四川出发 一路向南·新加坡篇⑦｜新加坡如何掌握全球橡胶定价权？对话新加坡前政务部长曾士生

封面新闻记者 张想玲 赵雅儒 摄影 雷远东

曾士生算是深度介入到中新合作最早的那批人之一了。

1994年2月26日，时任中国国务院副总理李岚清和新加坡国务资政李光耀分别代表两国政府签署合作开发建设苏州工业园区的协议。苏州工业园区成为中新两国政府间第一个合作项目。曾士生则是中新苏州工业园区的首任CEO。后来长期在新加坡政府工作的他，卸任前的职位是新加坡政务部长。

2018年8月初，在新加坡接受封面新闻记者采访时，曾士生以新加坡崛起为例，为四川的南向开放开“开药方”。

在中国西部多个城市提出南向开放的背景下，新加坡的优势不言而喻。“一是新加坡发达的港口中转。二是新加坡的金融中心优势。”曾士生分析，新加坡以自由贸易和港口闻名于世，作为一个世界级的港口，有很多经验可以分享。

新加坡政务部长曾士生

“港的概念，除了海港，对于内陆城市来说，也可以做一个陆港。”曾士生以新加坡的崛起为例，新加坡港口最初并没有优势，周边的澳门、印尼马尼拉都有港口贸易。为了增强竞争力，新加坡的港口免收关税，实行最低限度的港口费用和禁止关税。这些方案使得新加坡相比当时的邻近港口，更具吸引力。

新加坡独立之后，政府施行的一系列经济政策加上便捷的资讯科技配套,使得新加坡在50余年里迅速从一个小渔村发展成为了国际贸易中心和国际航运中心。

“中国的公路很发达，但物流费用很高。”曾士生说，是否能以四川打造陆港为契机，率先将物流成本降下来，从而降低贸易成本。从制度和机制体制的创新入手，形成一个政策的高地，从而吸引周边贸易。

他还表示，今天的新加坡，一棵橡胶树都没有，但国际橡胶期货的定价却是在新加坡产生的。“正是因为不生产，所以定价是最公平的。”曾士生说，做市场，材料并不需要在你那里。作为一个中介，让买家和卖家通过你获得联系，这类服务也是目前所需要的，这是新加坡的做法，或许也是四川发展的机遇所在。

他表示，四川周边有很多省市，资源天然丰富，如云南的矿产、西藏的天然草药、青海的农牧产品等。如果今后通过四川作为货物的集散地，从而输送到全国乃至世界各地，这就是枢纽的意思。“所谓的枢纽，不要一开始就往外看，我建议首先要做好区域和国内的枢纽。”

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