• 12月23日 星期一

哈工大等名牌大学异地办学,被一纸公文叫停?可能没那么简单

近年来,一些知名高校异地办校之风盛行,有很多教育界人士就担心,要是再不制止,以后可能出现一大堆类似“西藏大学深圳校区、石河子大学深圳校区”这样的跨省异地办学高校,否则就中西部地区高校就招不了生了。而最近教育部的《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》,给这一行为拉响警报,以后名牌大学跨省异地办学,或许凉凉?但现存异地办学高校能被一纸公文叫停?可能也没有那么简单!

哈工大等名牌大学异地办学,被一纸公文叫停?可能没那么简单

《意见》中明确提出要求,从严控制高校异地办学。不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学,特别是严控部委所属高校、中西部高校在东部地区跨省开展异地办学,原则上不审批设立跨省异地校区。

这份《意见》本质上在于规范造成人才流失,加剧地区教育不平衡的知名高校热衷于到东部经济发达地区开展跨省异地办学现象。

被叫停的武汉大学深圳校区

中途叫停的异地分校,武汉大学就是其中最有名的案例。武汉大学曾经信心勃勃地要在深圳建设具备全日制本科及研究生教育体系、在校学生规模2万人左右的高水平大学,但是可能是树大招风,被抓了典型。

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去年曾经有网友在人民网领导留言板提问:据说武汉大学深圳校区取消了,是真的吗?武汉大学为何要取消在深圳的校区?还望书记能给出明确答复,谢谢。

深圳市教育局回复:

2018年,教育部办公厅印发的《关于做好 2018 年度高等学校设置工作的通知》(教发厅函〔2018〕215 号)明确要求, 申请设置本科学校的,须不存在跨地市办学的问题。按上级部门要求,我市洽谈引进武汉大学建设深圳校区项目不得不终止

可以说,武汉大学想要在深圳办分校,遭遇到了政策层面的强烈反对,最终无疾而终。

有哪些知名高校存在异地办学?

近年来,不少东北、中西部一流高校,东进江浙,南下广东。并不是所有异地校区都像武大这样半途而废,有的早已落地生根,蓬勃发展。最著名的当属哈尔滨工业大学、哈尔滨工业大学(威海)、哈尔滨工业大学(深圳)的一校三区。究竟是深圳成就了哈工大,还是哈工大提升了深圳的城市教育档次?

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哈尔滨工业大学算是尝到了跨省异地办学的甜头,自2016年招收本科生以来,哈工大(深圳)录取分数逐年跃升,近年来录取分数每年几乎都超过位于哈尔滨本校。但是哈工大本部远隔哈工大深圳校区几千里,管理上有难度,也不利于发挥学科集中发展优势,造成地域上的割裂发展。所以,也不是人人都认可哈工大异地办学,有学生就吐槽,哈工大(深圳)某些专业师资力量不足,有些老师不是本校就是外校临聘过来的,上不了几个月可能人影都没了,何谈完整的知识体系。科研设备也不足,很多实验还要到外校借设备,就业也不是想象中那么好。

此外跨省异地办校的还有:中国人民大学(苏州校区);北京师范大学(珠海校区);中国石油大学(北京)克拉玛依校区;北京交通大学(威海校区);东北大学秦皇岛分校等等

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至于同省异地现存和在建的分校那就更多了,大连理工大学(盘锦校区)、合肥工业大学(宣城校区),山东大学威海分校,中山大学(深圳校区),南京大学(苏州校区)等等。

目前还在建的部委属高校跨省异地校区还有:西北工业大学太仓校区,按计划9月将迎来第一批师生入校。天津大学福州国际校区,由天津大学联合新加坡国立大学,以及福建政府共同建设,预计2022年一期完工等等。

一纸公文直接叫停?可能没有那么简单!

人才流失问题是知名高校异地办学带来的最大后果之一,中西部地区与东部地区教育不均衡的差距将再被拉大。

以哈工大为例,据统计,近年来,仅有不到12%的毕业生选择留在东北黑龙江就业,有近20%的哈工大毕业生,从北到南几乎跨越整个中国前去广东就业。中部高校留人才也困难。近年来武汉大学毕业生湖北省就业率仅为28%左右。西北地区的兰州大学更有话说,学生留不住,老师也留不住。教育界长期流传一句话,兰州大学流失的高水平人才,完全可以再办一所同样水平的大学。

哈工大等名牌大学异地办学,被一纸公文叫停?可能没那么简单

按照《意见》,确需设立省内异地校区的,由省级人民政府统筹,纳入本省高校设置规划,严控数量、严把条件,按照隶属关系履行审批程序。对于现存的高校异地校区,本着平稳有序的原则逐步清理规范。新申报设置的学校,须不存在跨省异地校区。

但是,类似兰州大学这样,所处地域位置不佳的老牌高校,是否能从教育部这一政策中获利还有待观察,至于现存高校异地校区,如何平稳有序逐步清理规范,巨额投资是否能够被简单的一纸公文叫停?可能事情没有那么简单!因为牵涉方方面面。

但是可以肯定的是,直接撤销这些校区的可能性微乎其微。哈工大深圳校区有无可能成为深圳工业大学,完全改变隶属关系交由深圳市举办?类似的,哈工大威海校区有无可能成为威海工业大学?特别是哈工大深圳校区,深圳对高等教育的渴望和投入人所共知,仅有一所南方科技大学远远不够,迫切需要更多大学支撑深圳进一步发展。所以哈工大深圳校区独立成校既是深圳的迫切愿望,也符合规范异地办学的大势所趋。

由于哈工大隶属于工信部,目前由工信部、教育部、黑龙江省、哈尔滨市四方共建,工信部主要负责战略层面和资金投入,教育部则有政策制定权,黑龙江省和哈尔滨市则因为属地原因在发展的具体问题上也有话语权,所以,哈工大本部将来怎么发展,异地校区问题怎么解决,不是一件简单的事情。至于哈工大深圳校区、威海校区何去何从,最终方式恐怕还得工信部、教育部、广东省、山东省、深圳市、威海市等多方进行协商协调,拿出一个大家都能接受的方案恐怕才能最终达成一致。

对于名牌高校异地办学的利弊,你有什么看法,这些现存的跨省异地高校将何去何从?欢迎发表看法。

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