昂山素季的动荡人生：从政治犯到执政党领导人，时隔11年再被缅甸军方扣押

时隔11年，缅甸国务资政昂山素季再度被军方扣押。

当地时间2月1日凌晨，缅甸总统温敏、缅甸国务资政兼外长昂山素季等政治领导人被军方扣押。缅甸军方发表声明说，根据宪法条款，实施为期一年的紧急状态，总统府宣布将国家权力移交给国防军总司令敏昂莱。军方称对昂山素季等人实施拘押是因为选举舞弊。

昂山素季：缅甸事实上的领导人

昂山素季是缅甸独立英雄昂山将军的女儿。1948年，在缅甸脱离英国殖民统治获得独立之前，昂山被暗杀，当时昂山素季才两岁。

昂山素季人生大致可以分为两个阶段：1988年8月前，她是昂山将军的女儿，牛津大学毕业后在联合国短暂工作，过了10多年相夫教子的日子；1988年8月回国探母时，恰遇缅甸爆发学潮，官方的严厉镇压让昂山素季感到震惊，她选择留下来投身反对运动，并创办了“全国民主联盟”，昂山将军女儿的身份使她获得了大量的支持者。

1989年7月20日，缅甸军政府以煽动骚乱为罪名对昂山素季实行软禁，她拒绝了将她驱逐出境而获自由的条件。直到1995年7月才被释放，但后来她又分别于1996年、2000年再度遭到软禁。

1989年至2010年间，昂山素季被关押了近15年。在这期间，她的影响力超出缅甸，在世界上获得了巨大声誉。1991年，昂山素季被授予诺贝尔和平奖。

然而事实上，昂山素季并不喜欢政治，她更想当作家，“但是，我参加了，就不能半途而废。”这个外表柔弱、身材单薄的女子，一度成了缅甸军政府最头疼的人物。她没有权力、没有金钱、没有官衔，但她拥有缅甸人民的心。

2015年缅甸举行大选，但由于2008年宪法的规定，拥有英国籍加任的昂山素季不具备担任总统的资格。她曾试图说服军方同意修宪未果，但她却强势表态称，如民盟大胜，自己将“超越总统”，从幕后领导政府。

2016年3月底，在民盟选举获胜后，缅甸新政府成立，昂山素季推举的吴廷觉担任总统。昂山素季被任命为国务资政、外交部部长兼总统府部部长。其中，国务资政是缅甸、新加坡等国家实际管理者退任后，继续参与、扶持政府官员的职位。而外交部长是唯一能参加国家最高决策机构——国防与安全委员会的文职部长，她可以借此更有力地影响国家最高决策。

2018年3月21日，吴廷觉总统辞职，同日，人民院议长温敏辞职。3月28日，温敏当选总统。据缅甸联邦选举委员会2020年11月13日公布的数据，昂山素季领导的民盟已赢得半数以上的联邦议会席位（含军人非选举议席），获得组建新政府、继续执政的权力。

动荡：昂山素季被军方扣押

缅甸执政党全国民主联盟（民盟）发言人妙纽1日说，缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些民盟高级官员当天凌晨被军方扣押。妙纽表示，“根据目前我们看到的情况，我们不得不猜测，军方在发动一场政变。”

军方在声明中表示，根据宪法条款，将实施为期一年的紧急状态，将由国防军总司令敏昂莱接管权力，由副总统吴敏瑞代行总统职务。在国家紧急状态结束后，缅甸将会重新举行大选，国家权力也将移交给新当选的政党。在实施国家紧急状态期间，将会改革联邦选举委员会，重新核查去年11月大选过程，与此同时，会继续采取措施应对新冠疫情并推动经济复苏。

“军方的行为将这个国家重新置于独裁统治之下。” 民盟在一份以昂山素季名义发表的声明中说，“我敦促人们不要接受这个（政变），要做出反应，全心全意地抗议这个军方发起的政变。”

缅甸银行协会当天发表声明说，缅甸所有银行将暂时停止营业。此外，缅甸民航局已通知各航空公司总部，仰光国际机场关闭至4月底，此时段内国际国内航班全部取消。另据了解，中国的国航、东航、南航等航空公司的航班均已在1月底之前完成执飞，2月没有航班安排。目前暂无中国旅客滞留在缅甸仰光国际机场的报告。

另据报道，军方已控制缅甸多地的政府和议会。缅甸最大城市仰光的市政大楼已被军方控制。记者在仰光看到，街头较为平静，当地一些民众在讨论扣押事件。

导火索：军方质疑去年大选结果

2月1日，缅甸军方通过旗下电视台表示，他们今晨扣押国务资政昂山素季和总统温敏等领导人，是为了应对去年选举中存在的“选举舞弊”。其实在此之前，缅甸的文职政府与军方之间的紧张局势不断升级，已激起了人们对政变的担忧。

人民日报驻缅甸记者李秉新表示，1月26日，缅甸军方在首都内比都举办了一个新闻发布会，并邀请国内外记者参加。军方在记者会上表示，大选存在舞弊嫌疑，并找到了许多问题选票的证据，如重复投票、无身份证件投票等。军方想就此和民盟进行对话，解决这个问题。民盟方面没有第一时间同意和军方进行对话。

与此同时，缅甸国内其他反对党也呼吁进行对话解决，在新一届议会2月1号开幕之前解决这个问题，并提出重新计票、对存疑的选票进行查证等方案，但民盟没有同意，联邦选举委员会也表示选举没有问题。

因此在1月26日 新闻发布会上，缅甸军方发言人佐敏吞，以及国防军总司令敏昂莱1月27日都释放出这样的信息：军方遵守宪法，但如果有人不遵守宪法，那么宪法就应该被废除。军方不排除作出接管权力的行为。李秉新表示，换句话说，军方暗示可以不受宪法的约束，做出任何行动。正是军方这一表态，引发了人们对政变的担忧。

背景：军政府从未真正脱离权力

缅甸是中南半岛一个联邦制共和国，曾有军方长期掌握国家政权的历史。

“从1962年3月到2011年3月的49年里，缅甸军方都是长期主导政权的，在政治、经济、社会上的影响力都非常大。” 北京外国语大学亚洲学院副教授宋清润说，“但在缅甸实行民主转型之后，缅甸军方在政治上是逐渐失势的，尤其从2015年大选开始，军方支持的巩发党在大选中一败再败，议席一再减少，这让军方认识到通过选举赢得执政极其困难。因此，此次军方的新行动，可被视作缅甸权力结构失调后在一定程度上作出的调整。”

尽管已经进行民主转型，但缅甸军方仍在政治、经济等领域具有强大影响力。

根据文汇报2016年一篇报道，根据缅甸现行的宪法，缅甸军方拥有25％的议会席位，可否决任何修宪案；国防军独立处理军务，控制了国防、内政、边境事务三个部委；在处理民族冲突与宗教冲突等重大安全问题上，军队作用至关重要；总统领导下的国家国防与安全委员会共11名成员中，军人成员占6席；当国家出现重大危机时，国防军总司令可依宪接管和行使国家行政、立法、司法等权力等等。

而缅甸民盟政府2016年接掌政权时，宣布任内将努力实现国家和平、经济发展、修改宪法三大任务。缅甸现行宪政体制和政体转型由军队设计推进，修宪意味着改变既有规则，局部或全面地重塑权力格局，是对军方利益底线的挑战，极易引发政治冲突。

2020年的大选，军方一再指控选举违规，与军方关系密切的巩发党仅获得33个席位，民盟赢得了83％的席位，这导致民盟与军方之间的最直接对抗。

“统治缅甸数十年的军政府从未真正脱离权力。” 据媒体报道，人权观察组织的约翰·西夫顿说，“他们从来没有真正屈服于文职政府，因此从某种意义上讲，今天的事件只是在揭示已经存在的政治现实。”

从政治犯到缅甸执政党领导人，盘点昂山素季的人生历程

1945年6月19日：缅甸独立英雄昂山将军的女儿昂山素季出生。昂山素季的父亲在她两岁时被暗杀。

1988年：她回到缅甸照顾她垂死的母亲，并卷入了缅甸全国范围内反对数十年军事统治的抗议活动。

1989年：在镇压抗议并杀害数千人之后，军方软禁了昂山素季。

1991年：当她被关押在仰光湖畔的家中时，她获得了诺贝尔和平奖。

1995年：她被释放，并定期在她的大门外对公众讲话。

1999年：她的丈夫，英国学者迈克尔阿里斯死于癌症。昂山素季没有选择离开缅甸去见他最后一面，以防军政府阻止她回国。

2000年：她再次被拘留19个月。

2003年：支持军政府的暴徒袭击了她并杀害了她的几名支持者。

2007年：燃油价格大幅上涨引发了由佛教僧侣领导的被称为“藏红花革命”的反政府抗议活动。在防暴警察的保护下，昂山素季在她家门口短暂地与僧侣们打了招呼，这激发了示威活动，但很快就被军方镇压了。

2010年：军方创建的政党在大选中以压倒性优势获胜。昂山素季的政党全国民主联盟（NLD）抵制选举，称管理选举的法律是“不公正的”。军方随后成立了前将军登盛领导的准政府。几天后，昂山素季在全球欢庆中获释。

2012年：随着登盛解除审查制度、释放数百名政治犯并启动一系列改革，西方对缅甸的多数制裁被取消。

2012年4月：昂山素季决定参加补选。她领导的全国民主联盟赢得了44个议会席位中的43个。

2012年5月：昂山素季进入首都内比都的议会。

2012年6月初：若开邦的佛教徒和罗兴亚穆斯林之间发生冲突，造成至少80人死亡，成千上万的房屋被烧毁。昂山素季开始了对欧洲五国的访问。

2015年11月：全国民主联盟在大选中以压倒性优势获胜，昂山素季以特别设立的国务顾问职位上台执政。

2016年10月：罗兴亚武装分子袭击了若开邦北部的三个警察边防哨所，杀死9名警察。缅甸军方随后展开安全行动，导致约7万人离开若开邦前往邻国孟加拉国。

2017年8月25日：罗兴亚武装分子在北部若开邦发动袭击，引发军方领导的行动，迫使73万多罗兴亚人进入孟加拉国。

2017年9月19日：昂山素季在首都内比都发表演讲，谈到若开邦危机，称军事行动已经结束，罗兴亚人逃离，村庄被烧毁。她因应对危机而面临越来越多的国际批评。

2018年11月13日：大赦国际撤销了对昂山素季颁发的最具声望的人权奖，指责她没有公开谈论针对罗辛亚人的暴力行为。

2019年1月29日：全国民主联盟提出了修改宪法的步骤，与军方立法者发生冲突，这是近三年来对宪法中规定的军队政治权力的最大挑战。

2019年12月：经过三天的听证会，昂山素季呼吁海牙国际法庭法官驳回冈比亚对罗辛亚人的种族灭绝指控。

2020年1月23日：国际法院就冈比亚提出的指控做出初步裁决，命令缅甸采取紧急措施，保护罗兴亚人免受种族灭绝。

2020年11月13日：在官方选举结果显示全国民主联盟轻松赢得足够席位组建下一届政府后，全国民主联盟表示将寻求组建全国团结政府。主要的反对党，军方支持的联邦巩固与发展党（USDP）声称选举存在违规行为，并要求重新选举。

2021年1月26日：军方发言人佐敏敦将军警告称，如果选举争议得不到解决，军方将“采取行动”，并要求选举委员会调查选民名单。

2021年1月28日：选举委员会否认投票舞弊的指控，称没有大到影响投票可信度的错误。

2021年2月1日：昂山素季、缅甸总统温敏和执政党的其他高级官员在清晨的突袭中被扣押，军方称这是对“选举舞弊”的回应。

来源：新华社、大象新闻、上观新闻、环球网、上游新闻等

编辑：赵晓昕