新加坡：RCEP再燃自贸龙头

■本报记者 刘 旭

“作为一项重要的区域协议，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将扩充新加坡现有的自贸协定网络，扩大新加坡的经济空间，提高贸易和投资流量。它将进一步拓宽和加深新加坡与该地区的经济联系和连通性，开辟商机。”新加坡贸易与工业部部长陈振声表示，RCEP建立了现代、全面、高质量和互利的经济伙伴关系。

RCEP完善经济一体化

RCEP是伙伴国对促进企业利益、完善经济一体化、造福人民承诺的又一例证。

新加坡总理李显龙表示，“RCEP以东盟为主轴，集合一些秉承多元化主义的国家，促成全球最大规模的自贸区。它标志了我们维持开放和互联互通供应链，以及促进更自由且更密切的相互依存关系的集体承诺，尤其是在一些国家面对新冠肺炎疫情之际向内转，并受到保护主义压力时具有特殊意义。它让所有参与国在彼此的成果和繁荣中有更大的相关利益，同时有助于强化区域和平及安全。”

李显龙表示，RCEP是一个非常重要的声明，表明了不管外面的世界发生了什么，亚洲依然能够进一步促进区域一体化，亚洲国家依然相信合作共赢的贸易模式，而不是单干或以邻为壑，这在这样一个困难时期很有价值。

而RCEP的签署将对新加坡在服务贸易和港口服务领域产生积极影响。RCEP生效后，将利好新加坡出口，同时简化规则将让加工食品、化学品和塑料等行业的企业受惠更多，它们将拥有更大的灵活性，并利用市场准入的优惠待遇。

贸易投资自由化的受益者

新加坡一直是经济全球化、贸易投资自由化的受益者和推动者，积极倡导双、多边经贸合作。

2003年，新加坡和澳大利亚签署自由贸易协定，该协定是澳大利亚在新西兰以外与他国签署的第二个自贸协定。2016年，新澳自贸协定升级。

2008年10月，中国和新加坡签署自由贸易协定，这是中国与东盟国家的第一个双边自贸协定。中新自贸协定在10年后进行全面升级，升级生效后，中方在法律、建筑、海运等领域向新加坡企业敞开大门，新方在速递、环境、空运等领域对中国企业作出更大开放的承诺。据悉，关于《中新自由贸易协定投资工作方案》的协商也将在今年开始。

2018年，新加坡与斯里兰卡签订自由贸易协定，这是斯里兰卡首次与东南亚国家签署自贸协定，也是该国过去10多年来达成的首份贸易协定。

2019年，新加坡与新西兰签署升级版自贸协定，将两国之间的贸易规则提升到更现代化的水平。

2019年11月21日，新加坡与欧盟签署的欧盟-新加坡自由贸易协定（EUSFTA）生效。新加坡是第一个与欧盟签署自贸协定，并最早生效的东盟国家。尽管疫情冲击经贸往来，但是欧盟-新加坡自由贸易协定生效半年以来，从去年12月至今年5月，欧盟从新加坡进口的商品总值仍增长12%，期间欧盟整体进口总值下跌10.6%。从新加坡出口至欧盟的有机化学和药剂产品总值的增幅尤其显著，分别扩张65%和23%。

目前，新加坡已对外签署近30项自贸协定，此外，新加坡还对外签署了40多项投资保护协定和80多项避免双重征税协定。目前，新加坡和欧亚经济联盟、南方共同市场及太平洋联盟的谈判也取得进展。

中新互利合作与时俱进

2020年是中国和新加坡建交30周年，两国在政治、经济、人文领域长期以来有着紧密、多方面的联系。

在经贸方面，从2013年到2019年，中国连续7年是新加坡最大贸易伙伴，新加坡连续7年是中国第一大新增投资来源国。受新冠肺炎疫情影响，今年1至7月中国与新加坡双边货物进出口额为4850203.7万美元，同比仅增长0.2%。为保障两国复工复产人员往来需要，今年6月8日中新“快捷通道”开通，新加坡成为东盟第一个与中国建立“快捷通道”的国家。中新“快捷通道”成为中国同东南亚国家建立的首个“快捷通道”，中国也成为首个与新加坡通过“快捷通道”政策恢复国际间旅行的国家。

人才培训也是中新两国合作的重要方面。自20世纪90年代中期以来，超过5.5万名中国干部到新加坡参加培训课程，许多新加坡的高级公务员也在参与领导培训项目的过程中访问中国不同地区。

现在，中国和新加坡在中国区域的双边合作正在日益增多。如中新苏州工业园区、中新天津生态城、中新（重庆）战略性互联互通示范项目。未来，新加坡和中国将就现有的中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”、新加坡-中国（深圳）智慧城、新加坡-上海全面合作理事会等项目深化合作，继续深化两国双边关系。

作者：刘旭

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来源： 国际商报