“10+1区”高能引擎推动“深圳号”巨轮行稳致远

读特客户端·深圳新闻网2022年4月27日讯（读创/深圳商报记者 李红 张妍）

深圳10+1区，犹如十一颗璀璨明珠，构成了鹏城壮美的行政版图。

深圳10+1区，堪比十一个高能引擎，推动着“深圳号”经济巨轮破浪前行。

本月中下旬，深圳市区级“两会”陆续召开，各区亮出了2021年“成绩单”，可谓利好频传。

更令人振奋的是，各区今年推岀一系列新招实招，做强做优制造业，夯实高质量发展的基础；推动科技创新，提升高质量发展的成色；促进消费升级，强化高质量发展的根基；抓好外贸进岀口，增强高质量发展的韧性。统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力落实“双统筹”，奋力夺取“双胜利”，推动全市经济社会高质量发展开新局、创佳绩。

坚持“稳中求进”

确保高质量发展行稳致远

纵观各区2021年成绩单，可谓亮点纷呈。

2021年，南山区本地生产总值7630.59亿元，增长9.1%。作为全市的领头羊，南山区在2021年全国区县GDP排名榜位居第三位。

此外，福田等区亦有不俗表现。2021年，福田区预计地区生产总值突破5000亿元大关，达到5318.19亿元，人均GDP突破5万美元。宝安区2021年GDP则达到4421.82亿元。

2021年福田区社会消费品零售总额达2242.04亿元，总量规模连续17年领跑全市。

2021年宝安区对深圳工业增长贡献率达到49.7%、深圳第一。作为深圳的产业大区，宝安朝着打造世界级先进制造业高地的目标阔步迈进。

2021年，盐田区规上工业总产值增长70.1%，增速全市第一；社会消费品零售总额增长21.8%，增速全市第一。建区24年来首次实现GDP年增量、全口径税收双双突破“百亿”大关。

2021年光明区GDP同比增长12.9%，增速“十三五”以来首次突破两位数，排名全市第一。

今年各区提岀的经济增长目标，基本定在6%—7%的区间，体现了“稳字当头、稳中求进”的决心与担当。

福田、南山增长6%以上，罗湖、龙岗增长6.0％左右，宝安增长6.3%左右，盐田、龙华、坪山和光明皆为增长7%左右。

特别值得关注的是，综合实力连续四年位居全国百强区之首的南山区，去年GDP达7630.59亿元，创下历史新高。实现6%以上的增幅，该区今年的“小目标”就是突破8000亿元。

更进一步展望，未来两三年里，南山区跻身“万亿俱乐部”并非遥不可及。2021年，南山区GDP年增量逾1000亿元。如果保持目前的增长势头，南山区两年后GDP有望冲击万亿大关。

未来之南山，未来之深圳，令人期待！

做强做优制造业

夯实高质量发展的基础

深圳制造业，乃立市之本。

今年的深圳市政府工作报告明确提出，坚持制造业立市之本，增强现代产业体系竞争力。

进一步做大做强做优制造业，夯实高质量发展的基础，成为各区今年政府工作重点的不二选择。

作为深圳的产业大区、制造业大区，宝安区今年以来频频挥洒大手笔，做大做强做优制造业。

2月18日，宝安印发一号文《宝安区关于支持先进制造业高质量发展加快打造世界级先进制造业高地的若干意见》；2月25日，宝安举行产业园区提质增效大会战启动仪式，提出建设具有宝安特色的“一十百千万”园区布局体系；谋划制定科技创新发展“1+3+5+10+10”工作路线图，以高水平科技供给支撑先进制造业高质量发展。

今年的宝安区政府工作报告更是提出，要举全区之力重点攻坚“422133”，迅速塑造“三城”新优势，奠定宝安身居湾区之心、引领湾区之先、挺立湾区之巅的坚实基础。其中，“坚持制造业立区之本，推动战略性新兴产业高质量发展”，列在今年宝安区10项重点工作之首。

宝安辖区现有5万多家制造业企业。在稳住制造业基本盘的同时，2022年宝安要瞄准四个方面，推动战略性新兴产业高质量发展：

推动战略性新兴产业集群做强领跑。实施“13+2”集群发展计划，推行一群一策、一群一链长制，实现战略性新兴产业增加值增长7%以上。

推动重大先进制造业项目加快建设。推动重投天科第三代半导体项目一期、礼鼎半导体项目主体完工等，加快推进大族激光智能制造等产业基地建设。

推动数字化、智能化强势赋能制造业。遴选3个“5G+工业互联网”应用示范园区，打造3个以上工业互联网应用示范项目，推动2000家工业企业上云上平台。

推动制造业雁阵发展。培育产业链“链主”企业、制造业单项冠军企业、“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。

龙岗区是深圳的又一产业大区。该区提出今年地区生产总值增长6%左右，规上工业企业增加值增长4.5%。

并将采取一系列举措，全面发力稳工业。完成龙岗东、中、西三大先进制造业园区启动区260公顷产业空间保障，推动更多符合“11+2”产业集群的先进制造业项目落地。

高标准建设龙岗世界级电子信息产业集群承载区，全力服务好龙头企业，巩固提升新一代信息技术产业集群领先优势。

高质量建设宝龙生物药创新发展先导区一期项目，加速落地一批重点企业和研发中试平台。加快推动坪地新能源产业园建设，打造规模化绿色低碳产业集群。强化品牌推广，推动眼镜、珠宝、家具等行业品牌走向世界。

新增规上工业企业超300家，国家级专精特新“小巨人”企业20家、省级专精特新企业50家以上，持续增强先进制造业竞争力。

头顶深圳产业大区的光环，去年龙华区的规模以上工业增加值一举突破了千亿元。2021年，龙华区规模以上工业增加值1373亿元，增长10.1%。

今年，龙华区将实施产业能级提升行动，做强三大优势产业，做精三大潜力产业，做大N个细分领域产业，做优四大现代服务业。

落实全市“20+8”产业发展布局，实施数字经济“十百千”计划，发展“总部+高端制造”“龙头+配套”等新业态新模式，加快构建“3+3+N”产业梯队，打造数字经济先行区，力争数字经济核心产业增加值、战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重分别超过30%、42%。

下好“先手棋”，打好主动仗。坪山区瞄准新材料、大健康等细分领域，打造新兴产业高地。谋划建设石墨烯专业产业园，做优做强3D打印创新中心，加快打造未来产业试验区。推进数字产业化和产业数字化，加快制造业企业上云上平台。

做大做强做优制造业，夯牢立区之本，必将进一步夯实立市之本。

推动科技创新

提升高质量发展的成色

创新是深圳的根与魂。

今年深圳市政府工作报告指出，要“发挥全过程创新生态链整体效应，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地”。

在创新领域，深圳各区多是全国优等生。近日，赛迪顾问城市经济研究中心发布“赛迪创新百强区（2022）”，南山区与宝安区分别摘得状元与榜眼，福田、龙华、光明、罗湖、龙岗等5区均跻身榜单，分列第10、11、13、24和29位。

2021年，南山区创新动力澎湃，国家高新技术企业突破4300家，全社会研发投入占全市28.6%，新增PCT国际专利申请量占全国近1/10。刚刚闭幕的南山区两会为2022年的创新发展制定了维持高位运行的目标，全区全社会研发投入强度达6.7%，总量占全市28.6%。

作为西丽湖国际科教城的重要组成部分，天津大学佐治亚理工深圳学院是深圳市第15所高等教育机构，将于2025年投入使用，目前已启动设计招标工作。南山区两会透露，今年该校将开工建设。同时，香港大学（深圳）将加快建设。这两所高校将为南山的源头创新提供强大的智力引擎。

宝安区是深圳的制造业大区，它的创新优势主要来自于企业。统计显示，宝安区国高总量预计突破6500家，连续5年蝉联深圳市第一，有望连续5年蝉联广东省区县第一。科技型中小企业初步审核通过6933家，连续3年蝉联深圳市第一。值得一提的是，宝安区拥有国家级“小巨人”企业52家、省级“专精特新”企业260家，数量位居全省第一。

2022年，宝安区将从创新链、产业链、金融链深度协同上下功夫，建设具有全球影响力的产业创新高地。实施“1+3”创新工程，以桃花源科技创新生态园为核心，尖岗山-石岩南、铁仔山、新桥东3个高新区为支撑，打造国内一流、国际领先的产业创新高地，重点支持龙头企业牵头组建创新联合体，推动10个以上关键核心技术攻关和成果产业化应用，努力实现从“0”到“1”的突破，推动宝安创新发展再上新水平。

聚焦科技创新，创新驱动发展。

龙岗区今年将加快国家第三代半导体技术创新中心建设，支持国家健康医疗大数据研究院（深圳）、香港中文大学（深圳）城市地下空间及能源研究院等发展，新增各类创新平台23家以上。

2022年，坪山区提出，以坪山高新区为创新发展的主阵地，着力构建全域全链的创新生态体系，实施高新区开发战略研究，制定科学精准的开发策略。深化“委区共建”工作机制，推动出台“委区共建”专班方案，加快组建坪山高新区开发建设平台，完成高新南片区空间规划和城市设计，举办深圳高新区首届招商大会。高新区全年实现工业产值1200亿元以上、固定资产投资100亿元以上，通过认定国家高新技术企业80家以上，完成科技型中小企业备案100家以上。

为全力推动国家战略落地生根，光明区提出，加快建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区，全方位彰显光明科学城集中度显示度。进一步加快重大科研载体建设，进一步增强“从0到1”原始创新能力，进一步完善创新支撑体系，进一步构建协同创新生态，进一步荟聚各方创新人才。

为高水平推进河套深港科技创新合作区建设，福田区将推动“1+N”规划及条例出台，落地实施深港“联合政策包”。新增推出15万平方米优质科研空间，布局建设粤港澳大湾区量子科学中心等重大项目，做强“湾区芯谷”“量子谷”等重大产业集群，推动皇岗口岸片区建设提速增效。

创新，助推深圳建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。

创新，更让深圳经济高质量发展的成色越来越亮丽。

促进消费升级

强化高质量发展的根基

深圳要打造国际消费中心城市，这是今年市政府工作报告提出的一个目标。

推进福田中心商业区、后海超级商业区等建设，高标准改造提升东门步行街，打造一批特色步行街和夜间经济示范区，则被列为重点。

致力于打造“中心商业区”的福田区，近年来积极培育高端消费新增长点，发展“首店经济”“线上经济”“夜间经济”“国潮经济”，培育新消费、新零售品牌。卓悦中心高端化妆品集聚初具规模，老佛爷百货华南首家精选概念店进驻深业上城，中航城君尚打造深圳首个垂直巨幕裸眼3D大屏。昔日的城中村——水围村、皇岗村、岗厦村早已脱胎换骨，成为时尚购物街区。

发展首店经济、打造地标性商圈……为福田区注入城区消费新动能。据统计，2021年福田区社会消费品零售总额达2242.04亿元，增长9.5%，总量规模连续17年领跑全市。

促进消费扩容提质，大力发展新兴消费，不断为消费升级打开新的空间。

2022年，福田区加快建设国际消费中心城区，全年社会消费品零售总额预期目标是增长6%，在消费领域进一步擦亮“幸福福田”的金字招牌。将推进中心商业区、香蜜湖等顶级商圈建设，引进星巴克湾区总部与全球研发中心等高端品牌、首店品牌、国潮品牌，释放“夜间经济”“线上经济”等消费新业态发展潜力。

致力于打造“中心商业区”的福田区，近年来积极培育高端消费新增长点。

同时，将巩固现代产业体系优势，推动形成国际消费金融中心建设。集聚一批时尚总部企业、时尚总部媒体和高端时尚品牌，推动华强北时尚特色街区成为全球电子元器件贸易中心、全球硬件创新创业中心、国际时尚电子消费中心。

后海超级商业区的所在地——南山区2021年消费氛围同样火热，网上年货节、消费促进月等系列活动成交金额近百亿元，全年实现社会消费品零售总额1367亿元，增长10.2%。南山区政府工作报告指出，2022年，南山区在消费上要促进电商平台发展，支持天虹等传统零售企业创新，举办岁末欢乐季等活动，促进线上线下融合发展。在南山的商业版图上，不仅将有后海超级商圈，吸引国际高端知名品牌、首店品牌入驻，而且还将整体提升南海意库-海上世界-汇港-太子湾片区，支持海上世界、深圳湾大街、欢乐海岸等打造夜间经济示范街区。

东门商业街是深圳历史最悠久的商业街区之一，罗湖区今年围绕“高标准改造提升东门步行街”展开全面改造提升工作，完成首批示范项目统租工作，将东门打造成集时尚、潮玩、体验于一体的活力商圈。同时，完成万象城一、二期业态升级和三期改造，启动建设人民南港味消费商圈。

罗湖区还将积极发展消费新业态、新模式，推动线上线下融合发展，大力发展跨境电子商务、夜间经济，落地首店20家以上，孵化一批本地品牌。推动笋岗汽车消费集聚，打造华南地区最大的汽车展销中心。

作为罗湖的“近邻”，同样具有深港合作天然优势和巨大潜力的盐田区提出高标准建设沙头角深港国际旅游消费合作区。加快形成“全域旅游+全域消费”发展格局，打造千亿级旅游消费市场，旅游总收入增长20%以上，到2025年将成为引领国际旅游消费潮流的新标杆。目前，沙头角深港国际旅游消费合作区已逐步形成“一核引领、四区联动”的空间发展架构。

各区施展浑身解数，以打造国际消费中心城市为支点，全力撬动消费市场，吸睛又吸金。

抓好外贸进出口

增强高质量发展的韧性

深圳，向海而生、向海而兴。

今年市政府工作报告提出，建设国际贸易中心城市，将实施贸易高质量发展“十大工程”。

提出这样的目标，深圳底气十足。2021年，深圳进出口总额3．54万亿元，同比增长16．2％，其中出口1．92万亿元，增长13．5％，出口规模连续第29年居内地外贸城市首位。

为了实现这个目标，深圳多个区都将“国际贸易中心城市”建设写入了区政府工作报告，根据各区实际制定了不同的举措。

拥有世界级大港的盐田区，在区两会上提出大力建设港口型国家物流枢纽的目标，巩固提升国际航运枢纽港地位。加快盐田港东港区超大型深水泊位建设，打造全球领先的自动化、智能化无人作业港口。开工平盐铁路复线改造，建成盐港东立交等项目，不断拓展港口经济腹地。加快打造华南远洋集装箱进出口集拼、分拨、配送中心，盐田港集装箱吞吐量突破1450万标箱。

盐田正全力创建“全球海洋中心城市核心区”

瞄准未来，盐田区将推动单一物流港口向综合性经济港口转变。加快建设深国际亚太智慧保税物流园，正式启用盐田港智慧冷链产业园，积极打造以金枪鱼等特色进口交易为核心的国际贸易集散区。借助盐田港华南跨境电商首选港优势，推动京东跨境电商总部等落户，加快打造千亿级产业集群。

2020年6月，国内首个海上国际LNG加注中心落户盐田。盐田提出打造与新加坡、鹿特丹鼎足而立的世界三大LNG加注港之一，加快保税LNG加注落地，推动中石油、中石化、中海油、国家管网集团等保税加油加气相关业务落户盐田，建设国际船舶燃料加注中心。

宝安区提出，将打造国际贸易增长极，培育引进电商平台，扩大网络零售规模。推动电子商务服务业快速发展，加快推进电子元器件和集成电路国际交易中心建设，规划建设空港综合保税区和国际创芯港。

作为深圳的外贸大区，龙华区2021年进出口总额4773亿元，增长16.7%，总量连续5年居全市前三，同时提出了今年外贸进出口总额增长8%左右的目标。

2022年，龙华区抢抓区域全面经济伙伴关系协定实施机遇，落实贸易高质量发展“十大工程”，实施优进优出计划，深度参与“一带一路”建设，助力深圳市建设国际贸易中心城市。深化关地联动，用好数字化手段提升通关效率，大力发展数字贸易、跨境电商等贸易新业态。完善“国际通”项目等平台，支持企业开展自主品牌国际化建设，组织和支持企业参与境内外重点展会45场以上。

增强畅通国内国际双循环功能，增强“三驾马车”拉动力。把握高质量发展主题，深圳各区努力实现增长后劲更足、市场韧性更强、“朋友圈”更大更广，努力推动深圳经济社会高质量发展开新局、创佳绩！

审读：喻方华 田君

读创编辑李红

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