同比增长1210%，美国公民为何纷纷放弃国籍？

英美税收研究机构班布里奇会计师事务所8月9日发布报告说，今年上半年，美国放弃公民身份的人数创下历史新高，约为去年全年的两倍。

分析认为，税收重负、政治环境和新冠疫情是导致这一现象的主要原因。此外，如果现任总统特朗普3个月后再度当选，或将引发新一波“出走潮”。

历史新高

据悉，美国财政部每季度末都会公布该季度放弃美国国籍的人员名单。总部位于纽约的班布里奇会计师事务所根据美国政府发布的公开数据得出结论：2020年前六个月，共有5816人放弃了美国国籍，前三个月为2909人,较2019年第四季度的261人增加了1104%。

另与2019年前6个月的数据（444人）相比，今年上半年的“脱籍”人数增长了1210%。此外，2019年全年也只有2072人放弃美国国籍。

今年的数据也打破了2016年的记录。据美国《联邦政府纪事》发布的报告，当年放弃美国国籍的人数达到5411人，连续第四年创新高。2015年为4279人，2014年为3415人。

在2016年创下纪录后，美国“脱籍”人数有所下降，2017年降至5133人，2018年降至3981人，但仍然处于历史高位。

班布里奇会计师事务所的合伙人阿里斯泰尔·班布里奇（Alistair Bambridge）告诉美国有线电视新闻网（CNN），“脱籍者”主要是已经离开美国的侨民，目前美国侨民数量约为900万。

对于那些已在海外生活多年，成家立业的美国人来说，“脱籍”不失为一种选择。另外，对美国当前政治气候感到不满和税收重负也可能是这些人“出走”的主要原因，新冠疫情也令他们重新审视与美国的关系。

三大原因

与绝大多数国家不同，美国“以公民身份征税”，这导致部分长居海外的美国公民需要缴纳美国及其居住国双份税金。班布里奇说，这些美国公民仍需每年提交纳税申报单，报告他们在国外的银行账户、投资等信息。对许多人来说，每年的税收申报“太沉重了”。

可以发现，在美国《海外账户纳税遵从法》出台后，美国人“出走”的步伐开始加快。这项法案2012年获得国会通过，并于2014年7月生效，对居住海外避税的美国公民从律法上予以重罚。

不过，《财富》指出，税务情况近年来并未发生明显变化，这表明近来“脱籍”人数激增是由其他原因造成的，比如新冠疫情或政治动荡。“很少有人会把2020年形容为美国最好的时代。但对越来越多的美国人来说，情况已经变得无法忍受，因而完全切断联系。”

美国移民尼科尔·卡巴（Nicole Caba）去年通过法国技术签证从纽约搬到了法国里昂，这种快速签证允许非欧盟成员国在法国居住至少4年。签证持有者可以加入或投资法国初创企业，或者在法国创办一家科技公司。

卡巴告诉《新闻周刊》，新冠疫情暴发以来，美国人正在重新审视自己的价值观，可能会在美国以外的地方选择更符合他们信仰体系的地方，这种更加情绪化的心态可能是“脱籍”人数上升的原因之一。

美国人纷纷“出走”还可能与现任总统有关。据美媒报道，在四年前的大选中，当特朗普赢得了11场共和党初选中的7场时，谷歌平台上“如何搬到加拿大？”的搜索量飙升。

“我们看到，人们对特朗普总统所做的一切，应对新冠疫情的方式，以及美国目前的政治政策都很关注。”班布里奇说。

“看看美国的政治环境，‘黑人命也是命’运动，所有这些在疫情时期发生的事情让人们思考，‘好吧，如果这些和我没有关系，为什么我还要被绑在美国？”卡巴说。

对一些人来说，“出走”还可能是因为外面的世界很精彩。

“对于资本家、企业家和希望获得良好教育的人来说，美国是最具吸引力的目的地，”国际律师事务所威瑟斯的合伙人、移民业务主管雷兹·贾夫里（Reaz H. Jafri）早前表示，“但在当今世界，有其他卓越的经济中心，如新加坡、瑞士和伦敦，人们不会把美国视为唯一的选择。”

卡巴说，到了25岁左右，她想在国外生活，体验一种新文化的愿望变得更加强烈。“我一直有这样的想法，你可以住在任何你想住的地方，你的梦想可能在别的地方。”

卡巴说，她注意到外籍人士社区和“脱籍”人数近来有所扩大增加，尤其是疫情暴发以来。“确实有增长，我认为很大程度上是因为人们在社交平台上看到，‘哇，在美国之外还有另一个世界’,”她说，“有很多东西需要探索，我认为这真的增加了人们的兴趣。”

又一波“出走潮”？

尽管理想很美好，但对于那些想要放弃美国国籍的人来说，这个过程并不简单，也不便宜。他们必须支付2350美元的“分手费”，约为其他高收入国家平均费用的20倍。

由于“脱籍”人数近年来有所增加，“分手费”也从原来的450美元涨到了2350美元。“脱籍者”可能还需向美国国税局补缴税款。如果他们不在美国，还必须亲自前往美国大使馆办理手续。

更严重的后果是一旦放弃，不可更改。作为美国侨民，仍能获得联邦福利，包括美国财政部4月寄来的1200美元支票，旨在帮助符合条件的美国人减轻疫情造成的经济负担。

然而，放弃美国公民身份意味着放弃所有福利，包括选举投票权、在国外需要帮助时的政府保护，以及在国外出生孩子的公民身份等等。

尽管存在一定风险，但班布里奇预计，这一趋势只会继续上升，而且3个月后的总统选举将是重要分水岭。“很多人都在等待11月大选，看看会发生什么。如果特朗普总统再次当选，我们认为，会有另一波人决定放弃公民身份。”

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栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：视觉中国 图片编辑：笪曦

来源：作者：陆依斐