青岛全力“稳外资”：促进境外来青投资 最高奖励1亿元

大众报业·半岛记者 王媛

为贯彻落实中央经济工作会议关于“稳外资”部署要求，切实打好疫情防控和外资稳控两场硬仗，青岛市全面提升全方位开放新格局下的“双招双引”和利用外资工作质量和水平。21日，青岛市商务局外商投资管理处副处长孙蓓在线解读青岛“稳外资”政策，2020年，青岛将落实招商引资奖励政策，充分运用信息化手段，拓宽招商引资渠道，全力突破日、韩、德，推动企业赴港、海外上市，争取全年利用外资保持一定规模。

重奖社会化招商，最高奖励2000万元

据孙蓓介绍，为鼓励社会化招商，2020年2月12日，青岛市商务局发布《青岛市促进社会化专业招商引资奖励政策实施指引》，对引荐符合青岛市新旧动能转换发展方向的重点行业领域新项目（不含房地产项目），并实质性促成项目落户的社会组织或个人（各级党政机关、事业单位及其在编工作人员，项目投资利益相关方等除外）进行奖励。

具体的奖励标准为： 新引进外资项目合同外资额须达到1000万美元及以上，其中，年实际到账外资额500万美元及以上、3000万美元以下的，按实际到账资金的0.7%对引荐方进行奖励；年实际到账外资额3000万美元及以上、1亿美元以下的，按实际到账资金的0.8%对引荐方进行奖励；年实际到账外资额1亿美元及以上的，按实际到账资金的1%对引荐方进行奖励，最高奖励2000万元人民币。

对引进境外世界500强企业直接投资项目的，按年实际到账资金的2倍系数对引荐方进行奖励。对引进的境外世界500强企业直接投资项目合同外资或者年实际到账外资额达不到以上奖励标准的，对引荐方一次性给于100万元人民币奖励。

新引进内资项目的，项目总投资额达到1亿元人民币及以上，年实际形成固定资产投资达到5000万元人民币及以上的，以固定资产投资额的0.6%对引荐方进行奖励；没有形成固定资产投资，年注册资本金实际到账达到5000万元人民币及以上的，按实际到账资金的0.1%对引荐方进行奖励。

对引进境内世界500强企业投资项目的，按年实际到账资金的1.5倍系数对引荐方进行奖励。总投资人民币1亿元及以上、10亿元以下的，最高奖励100万元人民币。总投资人民币10亿元及以上、30亿元以下的，最高奖励200万元人民币。总投资人民币30亿元及以上、50亿元以下的，最高奖励300万元人民币。总投资人民币50亿元及以上的，最高奖励500万元人民币。

促进境外来青投资，最高奖励1亿元

对来青投资的境外投资者，青岛也给予重奖。根据《青岛市促进境外投资者来青投资奖励政策》及《实施指引》，奖励标准为： 对年实际到账外资5000万美元及以上的新项目、3000万美促进元及以上的增资项目、1000万美元及以上的跨国公司总部或地区总部项目，按当年实际到账外资金额的2%进行奖励，最高奖励1亿元人民币。

对年实际到账外资低于5000万美元的新项目、低于3000万美元的增资项目、低于1000万美元的跨国公司总部或地区总部项目，按当年实际到账外资金额的1%进行奖励。

支持注册地在青岛的企业境外上市融资，实现资金调回1000万美元及以上的，一次性补助500万元人民币。

境外投资者以已分配利润在青岛直接投资设立外商投资企业，且年实际外资金额超过500万美元的，按当年实际外资金额的2％进行奖励，最高奖励1亿元人民币。

对世界500强企业、全球行业龙头企业新设（或增资）年实际外资金额超过1亿美元的制造业项目，以及新设年实际外资金额不低于3000万美元的新一代信息技术、智能装备、生物医药、新能源、新材料等先进制造业项目，按“一项目一议”方式给予重点支持。

孙蓓介绍，为了保证奖励政策的兑现，在资金拨付流程上，为确保资金支付的及时性，青岛市要求市财政承担的部分，由相关区（市）先行垫付，市财政定期拨付给相关区（市）。为提高资金兑现效率，设置明确时限，要求项目资料从审核到提报所在区（市）政府（管委）有关会议研究审议不超过10个工作日，公示期不少于7个工作日，公示结束到向企业兑现奖励资金不超过15个工作日，最大限度平衡公平和效率原则。

信息化招商，开通跨国境登记注册通道

应对今年的特殊情况，商务部发布了《关于应对疫情进一步改革开放做好稳外资工作的通知》，其中要求“充分运用信息化手段，通过远程推介、视频会议、网上洽谈、‘云签约’等在线招商方式，持续加大招商引资力度”，青岛大胆创新，已取得成功经验。

2020年2月4日，青岛向全球发出“青岛：我们在线等您”在线招商的诚挚邀请，发布了24小时在线的招商服务渠道，公布了中、英、日、韩四部投资服务热线，同时全面推行“互联网+招商”模式，开展网上洽谈，形成一批具备签约条件的重点项目。选取包括世界500强、中国500强、行业领军企业等高质量项目开展网上签约。2月10日～14日“网上签约周”集中在线签约。10个区市、功能区共签约了58个重点项目,其中外资项目6个,总投资15.09亿美元，主要是新一代信息技术、人工智能、高端装备、新材料等高科技项目和现代服务业项目。

2月25日，青岛市连线山东省重点外资项目视频签约仪式，举办了与世界500强及行业领军企业的10个外资项目的集中线上签约仪式，签约项目涉及新一代信息技术、健康医养、现代服务业高端产业等多个领域，总投资额20.8亿美元。

5月12日，视频连线山东省重点外商投资项目集中签约仪式，“云”签约7个重点外资项目，总投资额约6.5亿美元，行业涉及高端智能装备制造、现代物流、商贸服务、医养健康等。

孙蓓透露，下一步，将继续加强与外国驻华、驻青机构、企业总部的沟通联络，多渠道了解外资企业需求，推动在谈项目不放松。 此外，为加强招商引资信息化服务，市商务局联合市行政审批服务局共同建立跨国境登记注册工作机制，通过互联网邮件传输、远程视频指导等方式，开通外商投资跨国登记注册通道，开展“不见面”审批服务。由青岛各驻外工商中心作为境外市场主体注册登记的延伸窗口，境外受理外国投资者申请材料，网上办、远程办，简化外商投资企业的注册流程，打造全程在线的快速通道，让投资者不出国门，就能快速办理在青企业的登记注册。

突出重点国别引资，推动企业海外上市

今天的投资结构，就是明天的经济结构。孙蓓介绍，2019年，双招双引攻势目标之一是优化投资结构，全市完成实际使用外资58.4亿美元,同比增长0.7%，占全国的4.3%，总量位列全国各城市第六位，计划单列市第二位，全省第一位。 2019年以来，针对外资来源地分布不平衡的现状，青岛深入用好2019版《外商投资负面清单》和《鼓励外商投资产业目录》，加大重点产业吸引外资力度，突出重点国别地区、吸引发达国家外资成效明显，1-12月，德资到账3.4亿美元，同比增长36.9%；美资到账1.4亿美元，同比增长88.7%；日资到账6753万美元，同比增长8.9%。

2020年，青岛将深入贯彻国家“稳外资”系列政策措施，持续释放政策红利，拓宽利用外资渠道。一是用好考核指挥棒，有效调动资源，改善区市利用外资区域分布和时间进度不均衡局面；二是做好国家系列法律法规政策宣传解读，引导外国投资者投资预期信心；三是对现有招商引资政策进行重新梳理，结合印发实施的招商引资奖励政策，落实奖励措施，拓宽招商引资渠道；四是优化外商投资导向和外资来源结构，全力突破日、韩、德，推动企业赴港、海外上市，争取全年利用外资保持一定规模。

新闻延伸：

世界500强在青岛投资情况

截至2019年12月，青岛市累计有160家世界500强企业在青投资设立333个项目。 仅2019年，青岛市与日本三菱、永旺、韩国CJ、新加坡丰益、法国液化空气、招商局集团、华润集团等世界500强企业签约设立39个外资项目，外资额39亿美元，涉及高端制造、医养健康、金融、现代农业、现代物流、新能源等领域。

2019年全市利用外资结构情况

2019年，青岛市制造业和现代服务业利用外资165亿元，占全市的40.2%，占比较上年同期提高4.3个百分点。世界500强企业在青投资的39个项目中，先进制造业和现代服务业领域项目32个。