新华财经｜2020年新加坡经济衰退程度可能超出预期

新华社新加坡4月29日电（记者李晓渝）新加坡金融管理局近日发布《宏观经济回顾》称，在多重风险联合作用下，新加坡今年国内生产总值下降幅度可能超出此前“-4%至-1%”的预期。

金管局表示，受新冠肺炎疫情在全球范围内演变形势难以判断影响，新加坡经济低迷的深度和持续时间，以及最终复苏的力度不得而知，短期前景充满不确定性。

鉴于新加坡主要贸易伙伴的疫情加剧，今年二季度，新加坡的国内生产总值降幅很可能大于一季度的降幅。由于目前尚不清楚何时疫情可以在全球范围内得到缓解，新加坡只能以渐进的方式逐步减少阻断疫情的措施，甚至可能需要间歇性地实施阻断措施，而这会阻碍经济活动出现决定性反弹。

金管局因此认为，新加坡2020年的增长前景存在明显的下行风险。首先，如果包括新加坡在内的全球各个受疫情影响的国家采取更严格的疫情防控措施，进一步限制经济活动，那么二季度的经济下滑可能会比预期的更严重。如果经济下滑在全球金融市场上引起了任何一起进一步削弱市场信心的震荡，都有可能再一次受到连锁反应的影响。其次，如果疫情需要更长的时间才能得到控制，全球经济活动的恢复也会推迟，那么全球最终需求的持续疲软可能会推迟新加坡经济的复苏。最后，由于新冠肺炎的病毒传染性更强且更难检测，如果持续的不确定性会导致消费者和企业延缓支出，全球经济复苏的步伐可能会更加缓慢。这三大风险的任意组合都有可能使今年新加坡国内生产总值增幅低于“-4%至-1%”。

作为一个严重依赖国际贸易的经济体，新加坡尤其容易受到外部需求下降的影响。金管局表示，随着越来越多的国家实施封锁，其外部需求和贸易的下降给新加坡贸易相关行业的前景蒙上了一层阴影。新加坡3月份制造业采购经理指数从48.7进一步降至45.4，这已经反映出前景的恶化程度。

随着制造商减少出口，导致对新加坡中间投入的需求下降，进而引起跨境供应链中断。全球需求的崩溃和市场的供过于求导致了原油价格的暴跌和价格波动的加剧，形成了对新加坡石油相关行业充满挑战性的环境。

据金管局介绍，各石油相关行业中，燃料批发贸易尤其令人担忧。该行业体量较大，2018年的运营盈余约为130亿新元，占新加坡总运营盈余的4.7%。2018年，该行业只有522家企业，平均每家的运营盈余为2500万新元。因此，每家企业的业绩都可能对整个行业产生重大影响。此外，燃料批发行业与炼油、运输仓储、石化产品制造和金融等其他行业有着密切的联系。如果涉及燃料批发贸易的企业大量倒闭，这些相关行业也可能会因传导效应受到影响。

受新加坡当地采取更为严格的疫情阻断措施影响，该国国内市场导向型产业被严重波及。金管局表示，尽管由于目前消费者和企业在家办公提振了包括电子产业、信息通信技术行业等的发展，但是包括金融业、现代服务业、建筑业、旅游相关行业等在内的国内市场导向型产业受到严重影响，需要面临短期增长放缓或中断的情况。

值得一提的是，疫情提振了市场对呼吸机、口罩和COVID-19检测试剂等医疗产品的需求。

鉴于4月份新加坡确诊病例急剧增加，该国政府宣布从4月7日至5月4日实施“断路器”阻断措施，实质上就是部分关闭经济部门。4月21日，新加坡政府进一步延长阻断措施至6月1日，并加强了措施实施力度，包括关闭更多工作地点。面向消费者但被认为是“非必要”的企业，包括零售、娱乐和个人服务行业企业，已经在“断路器”期间停止了运营。由于安全社交距离规定和禁止堂食规定，新加坡的餐饮业运营也受到严重干扰。

据了解，“断路器”措施将对约60%的个人消费支出产生不同程度的影响。尽管一旦阻断措施放宽，酌情消费品的零售支出预计会有一些增长，但相关产业预计仍将保持疲软，而该国消费者信心预计将持续疲软。