白宫承认与东盟磋商不顺：美国答应给钱了，但各国仍不愿公开反华

据美国媒体近日报道，拜登政府印太事务协调员坎贝尔承认白宫与东盟领导人举行的磋商并不顺利，坎贝尔说：“过去，东盟关系是由专业人士处理或参与的，这些人通常是来自国务院、美国国际开发署或其他一些机构的一小部分人。我们试图做的是将范围扩大至整个美国政府。每名重要官员都参与活动和接触。”

此次会议将是自2016年以来的第二次美国-东盟特别峰会。坎贝尔承认，这两天的会谈是“直接、礼貌，但有时会有点不自在的”，因为东盟国家并不认为“台海必须保持和平稳定”这件事与他们有关系，不愿公开赞同以反华为主基调的“印太战略”。坎贝尔随后在一个智库发表讲话，他称政府深切感受到不从印太地区分心的必要性。

他表示将寻求增加美国在东盟的投资和接触。事实上，拜登已经亲口承诺“给钱”，即1.5亿美元来提升美国与东盟的合作关系。他说这次峰会讨论的问题包括中国、缅甸和乌克兰等。坎贝尔承认美国与东盟的接触在许多重要领域有所减弱。他说：“我们必须发出一个信号，即美国将成为稳定的合作伙伴，我们的战略利益推动并指引我们随着时间的推移发挥更大作用。”

美国驻东盟代理大使凯特·雷布霍尔茨表示，此次峰会发布了“雄心勃勃且具有前瞻性的美国-东盟愿景声明”和新举措，包括在公共卫生、气候和经济增长方面的伙伴关系。分析人士和外交官表示，即使此次峰会在很大程度上是象征性的，也谈不上有什么大的进展，各国仍不愿公开反华，白宫事实上也承认这一点。但举行此次峰会旨在表明，无论俄罗斯在乌克兰采取何种行动，中国仍然是美国长期外交政策的首要挑战。

他们表示，这可能会提升当前的美国-东盟“战略伙伴关系”，增加一个词，成为“全面”战略伙伴关系，使其与东盟和澳大利亚及中国的关系相当。新加坡前资深外交官比拉哈里·考西坎对美国智库史汀生中心说：“这次峰会传达的信息是美国实际上能够一边走路一边嚼口香糖，而且不会分心。”不过东盟国家的打算是继续在一旁看着美国走路，而不会贸然踏上同一条路。文/PY