速围观，AEO国际互认知多少

来源：12360海关热线

01 什么是AEO？

AEO是Authorized Economic Operator的简称，即“经认证的经营者”。按照《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》，“经认证的经营者（AEO），是指以任何一种方式参与货物国际流通，符合海关总署规定标准的企业。”

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在我国，高级认证企业就是中国的AEO。高级认证企业不仅在国内享受便利，还可以享受AEO互认国家或地区给予的优惠措施。

02 什么是AEO国际互认？

世界海关组织（WCO）于2005年度制定通过了《全球贸易安全与便利标准框架》（以下简称“《标准框架》”），而《标准框架》中的核心制度就是AEO制度，全球有多个国家（地区）参与其中。有关国家（地区）签订互认协议后，其AEO企业通关时可以享受便利化待遇，能有效降低企业港口、保险、物流等贸易成本，提升国际竞争力。

中国和互认国家（地区）AEO企业出口到对方的货物，能够直接享受当地海关实施的通关便利措施，从而降低相关贸易成本。

中国海关自2008年实施AEO制度以来，一直大力推进AEO国际互认，着力提升我国企业境内外通关便利化水平，降低企业通关成本，增强企业在国际市场的竞争力。

03 与中国实现AEO互认

国家和地区有哪些？

截至目前，中国已经与新加坡、欧盟、南非等22个经济体签署AEO互认协议，覆盖48个国家（地区），互认国家（地区）数量稳居世界首位。其中，包括32个共建“一带一路”国家、5个《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国和13个中东欧国家。

具体名单有：

新加坡、韩国、中国香港、欧盟成员国(27个)、英国、瑞士、新西兰、以色列、日本、白俄罗斯、智利、澳大利亚、哈萨克斯坦、蒙古、乌拉圭、阿联酋、塞尔维亚、乌干达、南非、巴西、伊朗、俄罗斯。

04 AEO企业的名称：

中国海关与已互认的国家（地区）相互接受对方认证的企业为AEO企业。

AEO企业在许多国家有专属名称，如高级认证企业是中国的AEO企业，“STP-Plus企业”是新加坡的AEO企业，“进出口安全管理优秀企业”是韩国的AEO企业，“香港认可经济营运商”是香港AEO企业，“安全出口计划”的成员是新加坡的AEO企业，“第三类AEO企业”是白俄罗斯的AEO企业，“安全AEO认证企业（AEOS）”和“简化海关手续及安全是欧盟的AEO企业”。

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如何通过编码判断，详见第08点“如何填写AEO互认编码”。

05 AEO企业在国际贸易中有什么优势？

各国家和地区实施AEO互认后，相互给予对方AEO企业诸多便利措施。中国海关与已互认的国家或地区AEO互认措施不完全相同，归纳下来有以下几种：

1.适用较低的单证审核率；

2.适用较低的进口货物查验率；

3.对需要实货检查的货物给予优先查验；

4.指定海关联络员，负责沟通处理AEO企业在通关中遇到的问题；

5.在国际贸易中断（由于安全警戒级别提高、边境关闭、自然灾害、危险突发事件或是其他重大事故等造成的国际贸易中断）并恢复后优先通关。

*具体应以公告为准。

06 中国海关高级认证企业

如何享受AEO国际互认便利?

与互认国家有出口贸易的中国海关高级认证企业，在向上述互认国家（地区）出口货物时，应当需要将AEO编码（AEOCN+在中国海关注册的10位企业编码，例如AEOCN0123456789）告知境外进口商，由其按照境外海关规定填写申报，境外海关在确认中国海关AEO企业身份后，将会给予相关便利措施。

07 如何让境外合作伙伴

在国内享受互认便利？

中国企业从境外AEO企业进口货物时，如果境外收发货人为中国海关已互认国家（地区）海关AEO企业的，国内相关企业需要在水、空运货运舱单、《原始舱单数据项》或《预配舱单数据项》的“收货人AEO企业编码”、“发货人AEO企业编码”栏目和《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》“境外收发货人”栏目中填写境外收发货人的AEO企业编码。中国海关在确认境外AEO企业身份后，将会给予相关便利措施。

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按照《关于明确“经认证的经营者”(AEO)企业编码填报规范的公告》（海关总署公告2018年第131号）AEO企业编码填报样式为：“国别（地区）代码+海关企业编码”，例如：新加坡AEO企业：SG123456789012（新加坡国别代码+12位企业编码）。2018年11月之前AEO编码填制要求与该公告不符的，以该公告为准。同时，境外收发货人为非互认国家（地区）AEO企业的，AEO企业编码免于填写。

08 如何填写AEO互认编码？

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