无谓的空想—评美海军重建第一舰队构想

作者：电镜之鹰

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自去年以来，美海军重建其第一舰队并将其部署到印太地区的声音不绝于耳，但到目前为止，美海军尚未相关的实际动作，这一方案究竟是其真实的军事构想，还是再次炒作中国威胁，强化军事部署的新的噱头。到目前为止还不得而知。

众所周知，美国海军是世界上最强大的海军力量。截止到去年年底，美国海军编有大西洋和太平洋两大舰队，下设从第二、第三、第四、第五、第六、第七和第十共七支分舰队，下辖共11个航母战斗群，备了86艘战略或攻击型核潜艇、22宙斯盾导弹巡洋舰、64宙斯盾导弹驱逐舰以及58艘包括大型两栖攻击舰、濒海战斗舰等在内的其它水面作战舰艇，装备了近3000架作战飞机(其中舰载战斗机1767架)。其中的第七舰队驻扎于日本横须贺，是美国海军部署在亚太地区的主要力量，也是美国海军重建第一舰队所要部署和加强的主要战略区域。

美国海军第一舰队其实由来已久，该舰队最早编组成立于二战之前，1973年正式与太平洋舰队中部分舰艇合编为第三舰队，从那时起，第一舰队的编号在美海军中正式消失。

美军希望重建第一舰队，其核心仍然是为其印太战略服务所做的军事力量部署设想。随着印太战略构想的逐步显现，实际上是太平洋和印度洋两大海域的作战力量协同使用和部署，美国希望通过部署第一舰队，使得在印度洋东部海域、南海等此前美国没有全面海空力量部署的地区能够逐步体现美军更强的军事存在。美国海军作战部长吉尔戴就曾在接受采访时，透露出五角大楼正在对第七舰队的作战能力及全球态势进行评估。并且表示印太地区仅部署第七舰队，其面临的压力过大，因此，五角大楼考虑重建“第一舰队”来协助第七舰队共同防御印太海域。其实质，仍然是沿袭美国冷战思维，采用军事压力，遏制别国正常的经济发展，维护其军事和政治霸权。

需要指出的是，美国重建第一舰队实际上缺乏足够的理论和现实支撑，从目前情况来看已经面临了许多难以解决的现实矛盾，主要包括：

一是第一舰队的作战职责定位问题。实际上，第一舰队计划驻防的区域与第七舰队有着大量的重叠，其作战使命和职责定位也不可避免的出现重复。实际上，美国海军第七舰队的实力并不弱，目前下辖 “尼米兹”级核动力航空母舰2艘，大型两栖攻击舰1艘，包括宙斯盾导弹巡洋舰和宙斯盾导弹驱逐舰在内的各型水面作战舰艇25艘、12艘战略或攻击型核潜艇，此外还装备了包括舰载战斗机、加油机、预警机、直升机等在内的各种作战飞机340余架，总兵力约6万余人（包括2万名海军陆战队员），其实力甚至超过了中等规模国家海军的实力，如果美国重建所谓的第一舰队，如何与第七舰队实现多种军事任务的有效协同是美军不得不考虑的棘手问题。

美海军第七舰队横须贺驻地

第七舰队旗舰-蓝岭号

二是驻地和部署问题。全年美国海军部长肯尼思·布雷思韦特称，美国如重建第一舰队最有可能的部署地点是新加坡。但在第二天晚上，新加坡国防部即通过官方网站发布了一则简短的声明，新加坡同意美国在本国轮换部署最多四艘濒海战斗舰，但美国国防部没有提出在新加坡增加部署舰艇的要求，新加坡也没有同美方进行相关讨论。就新加坡而言，允许美国部署第一舰队，就意味着美国要在新加坡永久驻军，而作为连接印度洋和太平洋主要的货运经济枢纽，新加坡一直抗拒与美国建立再有明显区域军事同盟色彩的伙伴关系。此外，美海外驻军长期以来恶劣形象也是新加坡接纳美第一舰队驻扎的重要原因。而如果不在新加坡部署，第一舰队又很难找到足以满足其作战支持保障需要，且能够满足其海上快速反应需要的部署地点，加之新加坡的樟宜海军基地规模有限，如果没有额外的填海造地，也无法容纳规模庞大的第一舰队。

新加坡樟宜海军基地

三是舰艇装备和必要资源配置问题。实际上按照美海军部长肯尼思·布雷思韦特所宣称的组建思路，第一舰队应能够独立应对印太区域内的海上军事威胁，这无疑需要部署一支规模不亚于第七舰队的海上武装力量。这意味着这一舰队至少需要1艘新型核动力航母、20~30艘先进水面作战舰艇、不少于10艘的战略核潜艇和具有相当规模的海军航空兵力量，以及能够与之匹配的飞行员、舰艇作战人员、指挥官、维护保障人员等庞大的专业队伍。然而，实际上美海军当前正面临严重的经济危机，美国海军学会网站曾刊文指出，随着大量经费投入哥伦比亚级核潜艇和福特级核动力航母建造，大笔资金用来维持航母舰队的全球部署行动，美海军新添置大规模装备无疑是异想天开，而从其它舰队或区域调集相关装备又无疑会对美军在当地的海上力量部署造成不利影响。

说到底，美海军重组第一舰队的举措仍是其冷战思维的另一种延续，通过夸张和鼓吹中国在南海地区海上力量来为美海军扩军寻找借口。有分析任务，这一举动很有可能直接导致亚太地区海上军事对峙和军备竞赛升级，增加地区安全紧张程度，对亚太地区的和平稳定产生消极影响。