海南改革开放靓丽名片

2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

赋予海南经济特区改革开放新的使命，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。如今，1年时间过去了，海南自贸区(港)建设进展如何？

产生一批制度创新成果

“海南全岛建设自由贸易试验区，要以制度创新为核心，赋予更大改革自主权，支持海南大胆试、大胆闯、自主改，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。”习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上这样强调。

1年来，海南着重探索制度创新。

4月11日，海南发布了最新一批5项自贸区制度创新成果，涉及人才引进模式、行政管理体制机制、医疗服务等多个方面。

在全国首创“候鸟”人才工作站是一大亮点。所谓“候鸟”人才，是指一直以来每年定期到海南度假的各类人才。由于气候温暖，每年到海南休闲度假的“候鸟”人才高达100多万人。目前，海南已建设40多个各类“候鸟”人才工作站点。据不完全统计，已有170多位院士，通过科技咨询、项目合作、文化下乡、人才培养等形式服务海南自贸区建设。

1年来，创新成果初步显现。

近日，海南天著疏浚工程有限公司法定代表人刘柬，在海口花了不到半小时，就完成了全部企业设立登记事项。“太方便了，太快了!”刘柬感慨道，天著疏浚公司设在东方市，要是在以往，只能到东方市办登记注册手续。商事登记“全省通办”制度实施后，登记注册可以就近办理，而且可以在手机上操作。

2月14日，海南公布了第一批8项制度创新成果，其中就包括商事登记“全省通办”制度。2018年全年，海南省新增市场主体同比增长15.5%，其中企业增长37.5%，高新技术企业数量增长46.1%。

加快建立新型产业体系

不到3000亩的土地上，汇聚3600多家互联网企业，草木葱郁，鸟语花香，这里是海南生态软件园。

商务部流通产业促进中心研究员陈丽芬表示，“1年来，海南以制度创新为核心，全面改善优化营商环境，在促进服务业升级和对外开放方面成效显著。”

生态软件园是海南发展新兴产业的一个载体。国务院印发的《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》提出，“以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，科学安排海南岛产业布局”，“加快建立开放型生态型服务型产业体系”。

1年来，海南培育发展了12个重点产业，互联网产业是其中一项。2018年，海南重点产业合计增速高于整体经济增速，对经济增长的贡献近70%。第三产业对全省经济增长的贡献率为66.9%。

根据海南的规划，今后培育壮大新兴产业又有了新的着力点：开工建设西海岸互联网总部经济产业园，规划建设海口江东新区互联网跨国企业集聚区，谋划建设海甸岛物联网应用创新基地……

构筑全方位立体化开放通道

《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出：“推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。”

如今，海南正在构筑全方位立体化开放通道，对外资吸引力不断提升。