大特区的新内涵：海南自贸港之改革开放再出发

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后海南时代

作为一个土生土长的海南人，这篇文章我酝酿了蛮长的时间了，我想好好说一说家乡这片热土，但很多时候提起又感到万分泄气，不知从何谈起！是的，单单就海南在我们国家辽阔的地域领土上来看往往显得很渺小，更不要说用经济建设来对比其他省份，用句不客气的话，我的家乡其实很穷。作为全中国最年轻的省份和号称全国最大的经济特区，似乎我们从来都不曾与领先时代的经济特征相互挂钩，这个特区称谓海南挂了整整三十年时间，到头来却是中国最没有经济特色的地方，不仅毫无工业支撑，而且由于长时间无法和内陆的交通枢纽互通，这个地方物价奇高，而劳动生产力又极其低效，导致普通居民家庭收入长期无法追赶内陆地区，最终让特区的称谓空有其名。

三十年前，我们曾经有过一次锐意勃发的机会，那时候我们是作为定义“南海边上那个圈”的改革实验扩大田来宣誓的，然而终究是走了一条极其错误的道路，作为全中国唯一个感受过房地产泡沫破裂后果的特区，我们海南人真得是愧对了特区这个称号，本该是深圳模式的升级版的我们，却只在这片黄金海岛上留下了那一栋栋可笑无比的烂尾楼，当真无颜面对江东父老。

历史的教训无比沉痛，这不仅辜负了国家赋予海南的历史使命，同时也让海南特区陷入了十分尴尬的局面。不温不火，始终低迷于时代的步伐和节奏，在深圳大刀阔斧前进和上海世界商业金融后来居上的衬托下，我们黯然失色，怕是连汽车尾灯都追不上。我们海南藏在时代的灰暗角落里，默默无闻得舔舐着决策失误带来的巨大创伤，以至于人们提到海南一脸的鄙夷，不就是一个仗着绿水青山的天然氧吧嘛，除了这个海南还有什么？很多人也许连海南城市的名称都记不全，除了海口三亚再无其他。

是的，这就是现状，这就是我的故乡，这就是背靠马六甲海峡黄金水道的大海南，这就是那个被曾经寄予厚望的中国经济改革大特区，这就是那个除了绿水青山一无所有的地方。

我喜爱我的故乡，我希望这片热土有所作为，希望它能重新振作展翅高飞，因此在国家再次赋予海南历史使命的当下，在改革开放四十年的关口，在建省三十年的面前，我这个与故乡同岁成长的同龄人，希望通过这一篇战斗檄文带来一个认知中的全新海南憧憬，以此纪念大海南的重新出发，征途漫长，我和我的故乡同在，我们和改革时代同在！！！

特区岁月如梭

一、故去的岁月给我们留下了什么？

“请到天涯海角来，这里四季春常在，海南岛上春风暖，好花叫你喜心怀……”一曲《请到天涯海角来》在1982年由著名歌星沈小岑演唱发行，迅速风靡全国，更荣登1984年的中国春节联欢晚会。彼时的海南省尚未正式建省，人们早已心驰神往！

四年之后中国成立了一个最年轻的省份，海南省正式从广州省被划分出来，作为全国经济改革实验特区。前有深圳改革之蓬勃动力，这个年轻的海岛省份被人们寄予了厚望和期待，哪怕空气中都散发着如同新生般的气息。人们从深圳特区那里敏锐地感知到了什么是中国的改革力量，用淘金热形容都不为过，也许我们这一代人已经很少有人知道了，当初来海南创业的狂潮席卷整个中国，中国著名的地产商人潘石屹先生就是当年的热血青年之一。

一片春意盎然，一片繁荣似锦，是当年我的老师曾经给我形容过的景象，那时候的老师已经是一个五六十岁的老人家都尚且还能够从那般场景中感受到喷涌而出的改革脉动，可想而知当年的逐风少年是如何意气风发。

然而尽管风风火火定义改革扩大化，但彼时的中国并无任何除深圳之外的改革开放经验，对于海岛经济的结构、层次、发展方向并不明确，大开大合的深圳加工引入经验在后来证明其实并不适合海南，人们对于区位优势的经济概念也并不明白，所以历史给海南人民开了一个巨大的玩笑，空有一腔热血却走了一条最错误的道路。在摸索中前进的经济特区选择了大规模基建地产，在建设初期当然一片热火朝天人人欢喜，然而却为后来的巨雷埋下了引信。

缺乏产业支撑，单靠金融概念空转，大规模举债经营成为了海南开放过往的标签，这几乎把所有不好的经济弊端都汇聚一身了，人们用尽一切手段去空手套去政策资金，然后编织一片美好的图景，这可不是我说出来的话，这是潘石屹先生在一次访谈中谈及他当年在海南淘金时的经历所描述的。潘先生确实足够睿智精明，他看出来了这里面的门道是玩不长久的，在赚取第一桶金之后果断退出了海南市场，然而大特区却没有如此幸运，地产的雷最终还是爆了。

这栋海南海口海甸岛的环形土楼施建于1993年，成为了泡沫见证者！

二、地产之殇沉痛的教训和代价

1993年6月，中央出台国16条，严控资金拆借，提高利率，控制信贷规模，这一下子直击海南地产击鼓传花的要害，一时间风声鹤唳，人人自危。当时的海南总人口才不过600多万人，却存在这将近两万家的地产公司，全都是靠着层层虚假的炒作赚钱的，一旦资金链断裂，就等同于灭顶之灾。那一次不仅留下了巨大的改革历史惨烈教训，同时也诞生了中国金融史少有的银行破产案例。海南发展银行是为了解决巨额的地产信用债务而成立，最终却被拖累成为了中国债务破产的代名词，时至今日结算依然未清，俨然海南地产之殇的历史见证者。

这一栋栋的烂尾楼的教训，昭示着海南这块改革实验田并未真正着力于改革实践，只是用资本堆砌起来的空壳子，至此大特区的热度被人们消耗殆尽，再也没有出现在中国经济建设的前沿中。

房地产的教训海南还不止感受了一次，2001年海南开发国际旅游岛的概念又一次被人们用地产炒作带了一波雷，为什么我们一而再地去做这种早就被定性了的东西，却始终不愿意根基于地域特色去阐释海南经济优势呢？因为地产对于中国人来说真得太简单了，从上到下，只要嘴巴一抬就可以用金融吃饭，尤其是在海南这样一清二白的地方最容易玩概念和憧憬了。

然而惨痛的经验教训告诉我们，这个东西根本就不是长久之计，也玩不出民生和经济效能，最多不过是一种短期脉冲，于国于民并无可持续发展成效，最终还是要回归经济基本面的。

椰风海韵之下我们也许还该更“贪心一点”

三、除了绿水青山我们还要有什么？

然而回到基本面，我们这个海岛经济的亮点当真是少得可怜，还真是人们说得除了绿水青山之外一无是处。

旅游和农业，这两个在海南经济收入中占据重要产业规模的行业，实际上确实是看天吃饭的东西，因为人们来不来旅游你控制不了，老天来不来台风你也控制不了。

我们先来看看旅游，作为全国著名的旅游城市，海南确实具备了非常多的天然旅游优势，从海口到三亚，热带风情随处可见，椰风海韵也确实是全国独一份。可是就海南的旅游配套和产业价值来说，却有点完全配不上这样的美景。无论是被人们长久诟病的宰客现象难以根除，还是去年热议上榜的过海堵车烦恼，这都是萦绕在海南旅游业头上长期无法解决的问题，虽然候鸟群集，但这很大程度上都是做得一锤子买卖，根本留不住客源，于本地经济的带动效应十分具有周期性，这不是一个好的产业输出效能。

再来看农业，海南主要种植特色水果和反季节瓜菜，作为有名的菜篮子产地，本地的水果蔬菜价格却高得惊人，物价水平高居全国前茅，这是因为交通不便导致销路不畅，岛内的运不出去，岛外的运不进来，长久隔断了经济互通造成的后果。不仅如此，海南根本从来就没有思考过农产品产业加工的问题，我记得小时候尚且还有汇源品牌加工厂的存在，如今你在海南却再也找不到有名的瓜果加工企业了，一直依赖原产品输出的路子，产业价值如何能够提高？不仅没有创造高额的产业价值，反而会因为台风天气因素产生大量滞销，形成价贱伤农的恶性循环。海南农村这几年的情况我太了然了，因为我的老家人们收入如何我十分清楚，今年更加惨烈，除了槟榔因为环保的价格有所抬高之外，其他农作物产地价格几乎全军覆没。

这就是海南海岛经济的弊端，海南为什么这么多年经济起不来根本原因就在于此，抛开房地产泡沫的惨烈教训外，人们始终无法走出一条高质量的产业价值之路，单纯依靠这种原始输出能有什么出息？

定义全球金融贸易规则从这里开始

四、定义金融新时代和贸易改革再出发

当然绿水青山是好东西，我们一定要保住，尤其是在如今这个环保效能时代，这不是一个难解的矛盾，关键在于我们需要在青山绿水下，于万千通途中选出一条特色之路，这才是特区的本意所在。

如今这个方向国家给我们定了，那就是自由金融流动和全域贸易互通，这是一个极具前瞻的远大定位，这不仅对海南意义非凡，同样是中国经济在新时代下改革创新的桥头堡。

在全世界范围来看，全生态式的自由贸易港都为数不多，且大多都定位地域特色鲜明，历史痕迹极重，往往都是世界长期经济产业链条所决定的，它带来得是全球资本流动和贸易辐射效应，这种始终活跃在经济前沿的力量确实是我们区域经济中长期欠缺且始终渴望得到的高价值发展方式。

我们来看看全球其他自由贸易港的发展过程，我们就可以清楚得看到，优质港口开发和开放对于贸易的作用有多么巨大，前有香港维多利亚港湾，后有阿联酋迪拜，还有新加坡和荷兰的鹿特丹，这些深水港湾的贸易总量极其惊人，在全球经济贸易中作用重大，带动了地区资本自由流动，是最为活跃的经济动能。

但是想要重新建设一个自由贸易港，却不是那么容易的事情，因为这四个全球最著名的贸易港都有其天然形成的优势所在，是阐释全球金融资本和贸易交流的辐射点，同也带动了世界经济的互联互通。

海口港

五、我们必须要杀出一条新道路

维多利亚港背靠祖国内陆，却定义金融资本自由流动，辐射得是环太平洋地带的贸易总量；阿联酋迪拜，中转中东能源贸易，全球能源效应的集聚地；新加坡辐射东南亚金融商圈，背靠马六甲海峡黄金水道；荷兰鹿特丹是作为整个欧洲经济的贸易枢纽，这样看起来它们都别具特色，并且作用长远。

作为新概念意义上的自由贸易港，从上面几个例子就可以看出必须具备几点特征，其一必须身处非凡的经济战略地域；其二深水港口贸易交流优势明显；其三资本自由流动不受限制；其四定位金融免税通关，这四个条件缺一不可。

这个条件我们海南有吗？

实际上是有的，海南地处东南亚经济商圈，同样也和新加坡一样面对着马六甲海峡黄金水道，全球经济贸易总量接近六成都需要通过这条航道运行，是世界上最繁忙的水道之一。不仅如此，同时作为海上丝绸之路的重要战略支点以及衔接欧亚大陆经济的枢纽地带，我们海南是具备成为全球自由贸易港的先决条件的。这是上述四个必要条件中唯一一个非可控人为因素，显然已经不是限制我们的借口。

而关于深水港口贸易吞吐和资本自由流动，乃至于金融免税通关，这些都属于顶层设计上面可以解决的问题，我们现在正在做，也必须要做到。

维多利亚港湾

六、对比香港不是初衷，超越才是定义

马云先生日前对于海南自贸港发展的讲话引起很大的热议，他说海南未来要对标香港超越香港成为中国新时代背景下的自由贸易主张的标榜者，这句话一时激起千层浪，看上去马先生对于海南的深切希望在有的人眼中成为了放空炮的代言，实际上我认为不是的，这恰恰说明马先生当真无比精明和眼光独到。为什么这么说呢？这是因为很多人看不懂这一次海南发展的真正内涵定位，因此凭借以往对于海南的固有印象提出的质疑：海南有什么本事对标和超越香港？

如果真正看懂香港自由贸易港历史的人们就会知道，香港之所以能够成为全球金融中心城市和贸易自由化的代表，是因为它唯一的优势就是背靠祖国大陆巨大的需求市场，而且对岸的深圳是中国改革开放实验田，且兼备中国资源输出和进出口加工的最大活力所在。许多的贸易吞吐都需要借助香港自由贸易港来进行周转，同时也为金融资本的自由流通奠定了基础。

为什么能说以后的海南能够对标香港甚至超越它呢？其实关键在于中国的经济贸易转型上，以前中国的贸易活动和产业链条，基本上都是面对欧美市场的，因此大把的机会在深圳和上海这些东部沿海地带，而这些地方的航运转口无论是从哪个方向最终都需要通过香港中转，因此给予了香港自由贸易港巨大的商业资本优势。

而当下到未来，我们需要面临一次全球经济的深刻转型，这一次世界经济的集中发力应该是在非洲第三世界国家和东南亚地带，另外一方面我们国内的产业升级也逐步由进出口加工转变成为高价值的科技带动，这样一来中国经济的发力点会从东部沿海向南海方向转化，这是一个非常重大的历史转折。

而这对于我们海南来说是一次千载难逢的发展时机，香港的确不是目标，只是一个对比建设的尺度而已，往后一定是定义新贸易自由化，只不过确实任重而道远，绝非一朝一夕之功。

海上丝绸之路，连接欧亚海运贸易通航

七、这一次不是简单的特区建设

这一次不再是三十年前那样的简单开放，我们面对得是又一次重大时代转型过程，之前的特区空有其名，却从未像深圳一样阐释改革红利，皆因本末倒置，如今国家和时代又再一次将历史重大机遇的战略突破口放在了海南，作为深化改革开放面对全球经济格局重塑的抓手，这样的历史机遇不会一而再再而三的出现，我们必须牢牢抓住重点，真实打造海南新型自由贸易港，走出一条能够带给中国经济应对转型的高效优质发展道路来。

当下一个时代的特征就是价值多元化和全球经济贸易再重塑，过去几次工业革命带来的后成果时代开始显现，现在是一个由信息数据和网络虚拟为主体的经济文化，这种文化在前几年开始逐步随着技术手段的更新换代走入生活，面向产业，甚至深入到了经济活动的最底层，这样一来人们开始意识到了，高质量和高价值的经济模式替代传统的粗放式集约式发展成为一个必然趋势，因此作为走在改革实践最前沿的特区赋能必须更加贴合这种时代前沿，这就是为什么马先生说一定是换道超车而非弯道超车的理由和构想。

绿色、高效、智能、优势，这些词汇必须要汇聚到海南自由贸易港的建设标签中来，这是要求也是期望。因此我们必须牢牢把握住这次的内外转变因素，真正放开视野和过去的抱负，重新构思和规划我们的未来方向，这一点对于海南如此，对于我们中国的经济也是如此。

没有比这个更真的真理了

八、用实践阐释未来，夸夸其谈永远救不了海南

当然构思之于图纸，永远都无法成为现实，那么马先生所说也许真得就成了空谈和幻想了，所有的前景和向往都必须落于实地才有可能真正成功。我们前两次的经验教训告诉我们，空谈从来都是一个歪路，什么都得不到，也什么都办不到，只有真抓实干才有未来。

因此作为海南自由贸易港的建设到底是不是真抓实干呢？作为海南新憧憬下的“一体两翼”建设，我的家乡琼海是两翼之一，我实地感受到的力度是这一次海南人民真得下功夫了。从乐城医疗保健区，博鳌新机场、琼文高速的建设以及离岸免税政策落地的情况来看，自由贸易港的突进确实已经开始影响海南经济生态，附带的辐射效应也在积极得探索和落实。

这一次我们海南人有拼搏的动力和理由，海口江东新区，三亚深港开发，这些逐步落实和发展的模式探索和经验终将成为自由贸易港建设的有生力量，在实践中去阐释人们对于自由贸易港的未来前景才是正确的。

人才，高质量人才

九、聚八方英才锻创新，举倾国之力谋发展

当然对比当初十万青年下海南的场景，我们现在创新建设的最重要关节就在于创新型人才的短缺，想要海南发挥出独特的特区效应之路，我们必须要培养和引进大量的专业人才，并且要创造条件让这些人才能够扎根海南建设海南，成为海南改革建设的中坚力量，让他们基于家园建设的构想去参与自由贸易港的开放。

只有聚八方英才才能够让我们的建设之路得以从规划图纸上转变成为现实，创新、科技、改革、开放，这些名词的背后都是有人才铺就的，没有人才根本就谈不上新建设。这里不仅广泛给予政策支持和倾斜，更要打造一个良好的创业环境，使人们乐意来，想来，能来。

我们不仅缺人才，也需要将海南自贸港建设和国内其他经济体相互关联起来，这样才是活的自由贸易实践综合体建设，才能带动辐射和联动作用，从而实现港口贸易的真实内涵，没有背靠祖国的自由贸易港是空谈，没有面向世界经济贸易港是闭门造车，这样根本行不通的。

所以我们不仅需要人才参与，也需要和实际贸易活动相互联系和反馈，更需要真实得面向世界贸易竞争，这样我们才是一个真实的贸易港建设，才具备真实的竞争力，最终才能走出国门面向世界面向未来！！！

后海南时代，我们一起出发

十、鲲鹏展翅十万里，后海南时代再出发

时代给予了海南两次伟大的历史机遇，三十年前的那一次我们彻底浪费掉了，辜负了祖国对于我们殷切的期望。如今时代机遇再一次摆在了我们面前，难道我们还要无动于衷，不思进取吗？这是绝对不行的，我们要抓住这次机遇换道超车，过去的道显然已经走不通了。不仅是房地产的道走不通，内陆经验法则也同样不适用于海南这块璞玉，新型海洋经济发展战略才是我们的道，这条道从自由贸易港开始，从改变海南面貌开始，从又一次改革开放开始。

北冥有鱼，其名为鲲。鲲之大，不知其几千里也。化而为鸟，其名为鹏。鹏之背，不知其几千里也。怒而飞，其翼若垂天之云。是鸟也，海运则将徙于南冥。南冥者，天池也。摘自《山海经》

南冥者,南海也，只有浩瀚的南海才能够容得下中国的经济转型，也才能容得下我们海南这只重新展翅高飞的鲲鹏。世界上还从来没有社会主义国家的全球自由贸易港，而香港依然是西方规则下的产物，我们需要大海南打破常规，从新定义改革开放特区，也重新定义中国经济高速向高质的转型。

让我们一起期待大海南的发展吧，无论外界的声音多么复杂多变，一切都需要事实来说话和见证，我相信我们中国的经济一定能够转型成功，我的故乡也一定会建设成为全球独具特色的自由贸易港！

后海南时代，我们一起出发！

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