2025年基本建成西部陆海新通道 将建设成都国家重要商贸物流中心

9月2日，首列“成都-奥斯陆班列”在成都国际铁路港发车，至此中欧班列（成都）境外站点新增至65个。图为成都国际铁路港 青白江区供图

据国家发展改革委消息，近日，为高水平共建西部陆海新通道，更大力度推进《西部陆海新通道总体规划》实施，国家发展改革委印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，到2025年，基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。东中西三条通路持续强化，通道、港口和物流枢纽运营更加高效，对沿线经济和产业发展带动作用明显。

国家发展改革委基础司副司长周小棋在当日召开的新闻发布会上说，《方案》明确了主通道畅通高效、港航能力显著增强和通道经济初具规模等方面阶段性目标，并明确了各方面主要任务。

《方案》将如何助推成都打造立体全面开放格局、建设内陆开放经济高地？这条南北贯通、陆海统筹、内外联动、协同高效的战略通道给成都带来哪些新机遇？

畅通西线

建成成昆铁路复线

建设西宁至成都铁路

在加快推进主通道建设方面，《方案》提出，畅通西线通路，扩能中线通路，完善东线通路，加强通道内联辐射和推进通道对外联通。

其中，西线通路畅通工程与成都经济社会发展有着直接联系。西线通路畅通工程将在“十四五”期间建成自贡至宜宾铁路，加快建设隆黄铁路叙永至毕节段、隆昌至叙永铁路扩能改造，开工建设黄桶至百色铁路、成渝铁路成都至隆昌扩能改造、南昆铁路百色至威舍段增建二线，规划研究成都铁路枢纽东南环线、南宁铁路枢纽南环线外移建设。此外，“十四五”期间建成成昆铁路复线、建设西宁至成都铁路等项目均为通道内联外延重点工程。

强化枢纽

强化成都铁路主枢纽功能

推动天府国际机场口岸开放

在强化重要枢纽功能方面，《方案》提出，加快广西北部湾国际门户港建设，打造海南洋浦区域国际集装箱枢纽港，推动重庆物流和运营组织中心建设，建设成都国家重要商贸物流中心，完善沿线枢纽与集疏运体系，稳步推进沿线重要国家物流枢纽和节点建设。

如何建设成都国家重要商贸物流中心？《方案》提出，强化成都铁路主枢纽功能，明确推进铁路货运场站建设，新建和改扩建一批具有集装箱办理能力的铁路货运基地，加强对跨境电商和市场采购贸易等新业态的运输保障。建设西部(成都)汽车物流多式联运中心，加快成都陆港型国家物流枢纽建设。此外，还将推动成都天府国际机场口岸开放，完成口岸设施及综合性进境指定监管场地建设，建设综合保税区，鼓励货运航空公司设立基地。

具体到站点建设，《方案》明确建设成都天府国际空铁公多式联运物流港和空港铁路货站、蒲江铁路物流港、青白江多式联运转换中心、龙泉驿铁路货站、 汽车物流多式联运中心。放眼全川，还将建设南充物流园、泸州临港物流园、达州公路港、自贡无水港、宜宾临港物流园，改造宜宾一步滩铁路货运站。

提高效率

铁海联运线路拓展

引导货源经成渝分拨

在提高通道运输组织与物流效率方面，《方案》提出，大力发展铁海联运和国际班列班车，优化航线航班组织，加强通道协同联动，共建共享运营组织平台，培育多元化通道运营企业。

关于“大力发展铁海联运和国际班列班车”，《方案》进一步提出，将打造西部陆海新通道班列运输品牌，稳定开行广西、云南、重庆、四川等地至越南国际铁路班列，充分利用中老铁路积极开行至老挝国际铁路班列。优化重庆、四川至东盟等跨境公路班车运输组织，探索跨境公路运输直通模式，开展国际甩挂运输试点。

“十四五”期间，铁海联运线路拓展行动将加密重庆、四川至北部湾港铁海联运班列开行频次，引导长寿、万州、涪陵、遂宁、南充、达州等地货源经成渝集结分拨，扩大西部地区至北部湾港铁海联运班列开行范围。还将适时开行重庆、四川等地至湛江港铁海联运班列。

融合发展

利用西博会等平台

加强国际商贸和服务合作

在构建通道融合开放发展新局面方面，《方案》提出，加快通道经济发展，发挥通道对区域协调发展支撑引领作用，拓展全球服务网络，完善国际合作机制，深化经贸交流合作。

以通道支撑引领区域协调发展，《方案》明确加快培育通道经济增长极。建设成渝地区双城经济圈和北部湾城市群，加快重点都市圈建设。依托沿线城市国家物流枢纽，加快资源要素聚集，拓展交易结算、数据信息、商务服务、贸易会展、科技研发、旅游文创等服务业态，联动沿线产业园区、边境经济合作区等，强化贸易产业服务功能，吸引现代商贸、国际贸易、跨境电商、高端制造等产业聚集发展，打造若干枢纽经济区，引导构建创新要素聚集基地。

其中，通道经济发展工程中明确，将建设新川创新科技园，建设川桂国际产能合作产业园等省际合作经济园区。深化经贸交流合作，将利用中国西部国际博览会等会展平台加强国际商贸和服务合作，建立国际合作机制，完善新加坡-四川贸易与投资委员会合作机制。

成都商报-红星新闻记者 钟茜妮 王田

原标题：《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》印发 规划研究成都铁路枢纽东南环线 建设成都国家重要商贸物流中心