“广州北”利好不断！省长宣布动工项目将再掀高潮

11月30日起，从广州花都站至淸城站城轨正式开始运营。

于城轨终端的清远而言，它的骄傲在于，它是粤北粤东粤西地区中第一个拥有城际线的城市。于另一端的广州，它则骄傲于这是它接管运营的第一条城轨，且创下第一个由地方运营城轨的全国记录。

历经十几年，广清城际逐渐从规划中浮出水面。

自2010年发展重心“南拓东移”以来，广州“势力”为何还要向北延伸？向来甘做“广州后花园”的清远，历经12年努力搭上这列跨城快车后，能成为“广州北”并融进大湾区的发展大局中来吗？与广清城际同一天开通的“新白广城际”首通段，为何要改称为“广州东环城际”？

1988年的广州与清远佛冈

清远是广东省最年轻的地级城市，中心市区是在一座县城的框架基础上建立的。广州与清远的渊源甚深：1988年清远撤县设市时，原属广州的佛冈县，并入清远市所辖。

此后，清远就一直被广州所牵挂：从1991年挂钩扶持，到2013年底的全面对口帮扶；从2012年，广清签署合作框架协议首次提出“广清一体化”，到2015年广清一体化升级为省级发展战略；从2017年省发改委印发《广清一体化“十三五”规划》，到2018年出台《高质量推进广清一体化发展工作方案》。广清之间的关系不断在深化。

“广清一体化”不断推进的同时，一条预计耗资152亿、半小时能走完全程的广清城际也逐渐从规划中浮出水面：

2008年，省政府修编珠三角城际轨道交通网规划，广清城际铁路项目成为《珠江三角洲地区轨道交通同城化规划》（修编）线网布局的重要线路之一，并列为2009年开工建设项目。但广清城际正式动工是在2012年。此前一年的11月3日，国内首条跨越地级行政区的地铁线广佛线首通段（魁奇路站—西塱站）正式开通运营。原计划4年后于2017年底开通的广清城际，却因受广州北站扩容工程影响，未能如愿。

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广州东环城际其实是新白广城际的其中一段。它与广清城际一期同时开通后，清远市民去白云机场搭乘飞机就相当方便了。

广清一体化与总书记的嘱托

2018年9月，广清城际再次迎来实质性进展：广州北综合交通枢纽开通建设。这一年，广清还同时迎来重要时刻：时隔近6年，习近平总书记再赴广东视察调研。10月22日至25日，4天时间，总书记先后来到珠海、清远、深圳、广州等地，并发表了一系列重要讲话。

23日下午，习近平来到清远市。他强调，要下功夫解决广东城乡发展二元结构问题，力度要更大一些，措施要更精准一些，久久为功，把短板变成“潜力板”。

总书记提到的广东城乡二元结构问题，是指改革开放四十年，广东城乡发展差距仍然较大，城乡收入比是1：2.58。与此同时，广东还面临另一大短板，就是区域协调发展的问题。粤东、粤西、粤北面积占全省的70%，但GDP只占全省的20%，珠三角9个市加起来却占了80%。

无论是破解广东城乡发展二元结构问题还是区域协调发展的问题，作为国家中心城市，广州责无旁贷。“广清一体化”无疑是最好的抓手，也是清远“融湾入珠”的最好机会。而2016年就列入到《广东省补齐软硬基础设施短板重大项目表》中的广清城轨，也终于在2019年进入铺轨阶段。一年后的11月30日，广清城际迎来高光时刻。

不断延长中的广清城际线

如果再认真分析的话，就会发现，这次开通的广清城际并没有“驶”进彼此的中心。不过，“心连心”的这一天，也不会让大家等太久。

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广清城际分段进行建设，预计2024年能全部完工。

今年3月，总投资84.77亿元的广清城际二期，即广清城际南延段纳入《广东省2020年重点建设项目计划》。据今年6月环评审批前公示最新消息，这一段全线设广州白云站城际场（棠溪）、白云湖站、江高站、神山站四个车站。据了解，南延段的四个站点均在广州白云区，江高城际站附近还设置有江高地铁站。

有消息称，待广州站改造工程新建城际场建成后，广清城际南延段将从广州白云站再接入广州站。这意味着，计划于2023年12月完工的广清城际南延段一旦建成通车，“广清一体化”的概念又一次迈出跨越式的一大步。三年后从清远市区至广州中心区，预计仅需40多分钟。而对于清远南部而言，它被称之为“广州北”并不为过，因为将被纳入到广州半小时经济圈里。

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蓝色段为广清城际第一期；红色为广清城际广州段（南段）；清城站到省职教城段为北延段，不仅支持省职教城的建设，还支持广清城际驶进清远新城区—燕湖新城；绿色段是广州东环城际，在花都站也广清城际接驳，不妨看成是广清城际的东延段。

广清城际不仅有南延段，还有北延段。这一段自清远站北端引出，经由武广高铁引入省职教城，按200公里/小时速度设计。今年9月5日，省长马兴瑞亲自出席并宣布项目开工。

省长对此项目之重视，不仅仅在于它是《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》获批后首个开工的城际铁路项目，更在于选址在清远建设省职教城，是破解城乡二元结构、推进广清一体化发展的积极探索。这一段预计2024年完工，届时将极大方便数万名职教城师生往来省会广州。

值得注意的是，目前广清已达成共识，广州地铁18号线已预留远期往北延伸的条件，届时可直接接入清远市中心区。

为避免重复建设，据最新方案显示，18号线不会直接北延到清远，而是通过联络线通往广州北站，进而衔接广清城际。

广清城际与广州东环城际

有意思的是，在2009年的规划方案中，广清城际整条线路呈一个倒立的“Y”字形。主线一期走向基本一致，但发生变化的是Y字形上的两条支线，一条是广清城际的南延段，另一条是对接白云机场的支线。

发挥广州以及白云机场对周边城市的辐射带动作用，早在十几年前广州就考虑到了。据《广州城记》一书记载，2003年5月，在听完“广州铁路枢纽总图”的规划调整草案后，当时广州市委就意识到，广州是珠三角和华南地区的交通枢纽，要提高广州北站（花都站）只作为客运的辅助站的地位，可通往番禺也可以通往花都，因为机场开通后，整个局面都会改变。

这个战略高度，17年后我们看到，和广清城际同一天开通的，还有广州东环城际。

广州东环城际，其实就是之前见诸新闻报道的“新白广城际”北段。新白广城际是指从广州新塘经白云机场至广州北站一条线路，全长77.7公里，共设13个站点，途经广州花都区、白云区、黄埔区和增城区境内。这次开通的新白广城际北段，可以说是广清城际的支线，连接枢纽站就是广州北站，即广清城际的“花都站。

广清城际一期与广清城际往东支线开通，意味着广清城际已打通运营“清城-花都-白云机场北”的线路。从清城站到广州花都，最快16分钟可抵达，极大提高了清远居民去白云机场搭乘飞机的便利度，也提高了白云机场对粤北地区的辐射能力。

“广州北”利好不断！省长宣布动工项目将再掀高潮

广清城际、广州东环城际两条线路开通首日，总客运量为10674人次。当天客运量前三名车站分别为清城站、花都站、白云机场北站。

尽管11月30日这天，大家更多聚焦在广清城际这条线上，而官方也未解释新白广城际为何改为广州东环城际，但如果认真研究线网图的话，就会发现，所谓的“环线”是一目了然的：西环线为广佛环线和佛莞城际(佛莞城际铁路番禺大道站于近日全部封顶，标志着佛莞城际铁路全线铺轨开始）组成；东环线则为新白广城际线。最后由东边进来的穗深城际线（新塘南站至深圳机场站段于2019年12月15日开通），通过新塘南站和东莞西站，完成“大闭环”。

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