新加坡多措并举推动经济复苏

来源：经济日报

受新冠肺炎疫情影响，2020年，新加坡GDP下降5.8%。为有效控制疫情，尽快实现经济复苏，新加坡多管齐下助力经济复苏。据新加坡政府预测，2021年新加坡GDP将实现5%左右的增长。

首先，审时度势，化危为机。作为一个高度开放的岛国，新加坡既无天然资源，也没有广阔腹地，新冠肺炎疫情对国际贸易、旅游业、制造业和建筑业等产业造成巨大冲击，也使新加坡经济结构的短板暴露无遗。政府2020年适时推出的近1000亿新元的系列财政预算案，为抗击疫情、确保经济安全、国民生活和就业、帮助企业实现转型升级，发挥了十分重要的保障作用，也为2021年经济实现反弹奠定了基础。

其次，加强连通，助力发展。受疫情以及各国边境管控措施影响，新加坡产业链、供应链等受到了前所未有的考验。为确保与世界互联互通，新加坡正在积极建立广泛的自由贸易，决心与志同道合的伙伴携手合作，共同维护和更新开放和包容的全球贸易架构。目前，新加坡已与新西兰、智利签署第一份数码经济伙伴关系协定，与加拿大、英国的合作也正在磋商中。新加坡拟通过强化数码、金融、监管、人才和科技等方面的合作，与世界各地重新建立连接，使本国经济加快复苏。

第三，注重创新，加大投入。为保持可持续性的竞争力，巩固在区域内的科技和创新中心地位，新加坡政府日前推出了近30年来最大额度的科研投入计划——“研究、创新与企业2025计划”，拟在未来5年内投入250亿新元，持续强化创新与研发能力。

第四，经济转型，数码为先。新冠肺炎疫情发生以来，全球数码业“一枝独秀”。为此，新加坡将发展数码经济作为企业实现转型的核心、经济实现复苏和增长的主要动力，进一步推动企业加快数字化转型步伐，打造亚太地区的数字经济桥头堡。

具体来说，新加坡政府推出了“金融科技领域与创新计划2.0”，在未来3年投资2.5亿新元推动金融产业创新发展；2020年底，新加坡金融管理局为企业发放了4张数字银行执照，推动金融科技创新和发展；在“智能城市2015”计划的基础上，推出升级版的“智慧国家2025”10年计划，拟将新加坡打造为世界上第一个“智慧国”，建设覆盖全岛的数据收集、连接和分析基础设施和操作系统，以提供更好的公共服务。目前，政府近98%的公共服务已通过在线方式提供，让民众享受一站式服务。

最后，扬长避短，补齐短板。天然资源缺乏和劳动力长期不足是新加坡经济发展的短板。为解决好经济发展和就业等民生保障问题，新加坡政府已将2021年协助本地企业和工人转向新兴产业和提供就业机会作为工作重点，继续向具有高增长潜力的中小“企业腾飞计划”、微型企业提供一系列帮扶支持。为提升农副产品自给能力，保障粮食安全，使农业食品科技领域成为经济发展的新支柱，新加坡政府将推出首个农业食品创新园，进一步带动农业食品生态的创新，吸引该领域的国际企业和人才进驻。

新加坡总理李显龙在发表新年讲话时表示，新加坡已开始看到经济回稳和反弹迹象，但复苏之路并不均衡。他呼吁国民继续保持自律做好疫情防控工作，并与政府一起共克时艰，齐心协力再创辉煌。（经济日报-中国经济网驻新加坡记者 蔡本田）