独家专访新加坡驻华大使吕德耀：将继续深化中新多领域的合作 希望年内签署RCEP

2020年是中国与新加坡建交30周年。新冠肺炎疫情让整个具有里程碑意义的年份变得更加特殊。尽管疫情令全球各国的互访与交流受到挑战，但是对于中新两国来说，合作从未止步。近日，新加坡驻华大使吕德耀在接受21世纪经济报道的书面采访中指出，中新双边关系良好，两国高层交往频繁，经济联系紧密。“中新关系是建立在友谊和信任的基础上的。”

吕德耀表示，疫情开拓了中新两国间新的合作领域，进一步增进了两国关系。“双方一直保持密切合作，阻止病毒传播，为两国人民提供帮助。我们同时也在探索两国新的合作领域，如公共卫生、疫苗和治疗等。”

除此之外，中新两国的商务往来也已恢复。6月8日，中新“快捷通道”开通，旨在便利必要商务和公务人员航空往来。中新“快捷通道”成为中国同东南亚国家建立的首个“快捷通道”，中国也成为首个与新加坡通过“快捷通道”政策恢复国际间旅行的国家。

吕德耀指出，新冠肺炎疫情严重扰乱了全球经济活动。中国和新加坡之间的贸易也受到影响，2020年上半年双边货物贸易总额同比下降约6%。即便如此，中国自2013年以来一直是新加坡最大的贸易伙伴。

除了双边合作，吕德耀还就中新关系的未来、RCEP谈判等问题作出了回应。

疫情之下两国合作紧密

《21世纪》：新冠肺炎疫情对中新关系有没有造成影响？

吕德耀：自新冠肺炎疫情暴发以来，我们与中国展开了广泛的合作。疫情开拓了两国间新的合作领域，进一步增进了两国的关系。我们与中国一直保持密切合作，阻止病毒传播，为两国人民提供帮助。我们同时也在探索两国在公共卫生、疫苗和治疗方面等领域的新的合作。

新加坡与中国高级别的交流也未停止。李显龙总理和习近平主席于7月14日通电话。双方重申了两国在抗击疫情过程中的相互帮助和支持，并就如何通过加强跨境和供应链合作以及金融、贸易和投资领域的合作，加快两国经济恢复，交换了意见。

新加坡副总理王瑞杰和中国国务院副总理韩正分别于2月7日和7月31日通话。在第一次通话中，王副总理表达了对中国抗疫工作的支持。双方同意探索公共卫生领域的更深层次合作。双边合作联委会将进一步讨论相关领域的新合作。

新加坡外长维文和中国国务委员兼外长王毅分别于3月18日和4月28日通话。双方讨论了如何增强集体复原力，包括采取措施应对长期公共卫生和经济的迫切需求。中新两国还表示将保障供应链畅通。

《21世纪》：疫情暴发以来，两国在哪些方面进行了合作？

吕德耀：我们与中国建立了针对新冠肺炎疫情的会议机制。前两次会议分别于2020年4月1日和5月28日以视频会议的方式进行。会议期间，新加坡与中国同意进一步深化合作，加强两国在新冠肺炎疫情防控和国家发展方面的合作力度。两国同意分享研究成果，并支持跨境知识交流。中国科学家完成了新冠病毒的基因组测序，并分享了他们的研究成果，新加坡科技研究局的科学家也因此提前生产出PCR检测试剂盒。

新加坡与中国一致同意确保两国三个政府间合作项目取得进展，包括发挥中新（重庆）战略性互联互通示范项目下的“国际陆海贸易新通道”（简称“陆海新通道”）的作用，进一步加强中国西部和东南亚贸易互联互通。此外，双方同意加强金融互联互通和第三方市场合作。

将继续深化中新关系

《21世纪》：近年来，中新关系不断深化。中新关系呈现哪些特点？如何展望中新关系的未来?

吕德耀：新中关系是建立在友谊和信任的基础上的。新中双边关系良好，两国高层交往频繁，经济联系紧密。多年来，新加坡一直致力于推进与中国发展目标互相契合的项目发展。新加坡将继续保持推进此类的发展。

接下来，新加坡和中国将就现有的(重庆)战略性互联互通示范项目 “国际陆海贸易新通道”、新加坡-中国（深圳）智慧城、新加坡─上海全面合作理事会等项目深化合作，继续深化新中双边关系。

今年是中新（重庆）战略性互联互通示范项目成立五周年。该项目下的陆海新通道成功缓解了新冠肺炎疫情的影响，成为连接东南亚和中国西部的一条有效的新贸易通道。此外，陆海新通道加强了贸易路线和供应链的韧性，促进了食品和医疗产品等必要物资的顺畅流动，为抗疫提供了有力支持。

我们将继续致力于与重庆加强陆海新通道的发展，以确保我们的供应链和互联网络的韧性。除此之外，新加坡和深圳已签署八份谅解备忘录，支持新加坡—中国（深圳）智慧城倡议的发展。该备忘录包括建立亚洲中小企业中心，使“壹企业”平台上的近400万家中国企业与Eezee.sg网站上的50家新加坡中小企业实现对接，还涵盖了数字互联互通领域的内容，包括贸易、数字身份和数据管理以及人才培养。

为了锻造新的金融互联互通渠道、加强市场联系，扩大新加坡与上海在数字领域的合作，新加坡-上海全面合作理事会也已成立。新加坡是大中华区以外最大的离岸人民币中心之一，而且人民币在全球的使用量也在增长。因此，新加坡与上海可以深化在跨境人民币业务方面的协作，以更好地支持东南亚和中国之间的贸易和投资流动。

《21世纪》：2020年是中国和新加坡建交30周年。两国政府是否会安排相关的庆祝活动？

吕德耀：新加坡和中国在政治、经济、人文领域长期以来有着紧密、多方面的联系。建交30周年为两国庆祝、纪念过去，探讨未来新领域合作提供了契机。今年下半年，第16届新中双边合作联合委员会将在新加坡召开，这是新中两国最高级别的制度化合作机制。联委会由韩正副总理和王瑞杰副总理担任联合主席，新加坡期待韩正副总理的来访。

新加坡总统哈莉玛也已经接受中国国家主席习近平的邀请，将对中国进行国事访问。

此外，我们计划在新加坡和中国举办一系列纪念活动，比如9月中旬在上海博物馆举办的唐代沉船文物展，将展出具有千年历史的古丝绸之路文物。

希望年内签署RCEP协议

《21世纪》：能否透露下今年中新的贸易情况如何？双方是否有计划进一步促进双边贸易往来？

吕德耀：在新冠肺炎疫情的形势下，我们纪念两国建交30周年。新加坡与中国继续保持着牢固的贸易和投资关系，并致力于加强我们的合作。

新冠肺炎疫情严重扰乱了全球经济活动。中国和新加坡之间的贸易也受到影响，2020年上半年双边货物贸易总额同比下降约6%。即便如此，中国自2013年以来一直是新加坡最大的贸易伙伴。

尽管受到新冠肺炎疫情的影响，我们的贸易和供应链的联通在持续，我们将继续密切合作，以便从疫情中恢复过来。中国已经签署了部长级联合声明，承诺在疫情期间确保供应链联通。我们在确保全球供应链联通方面有着共同的利益，我们应该继续重申对维护自由和开放贸易的承诺，特别是在这种充满挑战的时期。

新加坡和中国在“一带一路”沿线的合作也有助于抵抗贸易干扰，保障必需品的流通。特别是，尽管新冠肺炎疫情带来了挑战，但中新（重庆）战略性互联互通示范项目 “国际陆海贸易新通道”（CCI-ILSTC）的贸易量在2020年上半年同比还有所增长。食品和医疗用品等必需品通过这一通道运输，证明了贸易路线的可行性和稳定性。我们将继续在这一通道上开展合作，促进东南亚和中国西部的贸易与互联互通。

为巩固现有的双边贸易合作，去年10月升级的《中新自由贸易协定》生效后，关于《中新自由贸易协定投资工作方案》的协商预计将在今年开始。这个投资工作方案旨在加强投资自由化，为中国和新加坡企业创造更有利的商业环境。

新加坡和中国的几个省级商务理事会的会议也将在今年照常举行，其中第11届新加坡-广东合作理事会会议已经于8月31日举行。

新加坡将继续参加11月举行的第三届中国国际进口博览会，这是新加坡参展商展示自身能力、向潜在客户展示产品和服务的重要贸易平台。

《21世纪》：新加坡对于进行中的区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判持何立场？

吕德耀：新加坡仍然坚定地致力于在今年年内签署区域全面经济伙伴关系协议。今年签署这一协议将表明参与协议国家团结一致，在困难时期保持开放和供应链联通的坚定承诺。这也有利于地区在新冠肺炎疫情过后的经济复苏。我们的企业可以从区域经济一体化中受益，并将能更好地重整旗鼓，以拉动经济反弹和充分利用全球经济格局中的新机遇。

我们将继续与包括中国在内的所有区域全面经济伙伴关系协议国家密切合作，争取在今年11月签署这一协议。

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