RCEP生效半年，无锡如何面对机遇与挑战？

最近，一直主攻日本市场的科瑞茉（无锡）日用品有限公司承接了来自澳大利亚的订单，开始做起了新市场的生意。才在马来西亚设立了分公司的中科微至科技股份有限公司，又在忙着筹备投资设立泰国工厂，志在优化境外产能布局。

两家完全没有交集的公司，不约而同在贸易与投资上有了新动作。而新动作的对象恰处在同一个“朋友圈”——RCEP。

RCEP，全球最大的自贸区，已于今年1月1日正式生效实施。作为开放型经济的大市，无锡该如何以全球视野找准“坐标系”，在这条新的经济赛道上全力打造一个更开放的无锡？

RCEP生效半年，2.49亿美元货物享关税优惠

7月29日，无锡刘潭服装有限公司一批货值约8.6万美元的男童T恤出口日本。得益于RCEP，凭着无锡海关开具的原产地证书，该批货物在日本享受到了关税减免。“上半年我们已办理了181份RCEP原产地证书，享惠货值金额达781万美元。”刘潭服装总经理钱玉萍说，RCEP的实施让企业持续获得关税减免，公司出口动力更足。

关税减让，是RCEP的重要内容之一。RCEP生效以来，无锡主要出口的机电产品、高新技术产品、纺织服装等产品均在降税清单内，关税减让受益明显，这使得企业纷纷加快开拓RCEP市场。今年1—6月，无锡海关与无锡贸促系统共为无锡企业签发RCEP原产地证书5247份，累计有2.49亿美元出口货物享受到了关税优惠。

RCEP项下的对外贸易，只是外贸的一个小切面。一个更大的“基数”是，上半年乘着RCEP生效的东风，无锡外贸进出口达3531.4亿元，逆势增长10.9%，创历史最好水平。其中无锡对RCEP成员国家进出口1530.7亿元，同比增长12.2%。

“无锡与RCEP协定贸易伙伴之间的外贸紧密度高于全国、全省平均水平。”无锡海关副关长陶伟东介绍，上半年无锡对RCEP协定贸易伙伴进出口合计占全市外贸进出口总值的43.3%，占比较全国、全省分别高12.8和6.3个百分点，增速较全国、全省分别快6.6、2.4个百分点。

在享受RCEP带来的关税优惠、通关简化等红利的同时，无锡与RCEP成员国之间不断延伸产业链，完善全球布局。

中科微至科技股份有限公司在RCEP协议加持及外贸转型升级等因素驱动之下，携核心技术优势开拓多元国际市场，建立了以新加坡为海外总部，马来西亚、泰国等地分支机构为节点的经营网络。“抓住RCEP新机遇，加快出海步伐，稳步构建全球化运营发展新格局。”董事长李功燕表示，在快速国际化过程中，公司将持续向外输出先进产品，在更广阔的全球市场中抢占智能制造出海新高地。

今年以来，无锡共备案赴RCEP成员国投资项目24个，中方协议额3.6亿美元；RCEP成员国在无锡投资项目59个，新增协议注册外资23亿美元，其中韩国SK满力士七期、村田百亿新项目成功签约落户。

积极拥抱RCEP，无锡制造遇到更广阔市场

借RCEP之“梯”，可以遇见更广阔的市场。面对RCEP提供的发展机遇，无锡企业纷纷行动起来。

为全速开拓东南亚市场，雅迪电动车股份有限公司以服务越南为中心、辐射东南亚全域为目标，在越南建立了首个海外生产基地，实现海外本地化生产。与雅迪一同积极探索布局东盟生产基地、设立专卖店的还有嗯哇科技、新日等。在RCEP的红利下，这些企业的进出口均保持高速增长，其中嗯哇科技上半年对RCEP成员国进出口增长达183.9%。

企业利用RCEP发展的潜力正在一步步被深入挖掘出来。

RCEP专门设立了电子商务章节，重点提到要鼓励搭建跨境电商发展服务平台，推动配套物流服务体系建设，这为我市跨境电商出口业务拓展提供了机遇。江苏佳利达国际物流股份有限公司与无锡小天鹅电器有限公司都注意到了这一点。今年3月，小天鹅通过佳利达完成了跨境电商业务的首单发货。小天鹅无锡工厂厂长何庆春表示，RCEP除了可以降低供应链各个环节的成本以及人员货物流通的障碍外，也完善了知识产权保护机制，推动电商企业从产品销售向品牌进军海外市场转变，帮助小天鹅利用跨境电商平台在海外加强自有品牌的建设。

积极行动中也难免有忧虑。

中科微至科技股份有限公司董事长李功燕苦于独自闯关，没有获取资源信息的渠道；无锡统力电工有限公司外销主管杨龙担心海外投资项目的利润扭转被双重征税；无锡泽华经贸有限公司董事长张俊想要吃透规则，更好地抓住红利；江苏凤凰画材科技服务有限公司副总经理李劲松希望增加RCEP成员国之交人员沟通交流的便利性，创造更多对接机会。

“虽然条件艰苦，都是打地铺，但我们很乐观。厂里还组建了安全防疫、生活物资及环境、高危重点区域防控、供应链配送、生活休闲等多个分支团队，来为我们闭环员工的生产生活保驾护航。”车间带班邹伟说，尤其是生活休闲团队为大家安排了丰富多彩的活动，观影、跳健身操、乒乓球比赛，还把业余生活拍下来，制作成小视频，发送给住厂员工的家人，感觉特别温暖，工作起来也更带劲。

“为确保生产不受疫情影响，我们通过建立物料安全库存、开发临时供应商等措施为闭环生产做好了物料储备。”工厂营运经理邢升透露，目前公司在手订单比去年同期增长10%左右，住厂员工加班加点，还有其他职能部门员工的居家在线支持，生产线开足马力，努力保质保量按时完成订单。“公司今年的计划是比去年增长15%，我们会在保质量、促生产的基础上，积极开拓海外市场，努力冲刺‘下半场’。”

多维度服务，让无锡企业与RCEP“双向奔赴”。

市贸促会在新加坡、越南、泰国、柬埔寨、缅甸设立了5个海外联络点，帮助企业了解当地的贸易投资信息，今年还将增设菲律宾、印尼、老挝、马来西亚、文莱、日本等联络点；无锡海关利用大数据分析，自主开发RCEP分析模块，对我市企业享惠情况进行实时动态分析，指导企业降低获得关税优惠的门槛；市商务局推出了“RCEP云课堂”，开展政策业务咨询，联合市外办、市发改委等部门举办“无锡—马来西亚经贸投资专场说明会”。

机遇与挑战并存，产业升级迎来新契机

RCEP作为高水平的自贸协定，给无锡企业带来的机遇不是简单的降关税，也不是简单的市场开放，而是更深的一体化、更优的资源配置，企业利用其发展的潜力还有待进一步深入挖掘。

“RCEP生效在为企业海外市场拓展提供机遇的同时也带来了挑战。”小天鹅无锡工厂厂长何庆春坦言，随着国内劳动力成本提升及近年海运、原材料成本提升，部分客户订单已转移至东盟国家制造，而欧美国家积极推进的供应链多元化战略将可能推动形成新的向外转移动力，小天鹅的海外出口业务必将面临来自东盟国家的激烈竞争。此外，日韩等国的相关产业在创新研发、设计、售后服务等环节仍具有一定优势。

这不是一家之虑。毕竟RCEP是把“双刃剑”，每个身处其中的企业在被“推进”一个更广阔开放市场中的同时，也将面临更充分激烈的竞争。

“引导企业找准自身定位，延伸产业链的两端至关重要。”新吴区商务局相关负责人提出，要鼓励企业由供应链的中端向两端延伸，向附加值更高的前端以及掌握更多话语权的后端延展，真正形成设计—生产—物流—销售一条龙的全产业链模式。

RCEP为企业创造了一个更大的闪转腾挪的空间。在原产地累积规则、服务贸易拓展等政策下，企业贸易成本显著降低，生产资料和要素向最有效率的地方自由流动，整个区域内产业链和价值链也得以提升优化。无锡如何抢抓这一机遇，使RCEP落地的成效更好？

在市工信局党组成员张弦看来，无锡可以基于目前的产业优势，实现与RCEP成员国之间的产业互补，提升我市制造业的国际竞争力和产业链韧性。如增强同日本、韩国、新加坡等国在集成电路设备、精密零部件方面的合作能力，增强同东南亚有关国家在纺织服装、光伏、风电设备等领域的合作基大孩子，为开展产业链上下游协同创新和配套合作创造条件。

市科技局副局长刘红提出可以通过开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移等，推动与成员国之间的技术合作，开创我市国际科技创新合作新局面，从而更好地赋能无锡产业的升级。

记者：祝雯隽

编辑：文君