“旅行泡泡”破裂 谨慎一点没有坏处

“即使在努力恢复常态之际，新冠病毒也仍在我们周围”乐观情绪将是此项计划推迟的牺牲品之一

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撰文/Daniel Moss

至关重要的全球商业中心将经济中的很大一部分对外开放，会愿意承担多大的风险？从香港新加坡之间“旅行泡泡”在正式推出之前便告破裂的情况来看，答案似乎是一点都马虎不得。

由于香港新冠病例激增，这两个金融和交通中心11月21日晚间叫停了可能是全世界首例的无检疫“旅行泡泡”计划。尽管在表面上已控制住了疫情，但香港的感染病例上周大幅增加，引发了新的社会管控措施。新加坡表示，这项计划将延迟两周启动。

虽然这一决定可以理解，但也表明，在尚无有效疫苗广泛接种的情况下，航空和旅游业的任何复苏都难言稳固。这两个城市之间的“旅行泡泡”服务原定最初每周开通几个航班。两地居民无论是出于商务或休闲目的，都可以搭乘，行程不受限制。（这与面向必要工作者和官方人士的所谓绿色通道不一样。）监管者们曾希望，这一象征性计划的启动将带动起更具实质性的东西——前提是可以安全运作。乐观情绪将是此项计划推迟的牺牲品之一。

更令人不安的是，就在几小时前，新加坡当局还坚称，“旅行泡泡”将于11月22日按计划启动。管理者甚至增加了临时预防措施，要求香港旅客在抵达樟宜机场时接受新冠病毒检测，并在检测结果出具前的几小时期间采取隔离措施。此项公告发布之前，乘客只需在离开香港前进行病毒检测。

最终这也没能避免最后一刻的180度大转弯。新加坡交通部长翁叶公(Ong Ye Kung) 11月21日晚间在Facebook上发文称：“我完全理解早已规划好行程的旅客们的失望和沮丧之情。但从公共卫生角度看，我们认为推迟是最好的办法……这是清醒的认识，提醒我们，即使在努力恢复常态之际，新冠病毒也仍在我们周围，这个过程将充满坎坷。”

香港和新加坡的机场常常位居世界上最繁忙机场之列。虽然旅行泡泡本身不会推动经济反弹，但可能在一定程度上缓解下滑势头。

官员们希望旅行泡泡能成为推动全球旅行的榜样，在计划推出前，新加坡方面寄予了不小的期望。卫生部门报告说，新冠病毒检测需求量激增——提前检测是登机的先决条件。11月11日，开通“旅行泡泡”的消息发布后不到三小时，香港至新加坡航班的在线搜索量便飙升了300%。四季酒店及度假村集团(Four Seasons Hotels and Resorts)上周对外发出电子邮件，吸引到这两座城市出行的旅客在其酒店下榻。

旅行泡泡计划已事先拟定了运行机制，若新冠感染病例增加，将停止运行。如果两地中任一地区非关联感染者的七天移动平均值超过5人，该计划将暂停。相关条款规定了两天的通知期。截至11月21日，香港感染病例的七天移动平均值已达3.9人。

新加坡一直在努力遏制新冠疫情。自11月10日以来，该国没有新增一例感染病例。这不容易。它是在两个月的封锁之后才非常缓慢地重新开放。新加坡在利用应用程序追踪人们出行轨迹和保持社交距离的同时，也强制要求居民佩戴口罩。居家办公依然是上班的首选方式。

检疫要求和入境限制意味着作为这个城市国家主要收入来源的旅游业陷入了严重停滞。政府预计，2020年新加坡国内生产总值(GDP)将收缩6.5%。这就是为什么维持现状有着巨大成本，正如交通部长翁叶公10月在议会所说：“利害攸关的不只是几十万就业机会，也包括新加坡作为航空枢纽在全世界的地位，我们的经济生存，以及让我们可以把握自己未来的能力。”

国际货币基金组织(IMF)、世界银行(World Bank)、主要央行和金融机构的几乎每篇评论都会就过早撤销刺激措施的风险发出警告。8月的一些表态可能还会增加一句关于过度谨慎存在风险的内容。各国政府最好与民众进行认真对话，讨论为实现经济的可持续增长，可以忍受什么样的感染率。一边是安全保障几乎无法实现，一边是两个城市的经济遭受严重创伤，做此交换是否值得？编辑/吴妍洁 翻译/王忠

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