小伙子。

鲁斯兰在消博会倒计时五十天活动以及吉祥物宣布，现场发布。受访者供图

鲁斯兰2009年进入海南大学，2015年从海南大学毕业，考入北京科技大学攻读硕士。他也是海南国际经发局成立后，第一个外籍员工。“2018年我硕士毕业后，回哈萨克斯坦工作了一年的时间。2019年我来经发局这边应聘。被录用后就在信息宣传处，刚进经发局的时候是新闻专员，工作一年之后升为新闻主管，现在也是经发局的全球新闻官。”

鲁斯兰说，2018年4月份，他还在北京攻读研究生的时候，就听到海南要建设中国特色自由贸易港的消息，但那个时候他不知道这跟自己会有关系。

参加消博会，让我们看到一个更加开放的海南。在消博会期间，接受媒体记者采访，鲁斯兰几乎“来者不拒”。5月8日，他从早上10点到下午5点半，一共接受了16拨记者的采访、专访或者直播。在接受新京报记者专访时，他的嗓子已经快说不出话来。但消博会的成功举办，让他特别兴奋，“向世界宣传、推介海南自贸港、推介消博会，让我很有获得感。”

对话鲁斯兰：向世界传播海南的声音，我有获得感，也有压力

谈自贸港建设：新增市场主体超过过去30年总和

新京报：可以说，海南国际经发局是因为海南自由贸易港而生的，目前海南自贸港建设的情况如何？

鲁斯兰：2018年我在北京的时候，第一次听到海南自贸港。4月13日习总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布，“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。”去年6月1日，国务院宣布海南自贸港建设总体方案。方案里有10多个优惠政策和很多的自由便利，从去年的6月份，我们经发局就带着自贸港的政策，去北京等一些大的城市招商。

我们通过线上推介活动，向国外企业推介、解读自贸港总体方案，吸引很多的企业来琼投资、发展。很多人把海南自贸港建设看作是40年前的深圳改革开放，也是一个新鲜的东西。在全球有其他一些大的自贸港，比如中国香港、新加坡和迪拜，我个人认为，海南自贸区也是对标这些（全球大的自贸港）。

自贸港有很多的政策红利，比如零关税，进口产品进入海南，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。还有低税率，对在海南自由贸易港实质经营的企业，实行企业所得税优惠税率。对符合条件的个人，实行个人所得税优惠税率。优惠税率都是最高15%。这些政策红利对企业来说，也是一个非常好的机会。现在很多的企业已经开始在海南布局，在这边注册公司、拓展他们的业务。

我们统计，三年来，海南新增市场主体76.3万户，超过过去30年总和；利用外资连续翻番，累计达52.7亿美元；共引进人才23.3万，同口径增长675%。生态环境也在持续改善，PM2.5降至13微克每立方米，营商环境日益优化，已发布制度创新案例12批116项。

鲁斯兰（左）和经发局同事一起，开展招商招展推介活动。受访者供图

新京报：海南国际经发局与海南省原有的发展、招商等政府部门有什么不同？

鲁斯兰：经发局是为了自贸港建设成立的。我们是海南省委省政府专门成立的一个法定机构，相当于半政府机构。这也是一个机制创新，成立专门一个机构招商引资、对外推介，也可以招聘外国人。海南的经发局其实相当于中国香港的贸发局，新加坡的企业服务局，这些自贸港都有专门的招商服务企业的机构。经发局的主要功能就是招商引资、对外推介、办理国家级展会，最重要的是服务企业，在优化营商方面也有一定的功能。

新京报：你刚才说到服务企业，海南国际经发局为全球投资者在海南发展提供哪些服务？

鲁斯兰：我们的口号就是“投资海南，我们为企业跑”，英文叫we run for your business。经发局是投资者来海南的第一站，我们提供全方面的、不间断的服务。从投资者来海南之前，解读所有的政策红利，介绍与他们领域、行业相关的资源。服务企业来海南后对园区进行考察，海南有11个园区，每个都有不同的特色和领域，我们会帮助他们推荐园区。企业来到海南后，我们提供的最基本的服务就是帮他们注册公司、银行开户等，遇到问题协调、解决。经发局和海南所有的市、县、园区，以及各个部门都有联合服务企业的机制，我们可以为他们提供多方面的服务。

经发局还有全球投资服务热线4008413413，提供6种语言的服务，有汉语、英语、法语、日语、德语和俄语，我也是热线的俄语服务官，这也为企业了解海南提供一个渠道。另外，企业来海南，我们会专门为他们指定“服务员”，这个“服务员”会一直跟着项目直到落地。

谈消博会招展：疫情期间云端推介，经常半夜对接外国企业

新京报：2019年4月海南国际经发局正式揭牌，2020年就赶上了全球蔓延的新冠疫情，这一年，我们开展工作遇到哪些困难？

鲁斯兰：比如说消博会，我们前期就面临了招商的困难。《海南自由贸易港建设总体方案》明确了海南国际旅游消费中心定位，提出举办中国国际消费品博览会。原来我们是有计划去国外做推介、招商和招展，疫情来了后，我们行程只能取消。但我们也通过其他的方式，非常顺利的完成了招商招展工作。

我们通过云端对接、线上沟通，向外国企业推介自贸港、消博会。在经发局，我们每天会接待五六个企业团来考察，因为有时差，我们经常会在凌晨与其他国家的企业对接，做一些线上推介或线上会议。我自己也经常在凌晨3点、4点，跟美国的一些企业去做线上推荐。

这个也是我们的优势，因为经发局本身是一个年轻的机构，我们的团队也很年轻，所以我们都有热情，有精力，还有对自贸港建设做出贡献的意愿。

新京报：我注意到首届消博会展区面积8万平方米，国际展区就有6万平方米，我们在招商时是先确定了国际展区的占比，还是根据招商情况来确定的？

鲁斯兰：我们在招商前，就已经谋划好了。这个会展中心面积一共是10万平方米，我们利用的面积是8万平方米，当时就确定6万平方米给国际企业，2万平方米给国内企业。这也是因为在前期对自贸港的推介过程中，我们接到很多企业和品牌的反馈，发现很多的外资企业、外国品牌，都很看好中国市场。

当然国际展区占比75%，我们也有一些压力。为了完成招商任务，国外去不了，很多外资企业在上海、北京、广州、深圳都有中国总部，或是代表公司，我们就上门去跟他们去沟通。消博会的筹备、招商、布展，也得到了多国驻华机构的支持。

新京报：消博会开展后，参展企业的反响如何？

鲁斯兰：消博会大受国际展商欢迎，我最近收到的点赞和预约微信非常非常多。我通过微信收到了很多的国际参展商的老板们、CEO们发来的信息，他们都说“太好了”，说“你们这次搞得非常丰富，人很多，媒体也丰富”，说“明年我们想再来”。而且现在不少展商对自己的展位面积不太满意，他们明年想扩大他们的面积。

本届消博会也有很多企业的全球CEO或董事长，非常想来现场参会，但是因为疫情来不了。不过他们还是通过各种方式，比如线上参会的方式参与进来。像我们举办的全球消费创新暨免税与旅游零售大会就有近20个全球品牌CEO，通过视频的方式参会。我觉得大家都没有遗憾。只有他们说成功，（消博会）才是成功的。

谈未来发展：作为全球新闻官，我要向全球发出海南声音

新京报：首届消博会的举办，给海南自贸港的未来发展，以及海南国际经发局未来工作会带来哪些变化？

鲁斯兰：现在海南这么好，游客来的特别多，离岛免税数据良好，这是因为自贸港带来的一些新的机遇，新的亮点。自贸港建设从去年到2025年，都是早期安排阶段，我们已经获得了早期收获，政策红利已经吸引了很多企业和人才来到海南。

在这种背景下，我们在海南举办首届中国国际消费博览会也是一个亮点。消博会的举办，让我们看到，外国企业对中国市场的看好。我们说的海南自由贸易港，不是海南的，他是中国的、全球的自贸港。我们背靠的是中国14亿规模的大消费市场。

本届消博会，我们的招商招展超过了预期，这次来的外国企业中，韩国企业有124个，法国企业有99个，日本企业有89个，很多企业在消博会上进行了首发首秀首展。据我们统计国际品牌首发首秀活动81场，实际上远不止这些，一些企业每天在展台上都有首发活动。有一个美国来的电子产品的跨国企业，是首家确认参加消博会企业之一，他就带来了很多一些还未上市的新品来到消博会展示。

还有一些政府机构或大使馆、领事馆也组织本国的中小企业组团来参加消博会，并承担他们前来参会的费用。这也说明，这些国家都非常关注中国市场，也在积极寻求进驻中国市场的机会。来了以后，大家都很满意，明天还想再来。所以我觉得消博会会一年更比一年好，更好在哪里？我认为主要是产品、展品和品牌上。

新京报：你在海南国际经发局工作，主要与外企和外国人交流沟通，你有什么感受？

鲁斯兰：和外国企业交流沟通，我本身有语言优势，我会讲4门语言，俄语、英语、哈萨克语和汉语。我在和外国企业做推介的过程中，就可以用上我的语言优势和沟通协调能力。我在经发局做的这些事情，让我感觉到非常有获得感。

新京报：我注意到你的职务，海南国际经发局信息宣传处主管，也是全球新闻官。这对于你来说，有没有压力？

鲁斯兰：压力是有的。我的主要职责是做好传达海南自贸港在境外的声音，我要做好宣传、推介，要让全球知道海南、知道海南自贸港，知道在海南发生的一些动态。如何能更好地做好这些工作，是我的个人压力。现在到目前为止，一切都很顺利，所以我也告诉自己，一定要相信自己，你能做到更好。

新京报记者 陈琳

编辑 罗晓静 校对 吴兴发