国家高新区海东园区：创新高地 崛起海东

湛江崛起，城市向东。228平方公里的海东新区，承载着广东省和湛江市重大的发展战略：国家海洋战略重大平台；加快建设省域副中心城市主阵地；打造现代化沿海经济带重要发展极先行区……

海东新区这片产业热土，自诞生之日开始，建设和改变就从未停止；这块创新高地，从蓝图绘就启程，规划和推动就从未止步。

这里是国家高新区海东园区，“南方海洋科学与工程广东省实验室”所在地，推动湛江湾东岸后发崛起的“矢量发动机”。

区位优势支撑 高质量发展主战

优越的交通、城市、区位等优势为国家高新区海东园区的发展提供强大支撑，让这里成为湛江城市东拓和拥湾发展战略的主战场。

湛江国家高新区海东园区选址所在地——湛江海东新区位于湛江港湾东岸，处于粤港澳大湾区、北部湾经济区和海南自贸区三大国家发展战略的交汇点，也是粤桂琼三省交汇的中心区域。海陆空交通便捷，距离湛江国际机场仅18公里；广湛高速公路、云湛高速公路贯穿全境，区内海湾大桥、调顺跨海大桥、奋勇大道、海东快线和海川快线等桥路相继建成通车。湛江未来将拥有深湛高铁、合湛高铁、张家界—海口高铁、广湛高铁等5条高铁线，其中新规划的时速350公里的广湛高铁客运专线拟设站海东新区，连通珠三角仅用一个半小时车程。园区西临湛江港，海路直通世界各地。

国家高新区海东园区选址位于官渡海以东、官渡河以南、海东新区生态走廊以西、龙王湾以北。根据规划，国家高新区海东园区总规划范围包括龙头镇莫村、山塘村以及官渡镇麻俸村的部分用地，总面积44.8平方公里；首期规划包括莫村大部分空间，总面积约9平方公里。

在产业布局上，未来海东园区将形成生物医药产业园、电子科技产业园、海洋科学城“两园一城”的产业格局。其中生物医药产业园引进大学资源，强化产学研转化，借鉴深圳高新区南部片区的模式；电子信息产业园吸引海洋工程装备、海洋电子信息等企业入驻，借鉴深圳高新区模式建设总部基地，而海洋科学城将依托广东省实验室、中船重工研发机构，借鉴广州科学城、北京怀柔科学城等建设模式。

这片热土的卫星图、规划图从今年初开始，就已经悬挂在坡头区相关党政办公室的墙上，聚焦了无数殷切的目光。

近日，记者来到国家高新区海东园区选址——坡头区海东快线莫村路段，顺着村道往西步行，沿途可见不少被平整的土地，走到海边便是龙王湾避风港。这片土地已是“已完成清表、入库”的建设用地。漫步其间能领略这里独特的区位优势：龙王湾大桥在南边跨海而过，路网在周边纵横交织，隔海南望是海东新区拔地而起的高楼，北边远眺是繁忙的调顺岛港区。

“我们准备将研发中心进驻国家高新区海东园区，让南油片区的技术部独立并转移出来，通过引进高校专家和国内外精英，集聚世界尖端游艇研发人才。”作为参加国家高新区海东园区揭牌仪式的签约企业代表之一，元和鑫龙游艇制造有限公司总经理朱应征说。当得知选址距离南油片区的生产车间不到3公里，且临近海域有利于设计新船海试，公司上下无不振奋。

记者走进该公司位于南油片区的生产车间，澳洲、新加坡、俄罗斯等外国客户订制的豪华游艇正在赶工，为了打造这种“高科技的艺术品”，公司不惜研发成本，将双体船、全电力、新材料等高科技转化为出口的效益。荷兰一家游艇公司高管曾前来商谈太阳能及全电力游艇设计合作；未来，该公司将以进驻国家高新区海东园区为契机，打造一条完整的游艇设计、生产、销售的产业链条，跻身世界一流的游艇企业行列。

千载难逢机遇 海湾新城崛起

一座城市梦想的腾飞，总与重大发展机遇和战略决策合拍前行、同频共振。

习近平总书记视察广东时，提出“把汕头、湛江作为重要发展极，打造现代化沿海经济带”的要求；广东省委书记李希在莅湛调研讲话中，专门提到海东新区，要求“集中力量资源建设海东新区，不断提升城市吸引力、承载力、辐射带动能力”，为海东新区扩容提质提供了强大动力；湛江市委十一届五次全会以“加快建设省域副中心城市”为目标，要求“加快海东新区建设，围绕环湾圈层发展，集中力量资源，落实项目建设，加快打造城市扩容提质新亮点”。

当前，坡头（海东）迎来黄金发展机遇。在国家发展政策利好方面，粤港澳大湾区、海南自贸区、北部湾城市群等国家战略落地实施，为加快发展提供了广阔空间。从湛江发展前景来看，在省委十二届四次全会上，省委书记李希指出“要强化汕头、湛江发展能级，赋予其部分省级管理权限，打造省域副中心城市”“把汕头、湛江打造成高水平的全国性综合交通枢纽”“在粤东粤西沿海集中布局一批重大产业项目，打造一批大型工业园，培育一批千亿元级产业集群”；省委十二届四次全会的《决定》和“四个行动方案”，明确了对湛江一系列的政策和项目支持，给湛江送来了一揽子的“大礼包”。

从坡头（海东）自身发展来看，市委、市政府将更多的重大项目向海东倾斜，优化城市布局，为建设湛江未来中心城区提供了强大支持；海东高新园区作为湛江高新区重要组成园区，推动产城融合，为坡头建设高质量的产业新城提供了强大引擎；海东新区被列为全省第一个海岸带综合示范区，打造现代化沿海经济带先行区，破解项目用海瓶颈，为建设生态型海湾城市提供了强大潜能。

如何打造产业新城？如何推动高质量发展？坡头（海东）把湛江国家级高新区海东园区建设作为推动经济高质量发展的头等大事，打造高新技术产业高地：快速推进前期工作。调整好土地利用规划，争取专项用地指标，高标准做好高新园区的规划选址工作；精准产业定位。以广东医科大学为龙头，打造产学研为一体的产业新城，借力“海军”“海油”，争取中船重工先进海工装备产业落户建设，实施“五大产业计划”，写好“医”“海”两篇文章，聚力发展生物医药和海洋经济；落实创新驱动发展战略，强化广东医科大学、广东海洋大学和其他科研院所对企业技术创新的源头支持，推动科技成果转化；优化创新创业软硬环境，建立广东省重点实验室。

结合海东的地缘优势、产业发展基础和发展优势，海东园区产业发展拟实施“2+3”战略，“2”是重点做好“海”和“医”两篇文章，“3”是结合湛江“三大航母”生活配套区落户海东的优势，对接做好“三大航母”的高端研发产业，重点推进广东省实验室、海上浮式风电研究院、海力德海洋装备数字化集团总部、启迪K栈国际孵化园等第一批入园项目建设。该园区将依托广东省海洋实验室及湛江高校，积极建设产研融合示范区。依托广东医科大学，建设湛江医药城；依托广东海洋大学，发展海洋产业。依托海岸带综合试点，推进生态体系建设，推进湾区建设。

在元和鑫龙游艇制造有限公司位于南油片区的生产车间，澳洲、新加坡、俄罗斯等外国客户订制的豪华游艇正在赶工，打造这种“高科技的艺术品”。

聚焦南海开发 建设世界一流实验室

好马配好鞍。首个具有全国影响力的、对全区影响深远的龙头项目一锤定音，更是让海东园区万众瞩目——

2018年7月，坡头区九届五次全会提出：建设广东省重点实验室，推进莫村鹰嘴片区研发基地建设，把高新园区建成粤西区域创新发展极；10月9日，广东省海洋实验室论证会在湛江召开，会议明确项目选址落户海东园区（龙头镇莫村鹰嘴地块）；2018年10月11日，广东省政府常务会议批准南方海洋科学与工程广东省实验室建设；2018年11月14日，广东省委省政府授牌并正式启动南方海洋科学与工程广东省实验室；2019年1月22日，南方海洋科学与工程广东省实验室在高新区海东园区举行揭牌仪式，正式启动建设。

南方海洋科学与工程广东省实验室是根据广东省委、省政府的统一布局，结合湛江海洋领域的优势，由湛江市人民政府为建设主体，依托中国船舶重工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司和广东省海洋大学等单位共同开发建设的项目。该项目选址湛江国家高新海东园区，用地约2000亩，投资约50亿元。围绕海洋工程装备、海洋生物、海洋能源等领域，重点突出深化装备、海洋牧场和军民融合等方向，布局系列海洋功能实验室、大型科学装置、公共平台等。围绕国家海洋发展战略，聚焦南海、经略深海，在国家有战略需求的重点领域，开展基础和应用基础研究、应用开发研究，解决重大科学问题，突破核心关键技术，建成具有国际和国内重大影响力的一流创新高地，打造全国性海洋科技创新重大平台。

目前，该实验室已编制完成了建设方案，选定了过渡期科研办公场地，初步完成了省实验室理事会、学术委员会等管理架构的组建工作。由中国船舶重工集团公司702所名誉所长、中国工程院院士吴有生担任实验室理事长，中国船舶重工集团股份有限公司首席专家严俊担任理事会秘书长兼实验室负责人；由中国科协副主席、中国工程院院士周守为担任学术委员会主任，随着2019年1月22日第一届理事会成立，一个高水平、高效率的科研团队正式开始运作。

一张蓝图绘到底 美丽海东指日可待

未来的海东新区，将是一个拥有国内领先、国际一流实验室的创新之地，一个宜居宜游宜业的活力之都，一个生态优美、人与自然和谐共处的美丽之城。

为了一个更美好的明天，这里每天都发生着日新月异的变化和进步——政策支持上，中国开发协会为坡头（海东）制定了配套政策体系；在资金支持上，中国农业银行融资150亿元用于海东园区建设；在产业助力上，华润、中科炼化、中海油等将发展目光聚焦这里，越来越多的央企进驻；在人才支撑上，宝钢、中科炼化、中海油等产业，让这里成了高端人才聚集的地方；在配套设施建设上，一批基础设施项目、民生保障项目齐头并进……

启动南调河综合整治，建设南亚热带风情街，加快十里军港周边道路及景观建设，启动3000亩湿地公园建设，打造湛江一湾五岛游的始发码头和集散地……坡头正全力抓好产城联动，构建现代化产业体系，逐步形成以业兴城、以城引业、以业聚人的发展格局。将龙头工业园区打造成为现代智能装配式建筑产业基地；推进园区的产业转型升级，加快湛江市家电研究孵化中心项目建设；引进高端商业模式，以奥体中心、湛江展览中心为平台，建成湛江名优品（土特产）永久展销 中心、土特产电商基地。

广东创新驱动发展的重要平台、广东西部高质量发展的重要引擎，中国最具海洋特色的高新技术产业集聚区——这是国家高新区海东园区的雄心所在，也是志在必得的未来。

步步为营，国家高新区海东园区已有自己的行动蓝图：一是三年打基础。到2020年建成较完善的基础设施体系，争取一批高新技术产业项目落户建设，全区高新技术产业总产值70亿元。二是五年初具规模。争取到2022年建成一批高新技术研发中心，海洋产业、医药产业等初具规模，全区高新技术产业总产值100亿元。三是十年形成高质量发展。争取到2028年建成可持续发展的高新技术产业体系和国家海洋战略重大平台，引领广东西部高质量发展，全区高新技术产业总产值超500亿元。