新加坡促进经济向数字化转型

为了实现“智慧国”愿景，保持在未来科技发展中的领先地位，新加坡日前推出“全国人工智能策略”，即在交通物流、智能市镇与邻里、医疗保健、教育、保安与安全五大领域，大力推动人工智能技术应用，以促进经济向数字化转型。

建设人工智能强国

在人工智能领域，新加坡政府设定的最新目标主要有两个方面。一是大力推广人工智能技术应用，争取到2030年推出具有影响力的人工智能应用，在研发等领域成为世界领先国家之一，尤其是在具有高价值、与造福国人和企业相关的主要领域大有作为；一是通过实施“全国人工智能策略”，让新加坡整体科技实力得到提升，未来能够参与全球人工智能技术规则制定，保持新加坡在世界未来科技发展的前沿地位。

推广应用人工智能技术，将成为新加坡新的经济增长点。新加坡地域狭小，不断寻找新的经济增长点，既是其多年探索得出的成功经验，也是保持国际竞争力的重要诀窍。新加坡政府认为，人工智能技术是世界未来科技发展的重点方向，作为人口不多的开放型贸易国家，必须在各行各业积极推广人工智能技术。把推广应用人工智能技术与国家经济结构转型相结合，这样既能确保新加坡不落后于全球的新技术发展步伐，也能保持经济可持续发展。

采用人工智能技术，有助于新加坡加快经济转型。新加坡本国人力资源短缺，人口也趋于老龄化。智能科技的特点在于减少人力，同时提高劳动生产效率。新加坡在五大领域推广人工智能技术，既有利于促进经济发展和进一步提高国家竞争力，也有利于经济结构进一步向技术密集型转型。

五大领域逐步推进

在“全国人工智能策略”实施过程中，新加坡政府将以方便民生为核心，先易后难、分层次逐步推进人工智能技术。

在智能城市及邻里方面，新加坡政府将在2022年前推出采用人工智能技术的聊天机器人，为居民向政府部门反映社区问题提供指引；政府将利用人工智能科技对电梯进行体检，在电梯发生故障前就能发出预警，以便及时得到维修，避免居民出行不便。

在医疗领域，新加坡政府将采用人工智能技术来预测和管理“三高”等慢性疾病。

在教育方面，政府希望利用人工智能技术构建有趣开放的适应式学习系统，为不同特质的学生提供个性化教育，并打算推出自动批卷系统，让教师能把更多时间放在与学生交流沟通上。

在交通物流领域，新加坡政府将采用人工智能技术规划货车运输路线，提升司机工作效率。

保安和安全方面，新加坡政府已宣布樟宜机场第四搭客大厦将采用虹膜与脸部特征扫描技术，让进出境人员可以“刷脸”通关，并在2025年前实现所有出入境人员通关全自动化。

为了让“人工智能国家策略”更好落实，新加坡政府设立了专门的全国人工智能署机构，负责制定新加坡的人工智能技术进展议程。政府已先期拿出部分资金加大人工智能技术研究力度，未来将继续投入更多资金，以满足全国发展人工智能项目的资金需求。

着力预防负面影响

如何在利用人工智能技术造福国人的同时，克服其“弊病”，也是新加坡政府重点考虑的问题。

新加坡副总理兼财政部长王瑞杰表示，任何新科技的出现，都必然带来新的道德伦理挑战，人工智能技术“无论远近、无处不在”的特点，严重削弱了个人隐私保护能力。如何把握人工智能技术使用的分寸，是新加坡必须尽早研究的课题。关于人工智能价值伦理的探寻，有助于新加坡在未来科技发展中保持优势，应当时刻保持应有的清醒和警惕，减少新科技的负面影响。

为了实现相关法律的完善与技术发展同步，新加坡在国立大学法学院专门成立了“科技、机器人及人工智能与法律研究中心”，重点探讨人工智能的法律与道德问题，开展人工智能监管、隐私与资料保护、生物科技与医学道德的跨学科合作等领域研究。

新加坡政府根据本国国情积极谋划，大力推广和应用人工智能技术，未雨绸缪研究并解决人工智能带来的挑战和弊端，前瞻性地健全和完善相关法律法规，值得他国借鉴。（蔡本田）