“世界工厂”响起隆隆机器声，外贸企业强力复工

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用“‘老朋友’都没走，‘新朋友’又来了”可以形容广东嘉博制药有限公司创始人黄齐福在复产后面临的局面。

2月23日，这家高科技企业的第一批价值200多万的产品即将装船运出，驶向遥远的南美洲。黄齐福告诉科技日报记者，“这是我们第一次出口产品去南美洲，接下来还会继续挖掘潜力，争取开拓一片新市场。”

北京：北京顺义区临空经济区大龙兴创实验仪器有限公司开工率达70%多。受访者供图

产业链时代，环环相扣。作为世界上100多个国家的最大贸易伙伴和全球产业链上重要一环，眼下，“世界工厂”中国在复工期的一举一动牵动着各国神经。从广东省到浙江省，从上海市到北京市，国内各个外贸型省市区都努力摁下“重启键”，通过各种方式恢复往日生机。

“疫情对一二月进出口影响更大，不过这是短期状况。从全年来看，如果大部分外贸企业2月底前都能复工达产，那么外贸内生动力依然强劲，全年仍会实现正增长。”有受访企业家表示，全球都在期待着“世界工厂”的隆隆机器声，那代表着全球产业链都稳定了。

“中国依旧是中国”：

各地复工，为捍卫“世界工厂”而战

2月20日，距离农历节气“龙抬头”还有三天，一辆满载着黑白两色6台国产Model 3汽车的运输车迫不及待地驶出位于上海自贸区临港新片区的特斯拉上海超级工厂；早些时候，在入口处依次通过红外体温测试仪的检测后，载着上班员工的大巴、私家车则陆续驶入。短暂的停工之后，特斯拉上海工厂2月10日正式复工，成为国内最早复工的车企之一。

上海：特斯拉上海工厂2月10日正式复工，成为国内最早复工的车企之一。受访者供图

而位于北京顺义区临空经济区的大龙兴创实验仪器有限公司经理王军正在展望这新的一年。正常情况下，这家以医疗器械、实验室仪器，包括离心机、移液器等为主业的高新企业将一半产品送到海外。王军很有信心，“大约20天前我们就已复工，现在开工率达70%多。”

主要出口混凝土设备泵车的湖南铁聚人网络科技有限公司选择了互联网媒体平台方式，通过网络渠道、领英及中国驻外商务部门开发和积累目标客户，甚至还利用上了国外社交平台，密切关注客户动态和需求。

科技日报各地记者梳理发现，目前资本密集型和高技术大型企业复工率较高。在经济发达的北京、上海，以及广东、江苏、山东等省份，七八成以上高企均已复工。

山东：截至2月21日，31个已公布复工率的省市区中，山东以79.4%居首位。图为山东某机械公司车间。受访者供图

“新冠肺炎疫情令中国外贸外资消费受到短期冲击。”2月22日，商务部服贸司司长冼国义的这句话客观地谈到了中国外贸企业面临的暂时性困难，但在他看来，“从长远看，中国在全球产业链中的地位和作用不会改变。”

事实正是如此。看好中国的不仅仅是中国本地企业、外资企业，更有全球各国。提供数字解决方案的美国独资企业美立客公司首席执行官弗兰克·拉文说：“中国依旧是中国，经济依旧是经济，消费者依旧在消费。”而曾在乔治·W·布什政府担任美国驻新加坡大使的拉文说：虽然今年的中国经济将受到当前这场卫生领域危机的冲击，但“对中国国内生产总值来说，仍将是非常好的一年”。

从国内到国外，几乎所有人都对中国经济的未来保有信心。

“整座城市正在全面苏醒”：

含金量十足，精准新政安抚“老朋友”引来“新朋友”

“亲爱的外商朋友，义乌疫情防控已进入新阶段，整座城市正在逐步苏醒。”

2月18日的义乌，暖阳当空，这天是这座世界最大日用消费品贸易中心重新开门迎客的日子。在该市公安局出入境管理局的社交媒体平台上，当地人用标准的英语欢迎世界各地商人的到来，“大家可以放心回到这里开展经营活动。”

安抚“老朋友”，引来“新朋友”，利用社交媒体向世界传递信心，这是良策。湖南优钻工程科技有限公司复工后，将办公区域全面消毒，工作期间定时测体温，指导员工做好防护措施……他们将这些内容事无巨细的拍摄出来，传递给国外客户，表现出“隔离疫情但不隔离服务”之心。

广东：TCL采取快速测温等方式进行监测 受访者供图

除了自身努力，每一家企业迅速复工的背后，是非常时期，国家和地方一系列稳外贸政策的精准施治。

作为主抓部门，商务部已经出台了一系列含金量十足的政策，切实提高履约率，后续还将有若干政策跟进支持。

在外贸规模继续稳居全国第一的广东省，“复工复产20条”务实性地坚持问题和目标导向，解决外贸企业复工现实困难；以特斯拉为缩影，世界500强在沪投资的企业复工率近90%；跨国公司地区总部驻沪复工率达93%；外资研发中心复工率达87%。这其中，上海的“全链条服务”再次成为上海优化营商环境的温暖注脚。在外贸额突破2万亿的山东，“16条措施”帮助企业安抚好“老朋友”，引来“新朋友”。

湖南：邵东东亿电气生产车间。摄影者：刘海

在防疫复产这场大考中，没有人置身事外。在国家级外贸转型升级基地的县级市湖南邵东，政策想得更细，比如引导企业将大车间改小车间，白天8小时工作制改24小时三班倒工作制，将车间加工改由员工领回家加工等。

面向全球招募科研“揭榜者”：

科技政策是灵活的，一切为效果服务

面对疫情，针对快速检测、临床诊治、疫苗和药物研发等的技术需求，上海面向全球招募科研揭榜者，对完成目标取得实效的胜出者给予奖励。这些措施包括，2020年度国际科技合作项目优先支持新冠病毒肺炎相关研究；将有关新冠病毒肺炎研究的政府间合作项目支持范围，扩大至全球受到该疫情影响的国家或地区；加强上海与国际优质科研力量在疫情防控、药物与疫苗研发等相关领域的交流合作。

实际上，不论是上海、北京，还是国内其它省区市，向病毒宣战，启动应急科技专项几乎成了一致的选择。

对“中国制造”来说，畅通海外的“通行证”不仅仅是性价比，更是高科技。但受疫情影响，国内许多科研项目也陷入了停滞阶段。

为确保科研人员能够集中精力开展疫情防控攻关，2月12日，科技部发文调整项目申报时间、项目验收时间、项目实施周期，比如目前正处于申报期的项目，申报材料提交截止时间在原定时间要求基础上延后30天；对于实施期结束时间在2020年12月底前的在研项目，项目实施期延长6个月；对于实施期已结束正在准备综合绩效评价材料的项目，材料提交时间延长为6个月。

战疫时期，科技政策是灵活的，一切以效果为准。正如科技部相关政策表明的，“如果核心研究团队身处疫区或直接投入疫情防控诊治一线、关键任务实施受到疫情严重影响需要进一步延长实施周期，项目牵头单位可根据实际情况向项目管理专业机构提出申请。”

让外贸企业感受到温暖

龙跃梅

目前，全国一大批企业复工复产，其中很多是外贸企业，或是与外贸企业密切相关的上下游企业。自疫情发生以来，很多外贸企业，克服重重困难，保持正常运营，为扩大进口、保障国内市场供应发挥了重要作用。与此同时，他们也受疫情影响，生产经营出现一定困难。

针对这一情况，国家和地方都积极关注，并推动出台了一系列政策。

在国家部委层面，商务部要求积极做好稳外贸稳外资促消费工作，把疫情对商务发展的影响降到最低。同时，协调复工审核部门加快办理手续，支持外贸、外资、商贸流通和电子商务企业有序复工复产，并简化对外经贸管理程序。

各地更是各出奇招、想方设法，支持外贸企业发展。广西提出，对企业在手订单按交货期进行梳理安排，服务保障复工企业，支持企业加快生产，顺利履行进出口合同。重庆对企业复工复产自用的疫情防控物资实行先登记放行，后续补办相关手续的政策。苏州高新区在对进口防疫物资的企业投保的进口预付款保险费率优惠基础上，保费予以100%的补贴……

这些举措直面问题、对症下药，为一些外贸企业解决了实际问题，给外贸企业发展增添了有力筹码。当务之急，就是要把这些好的政策尽快落实好，让外贸企业真正感受到温暖。

稳外贸稳外资是“六稳”的重要组成部分。外贸企业一头连着国内市场 一头连着国际市场，在国民经济中扮演者难以替代的重要角色。越是困难时期，越要想办法把稳外贸稳外资工作做好，让中国经济的巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航。

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