新加坡加强就业人员终身学习能力

近日，新加坡教育部长陈振声在终身学习研究院（Lifelong Learning Institute）举办的2022年职场学习大会（Workplace Learning Conference ）上提出了旨在提升企业员工终身学习能力的四大举措。

第一，重新思考职场人才的发展。首先企业需要重新考虑建立人才库的方法。目前大部分企业只雇用已经具备满足其需求的能力的员工。很少有企业专注于培训现有的员工或雇佣有潜力满足其需求的员工。这表明大部分企业更喜欢“追求完美人才”，而不是“开发可用的人才”。如果企业只着眼于引进应届毕业生以注入新技能，或从彼此那里寻找和挖走具有所需技能的员工，这将是一场零和游戏，不会增加行业内整体的人才库。但如果想保竞争力，需要改变这种心态。改善措施包括：将员工视为企业业务发展过程中的合作伙伴、通过内部培训来培养自己的员工来满足新的业务需求、为员工提供发展更多互补技能的机会以促进员工和企业的可持续发展。

第二，重新思考成人学习者的特点。目前的职前培训存在一定的缺陷，未充分考虑成人学习者的特点，如他们承担较多的家庭和财务责任，去培训机构提升技能需要高昂的机会成本，以及培训内容并不能完全满足其需求。因此，教育部提出必须重新设计“学校”，让成年人能够随时随地的学习。首先，为了吸引成人学习者，学习机构必须开发新的教育方法，采用混合和适应性学习模式，并逐渐转向学生自主学习。成年人可以随时随地访问学习机构的数字学习资源。其次，在实体教室上课时教学必须集中在联系、协作和创造新的想法、产品、解决方案和流程上。成人学习者的培训内容也必须根据他们的工作经验进行策划，且一次性的教学内容不能太多，以帮助成人学习者更好地消化、吸收以及运用。最后按照成人学习者的不同年龄、和背景特征采取不同的教学方式。

第三，重新思考高等教育机构和行业的伙伴关系。高等教育机构和行业之间必须携手合作，利用各自优势来开发有效的培训框架，以解决技能差距。首先，二者的合作主要体现在促进高等教育机构的教师与行业专家和培训师之间的交流。如高等教育机构的教师可以从事行业学习，而行业专家和工作场所培训师可以担任高等教育机构的兼职教师。这将使教师能够获得最新的行业知识，他们可以利用这些知识来开发相关的培训课程，并能为成人学习者提供丰富的行业知识培训。同时，行业可以从高等教育机构的教育专业知识中受益，以改进和改进其工作场所培训流程。除此之外，高等教育机构和行业还可以建立更深入伙伴关系，如行业可以在高等教育机构中建立创新中心，共同开发新的解决方案，并提供必要的培训来支持实施。

第四，重新思考企业培训生态系统。对于中小型企业而言，整合员工对新技能和新类型培训的需求具有挑战性，因而需要一些专业结构的支持。在这一方面，新加坡国家卓越中心（National Centre of Excellence，简称NACE ） 在加强工作场所学习的支持结构方面做出了杰出的示范。在短短四年内，NACE 已帮助约 1,500 家（70% 是本地中小企业）本地企业实施结构化培训计划，并建立更强大的学习文化。首先，NACE 还在 2021 年推出了基于国家工作场所学习框架（National Workplace Learning Framework）的国家工作场所学习认证计划（National Workplace Learning Certification scheme ） 。其次，NACE发挥了中介作用，如促成在工作场所学习方面取得进展的企业与小型企业之间的接触，并让优秀企业分享他们的专业知识和经验。

更多信息请参阅：

https://www.moe.gov.sg/news/speeches/20220426-opening-address-by-mr-chan-chun-sing-minister-for-education-at-the-workplace-learning-conference-2022.

编译自：

新加坡教育部，2022-04-26

编译者：

上海师范大学国际与比较教育研究院 李珍