法国、新加坡相继宣布将出台加密货币监管法规

近日各国政府加密货币监管合法化动作频频。继上周法国传出已通过适用于首次代币发行（ICO）的法规框架，新加坡央行官员 19 日也透露该国即将于今年底前出台一项法案，用于监管支付型代币。

新加坡金融管理局（MAS）技术基础设施部门主管 Damien Pang，19 日在CoinDesk 共识大会•新加坡站（ConsensusSingapore 2018）上说明该局的《数字代币发行指引》（A Guide to DigitalToken Offerings），内容显示，MAS 将代币区分为应用型代币（utility token）、支付型代币（payments token）和证型券代币（securities token）。MAS 相当于新加坡央行。

Damien Pang 进一步表示，“MAS无意监管用途是取得特定服务的应用型代币，但预计将于今年底制定一项支付服务法案，适用于具有储存及支付价值的支付型代币。”

在证券型代币方面，他也明确指出，MAS 目前尚未看到任何代币应视为证券、需要受到该国证券法规监管。他说明，不同司法管辖地区可能会有不同标准，譬如在这方面也经常发表意见的美国证监会（SEC），可能就会对此有不同看法。

据其说明，这些加密货币的分类，并非仅按照其底层技术，而是将取决于其过去、当下和未来的特征而定。

新加坡已是过去一周内第二个宣布将推出加密货币相关法规的主要国家。

根据法国经济和财政部长勒梅尔（Bruno Le Maire）12 日在推特上表示，法国议会已通过一套新的 ICO 监管框架，这将有助于法国吸引区块链创新。

根据法国媒体报导，此一监管框架是由法国金融市场监管机构 AMF（l' Autorité des marchés financiers）所提案，是《企业成长与转型法案》（PACTE）中的一项条例。而这一适用于 ICO 的条例已在法国议会其中一个委员会中通过。

事实上，不仅法国，整个欧盟都正在积极思考如何制定适用于监管 ICO 的法律规范。

根据上月中旬公布的一份文件显示，欧洲议会（European Parliament）经济与货币事务委员会（Committee on Economic and Monetary Affairs）已提出一项建议草案，目标是为 ICO 制定监管新规。该项草案主要是讨论众筹和 p2p（crowd and peer-to-peer）方面的加密货币融资。