新加坡2019年总体规划解读 - 下篇

世界第二大港口

国际第三大金融中心

全球第三大炼油中心

新加坡的成功一定程度上建立在她优越的先天条件 – 扼守欧亚贸易的咽喉马六甲海峡、天然良港，但马六甲海峡沿岸诸多港口，为何新加坡始终可以保持优势？

新加坡治港思维，持续领先。从一个小渔村到国际都市，新加坡的立国之本，离不开港口。

新规划中的四大经济走廊

海港

自1819年新加坡第一任总督 William Farquhar 在勘查时发现本岛南部的深水码头，吉宝港（Keppel Harbour）至今已运营200年，除此之外，也有南部的布拉尼和丹戎巴葛，西部巴西班让和裕廊，以及北部三巴旺多个货柜码头处理新加坡总共3660万TEU的年吞吐量。

面对中国这条巨龙的强势崛起，新加坡这条四小龙也在不断调整策略。随着洋山港的启用，上海港的年吞吐量已达4200万TEU，成为全世界最大的货柜港口，前十名里中国占了七个。

这是中国经济腾飞带来的必然结果，随着全世界最大的市场的产业升级，以及一带一路的不断发展完善，世界贸易市场重心东移，是一个不可逆的大趋势。

如何积极地参与其中？

新加坡是首个加入“一带一路”和亚投行的国家，除此之外，也一直通过加强自身的基础建设，为环球化的新格局做准备。

早在2013年，新加坡政府就在“三十年规划”中把建设大士港 (Tuas Mega-port) 放在至关重要的位置上。

填海中大士港

这个计划耗资200亿新币（约合1000亿元人民币），分为四个阶段在新加坡西陲建设一个年吞吐量达到6500万TEU的超级货柜港口，将新加坡分散的码头整合在一起，使目前的年吞吐量翻倍。

新加坡政府计划在2021年建成投入首期年吞吐量2000万TEU。等到2040年全部建成之后，大士港将会成为世界最大的全自动化货柜码头，拥有自动码头和堆场功能以及全电动自动引导车辆。

新的大士港必将对西部现有的能源、石化、造船、制药等支柱产业产生积极的作用，同时也为发展中的裕廊湖区域 Jurong Lake District 高新产业园区提供了更快更有效率的物流支持，形成生态协同效应，保持在全球竞争中的优势。

时任总理李光耀同经发局长韩瑞生在裕廊选址考察（1962.10.27)

裕廊市镇诞生于上世纪60年代末，伴随着裕廊工业区的高速发展，每年创造15000个新的工作岗位，住宅刚需压力山大。政府通过立法成立了裕廊市镇开发集团 Jurong Town Corporation, 来进行市镇规划和建设（JTC集团是新加坡最大的工业地产开发商），从无到有建立了一座崭新的城镇。为了增加本土的供水分额，也将原来的裕廊河拦腰斩断，修成了裕廊湖，同时在湖的周边修建了裕华园、星和园。

裕华园的双塔今天依然是裕廊的地标

裕廊是新加坡人口密度最高的市镇

近年来裕廊湖区域的改造已经初步成型，裕廊东第二CBD拔地而起，裕廊湖沿岸也将迎来新的科学馆和休闲娱乐设施，不远的将来裕廊湖公园将对标滨海湾花园。

同时在南洋理工大学以北的Cleantech Loop 基础上扩建成裕廊创新园区Jurong Innovation District，依靠南洋理工大学的优势，同工业界完美结合，完善产业链上游的研发实力。

谷歌早在十年前便投入3.5亿悄悄在附近开了东南亚的第一个数据中心，而云计算大咖如亚马逊也已进驻裕廊东多年，可见小坡政府在高科技行业的投入是非常有前瞻性的。

Google 新加坡数据中心

就像上一波工业化催生了裕廊市镇，伴随着工业化4.0，裕廊的北边将诞生一个未来之城 – 登加新镇。占地600公顷的登加新镇和碧山一样大，建成后将有42000套住宅，70%为政府组屋。在这个未来之城里，地下跑着无人驾驶的电动巴士，地上绿植覆蓋宛如住在花园中，空中轻轨，人工智能优化供电，科幻电影里的场景即将成真。

原本裕廊湖区域规划这个宏伟蓝图中重要的一块拼图，新加坡 – 吉隆坡高铁站，因邻国政府洗牌暂时搁浅。

已规划的地铁裕廊区域线Jurong Regional Line依然会分3段进行，第一阶段预计2026年通车。

空港

如果说海港是贸易（物流）的节点，空港则是人流的节点。

樟宜机场诞生于1981年，70年代初的新加坡经济飞速发展，巴耶利巴机场无法满足日渐增长的客流量，同时机场周围的限高也限制了城市化的发展，政府遂在扩建机场的同时，也在当时的樟宜空军基地建新的民用机场，第一期工程建成了第一和第二航站楼。

樟宜机场之后又在1999年（亚洲金融海啸之后）扩建第三航展楼，2006年新增廉航专用航站楼（后在2013年扩建成第四航站楼），2019年建成开放了星耀樟宜和翻新后的第一航站楼。

去年樟宜机场的客流量是6830万人次，连续7年被Skytrax评为世界最好的机场。

目前正在兴建的第五航站楼将在2035年左右投入使用，新的航厦将大于1、2、3航厦之和，可将年客流量提高到1亿5千万人次。

经过多年的努力，新加坡已经是亚洲地区最大的航空维护检修MRO (Maintenance, Repair & Overhaul) 中心，并且拥有英国本土之外唯一的罗罗发动机生产基地。

位于实里达航太园的 Rolls Royce 新加坡基地

生产 Trent 系列涡扇发动机和叶片，年产值90亿新元

位于樟宜机场东北的航空工业园也将扩大规模，利用区域航空枢纽的优势，守住亚洲航空MRO老大的位置，并在此基础上结合本地大学、研究机构的研发实力，打造完整的航空科技产业链。

机场南部将新建樟宜东市区 Changi East Urban District，和以西的樟宜商业园与新加坡科技与设计大学 SUTD 遥相呼应，将由多个办公楼、商场和酒店组成一个新的商圈，也将和现有的樟宜会展中心和丹那美拉渡轮码头形成联动。

新加坡航展是亚太最大的航空业博览会

以后来参加新加坡航展的商务人士，可以住在樟宜博览中心附近的樟宜东，开完会还可以和生意伙伴相约搭轮渡到新加坡的后花园 - 民丹岛打高尔夫。

新加坡是亚太MICE（Meetings, Incentive Travel, Conventions & Exhibition）会展行业的中心，仅一年一度的F1夜间赛事便带来约1.5亿新元的直接收益。

数码港

新加坡东北部的榜鹅市镇开发于世纪之交，我还记得2001年参加完学校组织的乌敏岛拓展活动后，在旧榜鹅路坐巴士回家，一路经过的都是大片的荒地和工地，空气中夹杂着“乡间泥土的芬芳”。

二十年后，榜鹅已经是非常成熟的社区了，配套设施齐全，环境优美宜居，而且是新加坡所有市镇中最年轻的，2018年的数据显示榜鹅居民中5岁以下儿童的比例为10.3%，位居新加坡之首。这主要因为近年来政府在榜鹅集中兴建了很多BTO (Built to Order) 政府组屋，也拍出一些地块建成公寓和执行共管公寓，我身边很多朋友的第一套房便买在这里。