• 12月23日 星期一

新加坡峰会两周年之际,朝鲜为何让美国“闭嘴”?

朝鲜半岛局势近来又现新变数。

美国政府对朝鲜和韩国“断联”表示失望后,朝鲜外务省分管美国事务的官员权正根6月11日表示,反对美国企图大言不惭地干涉北南关系问题,并警告美国管好自己的事情。

眼下正值朝美领导人新加坡峰会两周年之际。分析认为,在半岛无核化谈判陷入僵局的背景下,朝方接下来可能会在一定限度内向美方释放强硬信号。

含蓄的威胁

权正根11日答朝中社记者提问,反对美国对朝韩“民族内部问题”说三道四,指手画脚。

他说,美国国务院近日称支持北南关系进展,但对朝鲜近期举措表示失望,要求朝鲜恢复外交合作,正同盟友韩国密切协调等。“他的妄言,真是令人哭笑不得。”

谈及美方所谓“失望”,权正根说朝方对两年来美韩接二连三地背叛和挑衅感到失望和愤怒才是。“美国似乎仍未看清朝鲜人民激昂的愤怒。”

权正根还说,美国总是采取双重姿态——要是北南关系有进展,就倍感妒忌,执意想要阻止;要是北南关系恶化,就装出担忧的样子。“我们对此已经看腻了。”

连日来,反种族歧视抗议活动在美国多地蔓延。朝方也注意到,目前美国政局复杂。“可他不管自家事,多余地干涉人家的事,胡乱地吐出妄言,这将会招致难以承受的后果。”

权正根表示,美国只有自扫门前雪才符合自身利益,也有利于即将到来的总统选举。“如果美国不愿遭受可怕的事情,就最好闭上嘴巴,先要管好自家惨况。”

韩联社分析称,权正根通过与朝中社记者访谈形式发表上述内容,且避免使用敌对性措辞,朝鲜此举意在把控好对美国的谴责力度。也有观点认为,权正根的表态预示着朝鲜将会采取强硬举措。

法新社指出,朝方发出“含蓄的威胁”之际,正值朝美领导人新加坡峰会两周年。2018年6月11日,朝鲜领导人金正恩与美国总统特朗普在新加坡举行两国在任领导人史上首次会晤,就朝鲜半岛无核化以及缓解双方紧张关系展开对话,但此后并未取得实质性进展。

“华盛顿没有接电话”

近期事端缘起于朝鲜本周宣布与韩国“断联”。朝中社9日发表公报说,为抗议韩国纵容“脱北者”从韩国向朝鲜方向散发反朝传单,朝方将从当天中午起切断朝韩之间一切通讯联络线。

面对朝方这一决定,韩国统一部9日表示,韩朝间通讯联络线是为南北双方进行沟通设立的基本手段,应遵循韩朝间的协议,维系这些联络渠道。

美国国务院同一天表示,美方始终支持朝韩关系进展,对朝鲜“断联”举动感到失望,敦促朝方回到外交合作轨道,美韩就与朝鲜接触问题保持密切协调。

值得注意的是,美国之所以用“失望”这一罕见措辞敦促朝鲜改变态度,或是因为在新加坡峰会后的两年里,朝鲜无核化问题一直没有取得实质性进展。

分析指出,朝鲜此次“敲打”韩国或是出于表达不满,打破当前半岛无核化谈判僵局的考量。

“短期目标是让韩国停止纵容‘脱北者’散发反朝传单,长期目标是促使美国放松制裁,”韩国国家战略研究所外交与安全中心主任申范澈(Shin Beom-chul)说。

韩国防务与安全论坛高级分析人士申钟宇(Shin Jong-woo)持类似观点,认为朝鲜正向首尔施压,以说服华盛顿提供援助、解除制裁。但此举也大幅压缩了两国对话空间,给本已陷入僵局的半岛局势增添了新变数。

还有观点认为,一向宣称与朝鲜领导人关系不错的特朗普这次没有发声,这种沉默激怒了平壤。

“华盛顿没有接电话,特朗普也没有表现出重新考虑对朝严厉制裁的迹象,”朝韩问题专家、澳大利亚格里菲斯大学教授安德鲁·奥尼尔(Andrew O’neil)说,“所以金正恩可能会把施压韩国视为在大选年吸引华盛顿注意力的唯一途径。”

“谨慎升级”

“我们希望这将成为从战争走向和平的历史里程碑。”2018年6月11日,韩国总统文在寅如此评价朝美领导人新加坡峰会。

然而,历史性的《新加坡宣言》已过两年,朝美无核化谈判尚未迈出实质性步伐。眼下,朝鲜更将以“朝美关系斡旋者”自居的韩国视为“敌人”,对美国的态度也逐渐尖锐。

分析认为,开始“敲打”韩国的朝鲜迟早也会转向美国。接下来,朝方可能通过进行战略武器试射等方式向美方释放强硬信号,但会注意限度。而受国内政局影响,特朗普政府恐怕没有太多精力处理重大外交议题。

“我们可能会在未来几个月看到一些谨慎升级的挑衅行为,”奥尼尔说。

韩国统一研究院高级研究员赵汉范(音,Cho Han-bum)也认为,“接下来会出现导弹发射之类的活动,但不会像洲际弹道导弹试验那样严重”。

事态变化也引发担忧——不仅是朝韩关系,朝美关系也可能有所退步。在新冠疫情未平、美国总统选举将至的敏感时期,如何有效管控半岛局势,考验有关各方的政治智慧。

首尔峨山政策研究所研究员詹姆斯·金(James Kim)说,尚不清楚朝鲜会采取什么行动,给五个月后的美国大选带来什么影响。

“在2020年剩下的时间里,朝鲜会如何与美国打交道,将取决于朝鲜能从一段时间的平静或重新出现的对抗中获益多少。”布鲁金斯学会东亚政策研究中心外交政策高级研究员格雷滕斯(Sheena Chesnut Greitens)说,当然,意外事件可能打破推理。

(编辑邮箱:[email protected]

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视频截图 图片编辑:邵竞

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