新加坡樟宜机场今年内或为建T5增收机场税 约50至70块

航空圈讯 新加坡樟樟宜国际机场2018年内或将增收机场税，所有离境搭客预计须额外支付新加坡币10元至15元（约为48元至72元人民币），过境搭客的额外收费则减半。

据联合早报报道，这项消息虽未获新加坡交通部证实，但发言人透露正就“航空公司或搭客的未来收费”，同业者和新加坡民航局商讨。新加坡交通部说，细节尚未敲定，也在考虑其他选项。

据了解，这一收费是为支持樟宜机场扩建工程，主要包括拟建中的第五搭客大厦（Terminal 5，简称T5）、第三条机场跑道，及其他相关工程。

这也就是说，搭客在支付了现有的离境费（departure charge）后，还须缴付额外机场税。目前，离境费为34新元（约165元人民币），过境乘客为6新元（约29元人民币） ，由新加坡民航局收取。

除了乘客可能须付较高费用外，业界普遍认为，航空公司也得向樟宜机场缴付更多费用，包括停泊和降落费。

新的机场税收将用于樟宜东地段的发展项目，以巩固樟宜机场作为国际首屈一指的航空枢纽地位。发展项目包括位于樟宜东的T5，它是世界最大的“巨无霸”搭客大厦之一。

新加坡管理大学李光前商学院战略管理学助理教授范平正博士接受《联合早报》访问时指出，机场为扩建工程向搭客和航空公司收费，是业内常见做法。香港国际机场、迪拜、阿拉伯联合酋长国和卡塔尔的多哈机场也曾这么做。他认为，以T5的庞大工程规模而言，除了来自政府和樟宜机场集团的资助，向搭客收费是合理的。

范平正说：“如果由政府‘买单’，这笔款项最终还是来自纳税人。出入机场的搭客有一定经济能力，也是机场服务使用者，扩建工程将大幅度改善机场设施和环境，向搭客收取额外费用也算说得过去。”

T5预计要接近2030年才竣工，面积比现有三个搭客大厦加起来还大，预料它将分阶段启用，初期每年的客容量多达5000万人次。

不过，国际航空运输协会（International Air Transport Association，简称IATA）之前一再表示，不支持机场实施这类预付机制（pre-funding），就是指让航空公司为目前并没有使用的服务和设施付费。

IATA企业通讯助理总监（亚太区）钟接庆说，这是不合理做法，同时违反了国际民航组织相关的收费准则。“让乘客乘坐飞机时承担更贵费用，将对旅游业产生负面影响，进而影响航空业对经济的贡献。航空公司费用增加也可能影响它们的盈利……机场应考虑其他资金来源，包括借贷。”

他举仁川机场为例说，机场在未增税情况下建造新的客运大楼和跑道，当地机场两年前还给予旅客的机场税折扣，近期也获得延长。

受访搭客对于增收机场税看法不一，但表示不会因为增税，减少出国或前来本地游玩次数。

每年出国至少三次的自雇人士蔡汉宗（34岁）认为，集团不应把费用转嫁给旅客，这么做对旅客不公平。“樟宜机场是本地主要的民用机场，我们没有其他机场选择，不可能因增税不出国，或改从马来西亚机场出境。”

另一本地旅客赛哈（52岁，银行职员）认为只要税额合理就能接受，但表示这难免增加一家出游费用和负担。虽然如此，她不考虑从马国机场出发。“要特地去马来西亚搭飞机出国非常麻烦，要经过两次关卡，非常耗时。为了节省麻烦，我还是会从樟宜机场出发。”

来自马来西亚的戴来平（40岁）却不介意多付机场税。“樟宜机场的设施和设备很好，也有很多餐饮选择，只要服务好，多付一点也没关系。”

据航空圈了解， 樟宜机场是亚洲也是世界的标杆机场，在多个排行榜中都是名列前茅，曾多次获得 Skytrax评出的“全球最佳机场”，迄今已经获得了500多个“最佳机场”奖项。樟宜机场是东南亚重要交通枢纽、世界主要航空枢纽之一。樟宜机场目前每周有超过7000个航班，飞往全球380个城市，平均90秒就有一个航班起降。

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