日韩雷达照射事件有缓 双方关系一时难以回暖

中青在线东京1月22日电（中国青年报·中青在线驻日本记者 张建墅）1月21日，日本防卫省就日韩海上雷达照射事件做出最终表态，公布日方认定韩舰火控雷达的电波音频，中止对韩国防当局的相关磋商。至此，日韩双方均有侧面表达防止事态继续恶化的意向，但两国关系困难局面似一时尚难以缓和。

日本防卫省当天在其官网上公布了事件相关资料，其中包括该事件的简要经过，日、韩双方分别对日本P1巡逻机飞行与现场通信状况的主张，日方今后应对意见等，以及新增的两段音频资料，一段为普通搜索雷达扫描特征的探测音，另一段为火控雷达特征的探测音，指证韩舰对日机实施火控雷达照射是可能引发不测事态的极其危险的行为。

防卫省强调，日本被广阔的海域所环绕，为适时、恰当地应对各种事态，保卫国民生命、身体、财产与领土、领海、领空，日本平时就对在日本周边海域活动的外国军舰实施警戒监视与情报搜集行动。2018年12月20日，作为平时警戒监视与情报搜集的步骤，海上自卫队P1巡逻机在位于日本海的日本专属经济水域飞行，并确认有韩国驱逐舰和警备救援舰。正当日机对其进行拍照之际，突然遭到韩国驱逐舰火控雷达照射，海自P1巡逻机立即采取了确保安全的行动。

日本防卫省再次就该事件向韩方表达强烈抗议，要求韩方防止类似事件再次发生。并称，双边防卫当局实务层面磋商无法弄清情况，难以继续，但日方仍将继续致力于日韩、日美韩的防卫合作。

当天，韩国国防部新闻发言人崔贤洙反驳称，日方未能拿出可作为依据的资料，仅仅公开电波的声音，而且中断了论证事件事实关系的磋商，韩方对此表示深切忧虑。他表示，韩方要求日方出示的是日机探测到韩舰火控雷达的具体日期与时间、方位、电磁波特性等，但这些都完全确认不到。崔贤洙指出，该事件的本质是正在进行人道救援活动的韩舰遭到日机的低空威吓飞行，韩方将再次要求日方道歉。他同时表示，韩国政府今后将在巩固韩美防卫体制的同时，努力发展并加强日韩安保合作。

日本广播协会（NHK）22日报道则认为，防卫省公布新资料并终止对韩磋商，有平息事态的考虑。不过，日韩防卫当局此番交锋长达1个月，日本政府及执政党内有看法认为，与无法建立信赖关系的国家究竟能将防卫合作进行到什么程度？想要尽快改善双方关系并非易事。

此外，日本与朝鲜、韩国围绕日本海称呼的争执也再次浮现。日媒称，韩朝双方要求将日本海改称为东海，或者东海与日本海两个称呼并用。根据国际海道测量组织（IHO）的要求，日本政府近期决定与韩、朝进行双边磋商，局长级非正式磋商或于2019年春开始，将拿出各自见解并向2020年IHO大会报告。日媒还称，IHO如果认可韩朝的主张，则将修改其专有刊物《海洋边界》（《Limits of Oceans and seas》）关于世界海洋边界名称标记规则，“韩朝主张的东海称呼可能被国际标准化”。

上世纪九十年代初，韩朝两国曾提请联合国将日本海改称为东海。近年，则主张日本海与东海并列标记。日方一直拒绝与韩朝谈判，此前多以朝鲜无核化、绑架日本人质等问题悬而未决为由，如今，则加上受强征劳工、“慰安妇”、海上权益等问题影响导致日韩关系趋冷的原因。但是，2018年6月美朝首脑会谈在新加坡实现，目前第二次美朝首脑会谈又在筹划中，日方不便在外交上继续拒绝与韩朝的相关谈判。

受日本对朝鲜半岛长期殖民统治历史的影响，日本与朝韩两国在处理历史和现实问题之际，往往会快速上升至政治外交层面。日本首相安倍晋三2012年年底第二次执政以来，人们经常可以看到日本和朝、韩之间相互通过一些问题和争论，刺激本国民意，拉美欧介入，迫使对方坐到谈判桌前，为达成各自内政外交目标营造条件的情况。

1月28日，日本新一届正常国会将开幕，安倍政府制定的5.3万亿日元年度军事预算、2019年到2023年共计27.47万亿日元的整体性军事开支安排，以及正紧锣密鼓推进的边野古新基地建设项目、购买马毛岛充当军事基地的计划等，都将接受国会的审议。尽管安倍所在的自民党占据着国会众参两院的绝对优势，但为避免对夏季参院改选造成太大影响，不失时机地利用一些周边事件，夸大美国特朗普政府给全球带来的风险以及日本周边所谓安保环境的严峻性，对于掩护这些庞大的军事开支和计划最终顺利过关是必要的。在此次日韩雷达照射事件过程中，日方诸多退役并变身为国会议员、外务高官、安保专家的自卫队高级将领，纷纷走到日本媒体前台或者利用自媒体，力挺日本海上自卫队并出谋划策，再次形成了日本舆论界一道令人感到似曾相识且忧心忡忡的奇异景观。

1月21日，日本国际论坛在明治大学举办题为《自由开放印度太平洋构想与海洋秩序》的对话会，来自日本、美国、印度和斯里兰卡的国际问题及安保专家参与了对话。会上，有日方专家在发言中主张，日本列岛是太平洋连接亚欧大陆的“门户”，亚洲大陆国家进出太平洋共7条主要海道，其中就有5条需经过日本。该专家称，“眼下的日本海颇不平静，形势复杂”，显然有刻意渲染日本周边所谓严峻形势的良苦用心。（国际部编辑）