湖南邵阳：乡村振兴开新局

阳春四月，湘中大地春意盎然，处处洋溢着振兴发展的活力。在这片生机勃勃的土地上，人民银行湖南邵阳市中心支行深入贯彻落实关于金融支持乡村振兴战略，扎实践行金融为民理念，以支持产业振兴为突破口，在金融支持特色产业、涉农旅游和绿色低碳发展等方面，因业制宜推产品、建机制、优服务、聚合力，为当地乡村振兴输入不竭的金融“动能”，截至目前，该市涉农贷款余额超过1100亿元，占各项贷款的“半壁江山”。

“一行一品” 支持特色产业

邵阳市是湖南省传统农业大市，优势特色资源丰富，水稻、生猪、中药材、油茶等特色产业规模均位居湖南省前列。2021年年末，人民银行邵阳市中心支行牵头邵阳市六部门出台《金融支持巩固脱贫攻坚和乡村振兴“十四五”方案》，引导银行机构以“一行一品”创新行动精准对接支持“一县一特”产业发展。

“有了建行的‘E信通’，我们中药材供应链的融资难问题终于解决了。”在湖南省邵东市廉桥科技园内，湖南省松龄堂中药饮片有限公司负责人对《金融时报》记者说。廉桥科技园所在的廉桥镇，具有“南国药都”美誉，镇内中药材经营门店和经营户近3000户，中药材年成交额超100亿元。在廉桥镇带动下，邵东市中药材种植面积达12万亩，中药材加工户和专业合作社近500家，中药材年产量位居全国前列，成为当地支柱性特色产业。

随着中药材产业规模不断扩大，加上中药材种植、加工和经营户普遍存在的轻资产、缺担保问题，中药材供应链上的市场主体长期反映资金紧张。人民银行邵阳市中心支行开展金融“暖春行动”实地走访时，带领金融机构深入廉桥镇中药材产业园区对接企业和经营户，现场“问诊把脉”，开出融资“良方”。

建设银行邵阳市分行推出的“E信通”就是一款“对症下药”的供应链融资产品。该行为松龄堂中药饮片有限公司等中药材产业供应链核心企业发放贷款5.46亿元，同时基于中药材产业供应链核心企业的付款承诺，对其上下游供货商、经销商实现在线授信3.5亿元，有效缓解了中药材供应链的融资难问题。

在银行机构精准支持下，松龄堂中药饮片有限公司规模迅速做大，年加工经营中药饮片达6000吨以上，年产值超5000万元，产品远销新加坡、美国、马来西亚等地。

“党建+金融”助推涉农旅游

人民银行邵阳市中心支行抓住党建引领的“牛鼻子”，指导全市金融机构建立“党建+金融”工作机制，通过市级金融机构与涉农旅游资源丰富的县级金融机构结对共创、县级金融机构与地方乡镇党委联创、乡镇基层机构与村级支部联创，建立“三创”机制，层层签订乡村振兴“党建+金融”合作协议，借力乡镇和村级党组织“知民、近民、亲民、便民”的优势，推动金融支持涉农旅游多点开花。

“以前我和妻子在外面打拼，进过工厂，当过销售，也开过公司，有了一点积蓄。虽然外面的生活越来越好，但我总是想着家乡的绿水青山和美丽风景……”在邵阳市绥宁县黄桑自然保护区山脚下，运营着一家苗侗民族特色民宿的老杨，向前来走访的记者娓娓道来。

老杨2018年返回绥宁县创业，抓住了绥宁县大力发展全域旅游的政策契机，投资数百万元修建了黄桑九溪竹楼休闲山庄，住宿、餐饮、涉农特产销售均有涉及，生意一直不错。由于前期资金投入较大、回报周期长，加之近两年新冠肺炎疫情对旅游业的影响，老杨对加大投入扩建山庄颇感压力。

正在老杨一筹莫展之际，绥宁农商银行通过当地村党支部了解到老杨的情况，主动上门对接，为其量身定做“民宿贷”产品，并使用“福祥e贷”一站式服务让老杨夫妇足不出户就获得了50万元的经营资金，为他“贷”来了新希望。如今，老杨的民宿每到周末就游人如织，月均营业收入近20万元。截至2月末，绥宁农商银行已为黄桑自然保护区内的乡村生态民宿版图建设项目建立信用档案2043个，建成信用村3个，发放“民宿贷”1320万元，带动100余名回乡创业农户闯出新天地，真正实现“留得下、稳得住、发展好”。

在距离老杨的民宿不到70公里的新宁县崀山5A级景区，工商银行邵阳分行为支持景区升级改造，发放“全域旅游贷款”3.1亿元，配合“浪漫崀山游”“脐橙旅游节”等涉农旅游特色活动，带动景区周边2000余户脱贫户实现就近就业和稳定增收。

“绿色赋能”助力低碳经济

走进邵阳市隆回县六都寨镇港洪村，一座座屋顶安装太阳能电池板的居民楼房映入眼帘，与周边县市普遍的农村房屋风貌大为不同。“感谢农行的‘屋顶光伏贷’，支持我们屋顶发电，带来了清洁能源，也增加了收入，这在以前想都不敢想！”村民阳大姐指着屋顶银光闪闪的太阳能电池板，向记者打开了话匣子。自隆回县被国家能源局纳入整县屋顶分布式光伏开发国家级试点县后，像阳大姐这样家里拥有宽敞屋顶和光照条件较好的农户，也被当地选为首批屋顶光伏电站建设对象。

人民银行邵阳市中心支行紧贴邵阳实际，联合市发改委、生态环境局等六部门出台《金融支持绿色低碳发展的实施方案》，着力引导银行机构加大对光伏、风电、水能、国家储备林等涉农绿色项目的信贷资源投入，大力打造绿色乡村。

该中心支行紧跟清洁能源发展政策，对接当地能源主管部门，指导各银行机构出台具体支持方案，推出“屋顶光伏贷”产品，为纳入试点的农户发放屋顶光伏贷款2.5亿元。如今，一座座泛着银光的屋顶光伏电站陆续建成，为隆回县的乡村增添了独特的风景，也为每家农户带来每年超过6000元的绿色收益。

在此指导下，邵阳市银行机构精准对接湖南龙源风力发电有限公司等项目公司，对隆回县、武冈市的国家级屋顶光伏发电项目加大支持，助力当地党政机关建筑以及学校、医院、村委会等公共建筑屋顶和居民屋顶、停车场等闲置空间建设成光伏发电的“聚宝盆”。

采访即将结束，人民银行邵阳市中心支行负责人告诉记者，下阶段，该中心支行将组织银行机构开展“乡村振兴金融行”劳动竞赛，做实乡村振兴金融服务“313N”工程，为当地新一轮的山乡巨变提供更多金融动能。

【来源：金融时报-中国金融新闻网】

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