北欧小国的冒险：国家发展，好走的路尽头都是坑

◆冰岛不只是浪漫，更有悲伤的故事。

正解局出品

国家发展从来都是一场探险。只不过，它影响的是千万人的命运，稍有不慎，就会带来灾难性后果。

阿根廷曾短暂跻身发达国家，随后又跌落发展泥潭。巴西丢掉实体经济后，依赖虚弱的服务业，内部矛盾不断。

今天，要说的是北欧的一个发达国家：冰岛。

回顾冰岛独立以来的发展，真是说明了一个道理：

国家发展，好走的路尽头都是坑。

（绚烂的极光是冰岛的标志之一）

1. 渔业起步发家

冰岛，国土面积只有10.3万平方公里（和江苏差不多大小），人口35万出头（差不多是北京海淀常住人口的1/10），是欧洲人口密度最小的国家。

冰岛在北极圈附近，名字带“冰”，但因为北大西洋暖流从南面经过，并有另一支暖流绕行西面、北面，所以，气候还算温和，7月份平均温度11℃，1月份也有－1℃，年平均温度4.3℃。

北大西洋暖流和冰岛寒流交汇，在冰岛家门口形成了著名的“北海渔场”。

二战后，冰岛凭借扼守要冲的地缘优势，在美苏两大国间摇摆，获得了大量渔业资源的出口和启动资金。

在马歇尔计划中，美国为冰岛提供了0.43亿美元援助，人均达到209美元，远高于第2名荷兰人均109美元。

苏联也不甘示弱，针锋相对争取这一盟友。到1957年，苏联成为冰岛鱼类产品最大的出口市场（占据33.5%的份额）,同时还向冰岛提供2500万美元的贷款，继续采购鱼类产品。

（马歇尔计划资金分配）

靠山吃山，有渔吃渔。

冰岛把渔业作为主要产业来发展，毕竟家门口就是大渔场，方便、省时、省力。

为了获得更多渔业资源，冰岛先是把领海范围定为12海里，后来又宣布50海里禁渔界限，最后又扩大到200海里。为这个，还和传统的海洋大国英国发生冲突，史称“鳕鱼战争”。

现在，世界上广泛采用的200海里专属经济区，就来自冰岛的发明。

之后，冰岛甩开手发展渔业。

1988年，冰岛捕鱼量首次超过170万吨，创历史最高纪录，人均捕鱼量达7000公斤，成为全球人均捕鱼量最高的国家。

靠着在美苏之间左右逢源打下的底子，加上迅猛发展的渔业，冰岛这个20世纪早期还相当贫穷的国家，一跃过上了好日子。

（冰岛拥有丰富的渔业资源）

2. 金融业的疯狂

但由于过度捕捞，冰岛渔业在上个世纪90年代初遭受毁灭性打击，在国际市场上，竞争力下降。

但它从自己的邻居挪威身上学到一招：发放捕鱼证，渔场私有化。渔夫们持证上岗，按照历史捕捞量分配一定配额。

有些“脑子活络”的冰岛人干脆把捕鱼证转让出去，坐等分钱。

后来，有人越发大胆，尝试着把手中过多的配额抵押给银行，让银行打包成金融产品出售，以获取更多利益。

一开始，由于冰岛拥有全球最好的鳕鱼资源，这些金融产品成为欧美资本市场里的宠儿。

一夜暴富的冰岛人不再愿意干打鱼的累活，干脆把经营权转让给挪威等国，躺着赚钱。

冰岛政府在金融监管上也开了一路绿灯，不断放松金融管制。

（疯狂上涨的债务）

进入国际金融市场短短几年，冰岛三大银行Kaupthing、Glitnir和 Landsbanki资产总额迅速从几十亿美元增加到1400亿美元以上，膨胀到了冰岛GDP的8倍。

当时有华尔街大佬感叹：冰岛已经不是一个国家了，它成了一只对冲基金。

2005年，冰岛人均国内生产总值已经达到近5.5万美元，位居世界第3。

有钱了的冰岛人在全世界范围内，开始了买买买。投资英国西汉姆足球俱乐部，买下英国著名的福莱莎百货公司，入股美国萨克斯第五大道百货公司。

到2007年，冰岛人拥有的国外资产达到2002年时的50倍。

同时，国内资产也在迅速膨胀，节节攀升的房价不断压榨着冰岛人。当时，冰岛购房政策十分宽松，银行提供名目繁多的长期购房贷款，不怕你不还，就怕你不贷，贷款时甚至都不需要出示购房证，这给了炒房者极大的空间。

冰岛金融、地产相关行业占GDP比重一下子蹿到37%，而传统优势产业渔业下降到6.6%。

（疯狂上涨的房价）

然而，再美丽的泡沫，都会有破灭的时刻。

2008年6月，冰岛的CPI达到了12.7%，三个月后这一数值攀升到了14.5%。冰岛三大银行整体负债1000亿欧元，是GDP的近十倍。

更关键的是，美国次贷危机掀起的金融海啸席卷而来。

到2008年年底，冰岛货币贬值80%，冰岛股市下跌95%，房价下跌，国民平均负债高达20万美元。

冰岛在此次金融危机冲击下，经济损失高达2008年GDP总值的9倍，逾1000亿美元“不翼而飞”。

为稳定汇率和经济，冰岛开始资本管制，限制资金流入和流出。

故事总是在最高潮结束才更让人心碎，冰岛人的繁华美梦破灭了。

2008年10月6日，冰岛宣布，国家面临破产。

欧洲经济学者评论：

即使是与卢森堡和新加坡这类高度金融化的国家相比较，冰岛的经济体系也是太荒唐了……泡沫如此严重，最后直接导致了市场崩盘。

（冰岛股票指数）

当然，最遭殃的还是普通人。房价下跌，资产缩水，很多人和国家一样，只能破产，冰岛一度有1/3国民想移民。

3. 靠不住的旅游业

讽刺的是，金融危机下，将冰岛从破产深渊拉回来的救命药居然是冰岛人曾经抛弃的渔业、铝业等传统产业。急速贬值的货币，促进了出口。

而2010年，冰岛火山喷发，遮天蔽日的烟尘阻断了冰岛大西洋的航线。当时有媒体说，这个国家从金融到领土全面崩盘。

但希望总在危机中孕育，这次火山喷发也吸引了许多人来冰岛观看这一壮丽场景。

大量壮观的图片，在网上传播开来。加上货币跳水，吃住行都非常便宜，冰岛旅游口碑提升。

（冰岛一处喷发的火山）

游客从2010年的47万激增到2017年的230万，增长了三四倍。2017年，旅游业为冰岛人均带来了5万元人民币的收入。

旅游业蓬勃发展，带动了经济复苏。2017年，冰岛GDP为239.1亿美元，创下历史新高。

近十年后，冰岛政府终于解除了2008年金融危机开始的经济管制。

（冰岛快速发展的旅游业）

然而，依靠自然风光兴起的旅游业，也蕴藏着危机。

国际货币基金组织在一份报告中警告，近年来，冰岛上台的几届政府都为旅游业设定了很高的目标，却没有形成连贯的旅游业政策。

就像冰岛中央银行行长Már Guðmundsson所说，“冰岛仍然缺失针对爆炸性增长的旅游业的管理”，基础设施缺乏和整体规划粗放正消耗着冰岛旅游的口碑。

冰岛似乎要重新回到那个水深火热的时代。

房价已增幅超过20%，成为2017年全球房价增长最快的地区之一，尽管2018年稍有回落，仍旧保持上涨势头。

（冰岛房价走势）

2019年冰岛首都市区房子均价超过每平方3万人民币，年轻人已经买不起、甚至租不起房子。冰岛著名的后摇乐队Sigur Ros在歌词中说，家乡沦为了“北极圈工地”。

游客们来到冰岛也同样花钱不讨好，物价高昂，酒店难订，交通不便，景点拥挤。甚至只因贾斯汀·比伯一张社交照片慕名而来的人太多，峡谷景点都曾关闭。

（今年8月冰岛举行冰川葬礼，

冰岛热门旅游项目冰面徒步越发困难）

旅游业发展的同时，十年间冰岛工业在GDP中的占比却在持续走低。

而糟糕的是，这两年，冰岛旅游业也遭遇瓶颈，导致整体经济增长速度也慢了下来。

据冰岛统计部门预测，2019年GDP预计增长1.7%，增长率远低于过去5年4.4%的平均水平，未来几年GDP增长预计在2.5-2.8%之间。

而更要命的是，随着房价不断上涨，生活创业环境变差，许多高新技术企业选择离开冰岛。

旅游业这条看似好走的路也越来越艰难。

稍作对比，同为北欧国家，芬兰、瑞典、丹麦、挪威把更多精力放在科技创新上，根据彭博社调研发布的全球最具创新力国家排名，这四国分别位于第3、7、11、17位，而冰岛则明显落后。

在很大程度上，可以说，丹麦有马士基，瑞典有沃尔沃、爱立信、H&M，芬兰有诺基亚，挪威有雅苒，这几个北欧国家发展更为稳健。

反观冰岛，从渔业到金融业，再到旅游业，在几次国家发展重要关头，都选择了一条看似好走的路。

其大起大落的发展，更是同类发达国家中少见的。

好走的路尽头，常常是坑。

况且，国家发展其实，很少有捷径可走。

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