发力领跑！RCEP生效，烟台加速融入全球最大自贸“朋友圈”

1月1日，自日本进口的价值1100万元空调压缩机用阀门、传动轴等零配件抵达烟台港，烟台海关依据企业提交的《原产地资格申明》快速为企业办理了担保放行手续。根据海关总署规定，该批货物担保放行后，企业6个月内补上原产地证书，即可享受关税优惠。

“这批货物预估能享受关税优惠6万元，我们每年自日本进口零部件6-7亿元，RCEP生效后，当年预估节省近100万元，过渡期后，预估年均可节约税款成本3000万元。”烟台市首家享受到RCEP关税优惠的烟台首钢丰田工业空调压缩机有限公司通关部负责人孙长卫说。

RCEP现有15个成员国，其总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%，是世界上最大的自贸区，1月1日正式生效后，意味着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。

这个全球最大自贸“朋友圈”将给外向型经济发达的烟台带来怎样的机遇？烟台这座城市和企业又是如何借势而上，争享政策红利，在新一轮开放大局中发力领跑的？

全球最大的客箱船“海蓝鲸”号正式投入中韩航线运营。YMG全媒体记者 唐克 摄

抢抓机遇

塑造对外合作新优势

“真没想到，RCEP生效当天就拿到了优惠原产地证明。凭借这个证书，我们出口日本的这批货物可以享受关税减免335美元。”1月1日一早领到RCEP优惠原产地证书的烟台市金河保险粉厂外销部部长张桂红兴奋地说。

当天，烟台市贸促会还为烟台锦泰国际贸易有限公司、烟台万泰进出口有限公司、莱阳市花园食品有限公司等出口日本的化工产品、冷冻食品等签发了RCEP项下优惠原产地证书，货值509961美元。凭借RCEP项下优惠原产地证书，可为企业在境外减免关税2532美元。

生效即受益，这背后是烟台瞄准RECP生效这一时代机遇，提前布局，积极行动，敞开怀抱融入全球最大自贸“朋友圈”，全方位塑造对外开放新优势的全面发力。

去年7月份，市政府印发《落实RCEP规则跟踪与研究，合力打造RCEP地方经贸合作示范城市；计划建设烟台市RCEP合作示范基地，重点建设医药健康、电子信息、新能源汽车及零部件、智能制造和高端装备、新材料、新经济六大产业合作示范基地，规划布局十七个片区。

在烟台开发区斗山工程机械生产车间，工人在生产线上忙碌。YMG全媒体记者 唐克 摄

各相关部门也立足自身职能，积极转变思路，持续优化服务，助力企业拥抱开放发展新机遇。

烟台市商务局起草《〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）对烟台的影响及相关建议》，牵头建立月调度机制，组织各级各有关部门大力推动全市深化与RCEP国家合作。组织企业参加商务部RCEP线上专题培训班、全省外贸企业RCEP政策及实务线上培训会、RCEP国外技术性贸易措施和贸易救济调查视频培训等RCEP专题培训活动。开展“RCEP企业服务直通车”行动，为120家企业进行了政策集中宣讲，指导企业利用RCEP原产地区域累积规则和背对背原产地规则。

烟台市贸促会邀请中国贸促总会FTA专家组来烟台为万华集团、泰和新材料、斗山叉车等重点行业企业把脉问诊，量身定制“自贸协定利用攻略”；积极参与我国首套“自贸协定商务应用指南”的编纂工作，推广“烟台经验”，将抽象复杂的FTA政策、原产地规则与烟台企业战略布局有机结合，使政策“取之于企，用之于企”。

烟台海关设立RCEP专门咨询窗口，为企业提供RCEP关税减免和RCEP原产地证书办理专业咨询，累计答复相关咨询200余次；开展原产地企业调研，指导企业利用区域累积、微小含量等原产地规则提升产品享惠率，为66家重点企业开展“一企一策”实地精准指导。

提前布局，抢抓机遇，烟台在面对RCEP生效时多了一份从容与淡定。

下先手棋

拥抱RCEP成员国市场

葛武做外贸这行已经整整29年。目前，他在烟台三站批发交易市场服务中心专门负责外贸业务。最近几天，葛武一直在研究RCEP，寻找新的商机。

“三站批发交易市场拥有小商品、服装、家具、家电、洗化、果品等19个专业门类，是国家级市场功能采购贸易方式试点、山东省内外贸结合商品市场。我们的主要业务，就是从日韩进口服饰、洗化、日用品等，从东盟进口果品；把国内的服饰、小商品、建材等商品出口到150多个国家和地区。”葛武说，在三站批发交易市场出口前10位的国家中，RCEP成员就占到7个。RCEP生效后，在关税减免、原产地规则等方面的优惠政策，将进一步降低外贸企业成本，更好地带动外贸业务增长。

RCEP生效，多项壁垒打破，让国际贸易之路越走越宽，更多企业选择下好先手棋，搭乘RCEP生效的快车。

大批商品车在山东港口烟台港集结等待装船。YMG全媒体记者 唐克 摄

来自市商务局的数据显示：2021年1-11月，烟台对RCEP国家进出口合计1360.2亿元，增长22.3%，其中对韩国进出口497.7亿元、增长43.7%，对日本进出口396.9亿元、增长21.1%。实际使用RCEP国家外资6亿美元、增长38%，占全省的1/5强，总量全省第一，其中实际使用日韩资2.2亿美元、增长46.9%，占全省的1/6强，总量全省第一。

加速拥抱RCEP，烟台在产业合作、市场开拓、新业态培育等方面积极筹谋，进一步扩市场、固链条、优服务，以在时代大潮中获取新的更大发展。

产业合作在深化。烟台市商务局不断深化科创领域合作，依托中韩烟台经济合作中心等载体，新引进韩可美科化工、国承睿富软件科技等10多个韩资科创项目。深化总部经济领域合作，日本住友商事株式会社与北京首创生态环保集团股份有限公司注册成立20亿元的首创顶峰环保投资有限公司；艾多美公司被认定为山东省跨国公司地区总部，带动艾科美世厨房用品等配套项目落户。

市场开拓在加速。组织企业参加山东-澳新双向贸易（RCEP）云展会、山东-日韩双向贸易（RCEP）云展会、中日韩健康与美丽产业博览会、中国山东出口商品（日本大阪）展览会暨山东文化贸易展览会、日本（山东）进口商品博览会等展会，帮助拓展RCEP市场。

新业态培育在加码。深入推进国家级跨境电商综试区建设；上线运行市场采购联网信息平台，完善市场采购商品认证体系，将市场采购适用产品放宽至12项负面清单外的所有产品。

境外布局在拓展。南山印尼工业园一期项目已达产，正在筹建二期项目。中宠食品成功并购新西兰最大宠物罐头工厂PFNZ 70%股权。支持企业在RCEP国家投资布局海外仓，3家烟企在新加坡、泰国、缅甸等6个国家设立了6个海外仓，总面积2万平方米。

互联互通在加深。畅通中日韩“海上高速公路”，已开通韩国-烟台-蒙古和韩国-烟台-越南陆海联运过境通道，以及国内中欧班列货物陆路运抵烟台海运过境韩国通道。以“中欧班列+多式联运+中韩海上高速公路”的组合，开通至中亚的商品车海铁联运过境业务，目前已有1000多辆商品车完成转运过境业务。构建空中货运便捷通道，2021年8月，韩国仁川航空公司、杭州圆通货运航空公司加密烟台至韩国仁川、日本东京和大阪货运航线，至仁川货机航班达到每周29班，至东京、大阪货机航班达到每周14个进出港航班。中原龙浩航空公司成功运营自越南河内经烟台转关韩国仁川航线，主要运输电子类产品。

一架韩国仁川航空的货机抵达烟台蓬莱国际机场。YMG全媒体记者 唐克 摄

对接规则

分享RCEP落地红利

RCEP涉及货物贸易、服务贸易、投资准入、标准和技术、动植物检疫、经济技术合作、知识产权、电子商务、争议解决以及其他领域。在众多内容和方向上都做出了全新的内容规划。

抢抓机遇，借势腾飞。烟台将持续深化与RCEP成员国在多领域的合作，在对接规则中抓住RCEP带来的机遇，分享政策落地的红利。

明确“政策清单”。烟台市商务局将密切跟踪RCEP各成员国优惠政策落实进程，加强宣讲指导，帮助企业用好关税减让、原产地积累等优惠措施，规避贸易壁垒、开拓国际市场。会同海关、税务等部门，拓展AEO互认合作，将退税平均时间压缩至1个工作日以内，有机叠加我市产业政策和金融政策，不断提升便利化水平。

创新“服务清单”。推动银行结合外贸企业需求创新金融产品，降低融资成本；拓展信保覆盖面；采取加密航线、增开班次等方式缓解国际物流压力；对标国际先进规则优化营商环境，拓展双向投资合作，鼓励优势产业企业走进RCEP国家进行资源开发，进一步巩固产业链、供应链。用好开放承诺和规则，依托我市高端装备、现代化工、生物医药等骨干产业企业开展双向投资合作，提升服务业和投资开放水平。

列出“招引清单”。深度研究区域内原产地累计规则对产业链、供应链的优化和聚集作用，结合烟台产业基础和区位优势，建立以世界500强企业为重点的跨国公司招引清单，推动更多面向RCEP市场的跨国公司尤其是欧美企业投资烟台。今年上半年，将聚焦高端装备、现代海洋等重点产业，举办与世界500强连线系列活动。

RCEP为世界经济复苏注入强大活力，于自带开放基因的烟台而言，RCEP就是烟台构建更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局的“发力点”，不放过每一次发展机会的烟台，定能稳扎稳打、开拓创新，向着更高水平的开放发展新格局大踏步迈进。

责任编辑：伟业