主城都市区重要战略支点城市丨重点发挥区位综合优势 培育产业集群

涪陵

立足“一区两群”重要节点 努力变节点城市为枢纽城市

涪陵区委书记周少政

作为主城都市区的重要战略支点城市之一，在涪陵区委书记周少政看来，涪陵既是主城都市区的重要支撑，又要求辐射带动“两群”。

比如，涪陵将立足处在“一区两群”的重要节点和承接渝东南渝东北、通达鄂西黔北湘西的区位优势，努力变节点城市为枢纽城市。

努力变节点城市为枢纽城市

涪陵位于主城都市区东部，因长江和三峡库区与渝东北城镇群紧密相连，因乌江和武陵山区与渝东南城镇群唇齿相依，区位十分独特。

周少政说，市委、市政府赋予涪陵“三个重要”定位和建设支点城市等要求，鞭策我们必须在办好自己的事情、实现高质量发展的同时，担负起支撑“一区”、辐射带动“两群”的重大使命。

周少政介绍，在着力畅通道、建枢纽方面，涪陵将立足处在“一区两群”的重要节点和承接渝东南渝东北、通达鄂西黔北湘西的区位优势，努力变节点城市为枢纽城市。具体从三个方面来抓。

在“通道”上求突破。加快打通东南西北四向通道，全面加强与川渝鄂黔湘的枢纽城市、节点城市、邻近城市战略合作，力争“十四五”开建广涪柳铁路、渝万渝湘高铁涪陵至武隆联络线，积极配合渝万高铁、渝武高铁等项目建设，全面融入国家骨干路网，加快推动乌江航道运能提升，拓展延伸水运网。

在“快捷”上下功夫。聚焦提升通行效率，推动重庆东至涪陵市域铁路、两江新区至涪陵港快速通道建设，力争涪陵至黔江、垫江、武隆高速，推进区内沿江高速北线、有轨电车等项目建设，畅通与重庆主城区、渝东南、渝东北快速联接。

在“枢纽”上做文章。以涪陵港、果园港、万州港共同打造长江上游航运中心和国际航运物流枢纽为契机，加强港港合作，加快推动铁路进港区，大力发展铁公水多式联运，与内陆城市共建无水港，建设生产服务型国家物流枢纽，常态化开行涪陵至广西钦州铁海联运班列，以大枢纽带动大物流、培育大产业、建设大城市。

力争三年再造一个千亿工业

周少政说，在重大使命面前，涪陵广大干部群众深受鼓舞，一致认为这是涪陵迎来的新一轮重大发展机遇。

涪陵将坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，围绕推动“两中心两地”建设，立足“三个重要”定位，紧扣建成100万城市人口的现代化城市目标，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，坚持大数据智能化引领，聚焦互联互通、兴业兴城、共建共享、宜居宜游，打造成渝地区双城经济圈的重要先进制造业基地、区域性综合交通枢纽和开放创新中心、长江上游重要生态屏障区，增强区域性公共服务辐射功能，在推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展中担当更大使命、实现更大作为。

在产业方面，结合已有基础，紧盯未来方向，坚持做长长板、补链成群，推动产业迈上中高端，提升核心竞争力。持续做大做强优势产业。力争未来3年，再造一个千亿工业。

在提能级、拓空间上，加快建设100万城市人口的现代化城市，主动承接主城区功能疏解和“两群”人口转移。

在促开放、抓创新上，紧扣区域开放创新中心定位，促进开放平台升级优化、创新要素向企业集聚，不断增强发展的内生动力。加快构建“一个支柱产业一个创新中心，一个骨干企业一个研发平台”的技术创新体系，努力成为主城都市区创新发展的重要引擎。

长江与乌江在涪陵交汇 杨润渝 摄

永川

推动产、城、景融合发展 建百万级区域中心城市

永川区委书记滕宏伟

“在永川的各类片区机构有63个，具备辐射带动周边区域的优势。”昨日，永川区委书记滕宏伟接受采访时表示，下一步永川将围绕推动主城都市区融合发展，以“推动产、城、景融合发展”三项任务为抓手，努力做到既向重庆主城加快融入，又作为区域性中心城市对周边发挥好集聚辐射带动作用。

产：做大做强“一城七园”

在加强“产”的培育方面，永川提出要建设重庆重要的大型现代产业基地，打造成渝地区双城经济圈重要增长极。

当前，永川加快培育主导产业集群，做大做强“一城七园”：

以长城汽车为依托的1000亿级汽车产业生态城；以雅迪电动车为龙头加快建设100亿级新能源摩托车产业园；以理文纸业为依托的400亿级特色轻工产业园、以高端数控机床为引领的200亿级中德智能产业园；以晨阳水漆为依托的200亿级环保新材料产业园；以东鹏陶瓷为依托的100亿级智能家居产业园；以中船重工为依托的100亿级军民融合产业园；以“数字经济”为重点的400亿级大数据产业园。

“随着招商引资推进和产业链条的延伸，可能会建设更多的产业园，再造一个永川工业指日可待。”滕宏伟说。

城：建设百万级区域性中心城市

在加速“城”的壮大方面，永川提出要建设百万级规模的区域性中心城市：100平方公里、100万城区人口的“双百”城市目标。

滕宏伟表示，将按照“提升城市能级”的要求，进一步优化城市空间布局、完善功能配套、创新服务供给，因地制宜打造具有永川特色、品牌效应、集聚辐射能力的城市功能区，吸引生产要素及人口加速集聚。

具体来说，包括建设“区域综合交通物流枢纽”，在“公铁水空轨”上同步发力，强化枢纽功能，带动人流、物流、信息流、资金流加速汇聚。建设“西部职教城”，打造成渝地区职业人才培养基地。

此外，永川还将依托国家智慧城市建设试点，建设“数字智慧城”；加快乐和乐都国家5A级景区创建，加强片区整体开发，建设“西部欢乐城”；大力提升商贸服务业质量水平，建设“时尚消费城”；加快建设新加坡国际肿瘤医院、区域性应急医院，着力建设“区域性医疗健康城”。

景：城市变“客厅” 景区变“花园”

在加快“景”的提升方面，永川提出要建设近悦远来的美丽永川，加快实现“全域景观化、景观内涵化”。对此，滕宏伟提出要从三个方面下功夫。

一是围绕“把城区建成景区的客厅”，持续推进国家卫生区、国家生态园林城区、全国文明城区“三城同创”，做到每500米一个市民公园、每1000米一个休闲广场、每2000米一处湖泊景观，充分彰显“三面青山、六水绕城、九湖美景”的山水城市特色。

二是围绕“让景区成为城市的花园”，加快乐和乐都、茶山竹海创建国家5A级景区，松溉古镇创建国家4A级景区。围绕“使乡村更具乡愁”，着力建成一批具有“山、水、田、园”特色的国家级乡村旅游示范点。

三是围绕“以‘文气’彰显‘灵气’、集聚‘人气’”，充分挖掘“亿年恐龙、万年石松、千年古镇、百年茶竹”地域文化特色，持续办好国际茶文化旅游节、国际女足锦标赛等节会活动，精心承办好市六运会，让永川新美景焕发新风采、展现新魅力。

永川新城区

合川

打造两张新名片 建设“双百”区域中心城市

合川区委副书记、区长徐万忠

合川作为主城都市区四个重要战略支点城市之一，如何着力提升城市综合承载力和辐射带动力，强化要素资源配置，形成主城都市区发展的重要支撑？

合川区委副书记、区长徐万忠表示，围绕贯彻落实市委对合川作出的新定位、新要求，合川力争到2035年，基本建成100平方公里、100万人口的“双百”区域中心城市。

打造两张新名片 钓鱼城小镇首期明年建成

三江汇流的合川，面积2344平方公里，人口156万。作为重庆主城都市区发展的重要支撑、成渝地区双城经济圈建设的重要节点，合川是中欧班列（渝新欧）入渝第一站，装备制造、信息安全、医药健康三大主导产业蓬勃兴起，“一心三片”城市空间格局有序拓展，产业、区域、城乡、文旅互动融合。谈到对“支点城市”的理解，徐万忠用“不可或缺、作用独特”来解读，即“实力非凡的支撑点、不可或缺的关键点、聚集能量的中心点”。

“我们确定的目标是力争到2035年，基本建成100平方公里、100万人口的‘双百’区域中心城市。”

徐万忠说，合川正在加快融合发展，增强综合实力，建设“双百”区域中心城市。具体来讲，包括三个层面的内涵：一是建成全国旅游目的地，二是建成西部产业高地、创新高地、应用技术教育和基础教育高地，三是建成区域交通物流枢纽和医疗康养服务中心。

徐万忠还表示，钓鱼城和合川桃片已经是两张耳熟能详的合川名片。而建设支点城市，合川需要打造新的名片。

“目前，我们正在精心打造两张新名片：一张是信息安全产业，我们的目标是打造千亿级信息安全产业集群，全力创建国家网络安全产业园；另一张是打造集‘历史文化、滨水休闲、乡村体验’于一体的文化旅游休闲城市，让它成为主城都市区和双城经济圈的一颗耀眼的明珠。”徐万忠介绍，2019年合川信息技术产值175.15亿、增长28.9%。此外，合川钓鱼城大景区规划面积22平方公里，伟光汇通钓鱼城小镇总投资110亿，占地1230亩，首期明年建成，2025年全面开放。

提升“三个能力” 构建支点城市全新动能

合川建设支点城市，具体将围绕哪些方面来进行？

徐万忠表示，要突出抓好三个方面的工作：一是提升产业竞争力，二是提升城市承载力，三是提升公共服务能力。

徐万忠说，提升产业竞争力首先要立足于工业化主战场，把工业做大做强，力争3年规上工业总产值突破1500亿元。同时，要把农业做特做优，要把文化旅游、金融物流等现代服务业做精做新。

提升城市承载力，要优化空间布局，完善功能配套，改善人居环境，提升城市品质，增强城市的张力、活力、魅力。

提升公共服务能力，则要大力强化高职教育、医疗卫生、公共文化和社会治理等方面的建设，增强老百姓的获得感、幸福感和安全感。

而要实现这“三个能力”的目标，合川还要抓好四个方面的融合发展：一是推进数字经济和实体经济融合发展，二是推进区域融合发展，三是推进城乡融合发展，四是推进产城景融合发展。

“通过数字经济和实体经济融合发展，重塑我们的经济形态，构建现代的产业体系，力争3年数字经济产业产值达到600亿元。”

徐万忠表示，合川将通过“三个能力”的提升和“四个融合”的发展，构建起作为支点城市的全新动能。

江城合川

上游新闻·重庆晨报记者 陈翔 郭发祥 王淳