“建立面向东盟的区域性市场”研讨会在海口召开

中国网/中国发展门户网讯 《海南自由贸易港建设总体方案》提出“加强与东南亚国家交流合作”。4月13日，中国（海南）改革发展研究院主办以“建立面向东盟的区域性市场——加强海南自由贸易港与东南亚交流合作”为主题的研讨会，邀请来自国内的专家学者、海南省相关机构和企业家代表50余人参会研讨。

图为中国（海南）改革发展研究院院长、中国特色自由贸易港研究院院长迟福林

中国（海南）改革发展研究院院长、中国特色自由贸易港研究院院长迟福林指出，打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户是中央建立海南自由贸易港的目标。实现这个目标的重大任务是推进海南自由贸易港与东南亚国家交流合作，关键之举是在海南建立面向东盟的区域性市场。

他建议，努力实现建立面向东盟的区域性市场的重要突破。一是依托国内旅游消费大市场，建立面向东盟的双边、多边旅游经济合作网络；二是抓住RCEP时间窗口期，在海南建立面向东盟的热带农产品保鲜、加工、储藏、出口基地；三是依托开放政策，建立面向东盟的天然橡胶、文物艺术品、知识产权等各类交易市场；四是用好银发〔2021〕84号文件政策，抓紧在海南筹建区域性金融市场。

迟福林提出，建立面向东盟的区域性市场，需要政策与制度创新的重要突破。要以完善支持政策为重点鼓励企业“走出去”；对标CPTPP协定，在竞争中性、产业补贴、知识产权保护、环境标准等敏感领域形成探索性安排；以专业、高效、便利为目标构建区域性市场的服务体系。

图为中国南海研究院院长、中国特色自由贸易港研究院副院长吴士存

中国南海研究院院长、中国特色自由贸易港研究院副院长吴士存建议，在中国-东盟自由贸易区升级版框架下推动海南与新加坡自由贸易港合作新板块；推动形成南海沿岸国相关合作机制；在RCEP框架下利用西部陆海新通道的政策，把海南建成中国和东盟的人流物流枢纽。

图为国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平

国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平提出，深化中国和东盟之间的市场一体化合作，有利于确保区域产业链、供应链的安全的稳定；海南自由贸易港未来将成为连接中国和东盟市场的重要枢纽和交汇点；结合海南自贸港自身的制度优势，从中国和东盟市场一体化合作的重要需求入手，把海南打造成为区域性的离岸贸易中心。

图为中国人民外交学会副会长欧渤芊

中国人民外交学会副会长欧渤芊认为，在RCEP签署的背景下，建立“泛南海经济合作圈”或以海南自贸港为中心建立东盟的区域性市场面临非常难得的机遇。从区位角度看，海南自贸港建设有条件成为国内双循环的新发展格局以及RCEP整个东盟共同市场的重要对接点。东盟各国对海南自贸港建设以及建立面向东盟的区域性市场兴趣非常高。

图为海南省委政策研究室副主任罗来军

海南省委政策研究室副主任罗来军认为，海南自由贸易港有条件率先探索实施RCEP、CPTPP等部分规则。尤其是在RCEP协定有望在2022年实施的情况下，需要海南尽快形成自身优势，并加强同东盟国家的交流合作。要推进与东南亚国家交通互联互通水平；提升与东南亚国家人员跨境流动自由化便利化水平；以农业、数字经济及园区建设等方面开展务实合作；更加重视人文交流，进一步提升更加广泛的人文交流机制。

图为丝路研究院（海口）首席专家、院长，复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧

丝路研究院（海口）首席专家、院长，复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧认为，服务贸易和数字贸易对自贸试验区制度创新提出了新命题。为此，海南要从货物自贸港领域逐渐向服务贸易为重点的自由贸易港拓展。同时，要前瞻性谋划数字自贸港，在数据安全有序流动、数字自由贸易等方面实现突破创新。

华夏新供给经济学研究院院长贾康认为，建设面向东盟的区域性市场是海南自由贸易港确立面向全球化、打造中国最高水平开放形态的重要切入点。为此，海南要在市场经济方面形成最高水平、最高标准的法治化营商环境，坚定不移地接受竞争中性概念；加强海南本土市场和东南亚区域市场及全球化市场对接。

外交学院亚洲研究所所长郭延军建议，提升中小企业参与数字化的意识，加强数字经济领域基础设施投资合作，开展数字技术减贫等能力建设项目，探索数字旅游等新的合作领域，共同维护数字安全和网络安全。

同济大学特聘教授刘兴华认为，中国与东盟的经贸关系正在一个新的历史节点上，在海南建设面向东盟的区域性市场恰逢其时。建议利用海南自由贸易港建设契机，积极推进要素市场化配置改革，在全国率先建成高标准市场体系。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文建议依托海南森林碳汇资源潜力，打造碳金融中心。

海南经贸职业技术学院院长黄景贵建议，面向东盟率先将海南作为RCEP、CPTPP全国先行试验区，建立中国海南-新加坡服务贸易率先试验区。

中国特色自由贸易港研究院研究员朱华友认为，要加快自由贸易港政策落地，并将政策优势转化为规则优势、产业优势、合作优势。

海南大学经济学院院长李世杰认为，要发挥双循环新格局下海南自由贸易港的地位与独特优势，以“海南原产”模式，确立海南的商品内外双循环接口地位；以特殊“离岸金融”模式，确立海南资本内外双循环接口地位。

海南大学旅游学院院长郭强认为，在RCEP框架下推进海南自由贸易港与东盟国家合作，重在提升海南旅游国际化水平。

海南师范大学自贸港研究中心主任刘锋建议，打造泛南海数字经济合作圈；推进海南自由贸易港与东南亚的合作，要强化互补、互利。

中国（海南）改革发展研究院院长助理、海南自由贸易港研究中心主任郭达建议，尽快将《海南自由贸易港建设总体方案》中的部分政策具体化，对标CPTPP实现开放政策的突破，进一步完善企业总部吸引聚集政策。